Великая французская революция занятие 15 подготовить три первых вопроса отдельно вопрос про декларацию прав и свобод повторить декларацию независимости они будут сравниваться переодизация революции причины и основные течения и конституция 1791г таблица и переход к республиканскому строю конвент

ёБорьба американских колоний Англии за независимость. Декларация независимости 1776 г.

Колонизация Америки начинаеться с Колумба

Первыми были Испания и Португалия

Предыстория

Первые английские преселенцы появились вконце 16 начале 17 в. Первоая колония ДЖейкобс таун(1607). Потом было создано ещё 12 кколоний. Обычно колонии создавались как форпосты экспедиций.

Были колонии которые принадлежали лично короне.

Первые колонии Вирджиния Плимут Массачусетс были чисто коммерческие.

Характерной особенностью заселенение было связанно прежде всего с тем что колонисты были торговцами из торговых компании и тд, это всё требовало активного развития торговой инфраструктуры.

Появляться ещё и специфические слои населения например : законтрактованные сервенты (в том числе заключенные) – лица, обязанные в течении 3-4 лет выплачивать компании стоимость их проезда в новый свет.

Из особых групп населения политические и религиозные диссиденты.

Высокий уровень образования был у тех кто прибыл на континет свободно

С 17 века начался завос негров

Случается зримы раздел на северные и южные штаты

Южные аграрная модель

Северная промышшленно ореинтированные

Особенности заселения северо-американского континента английскими колонистами: а) колонисты захватывали земли индейцев, которых оттесняли в глубь материка или уничтожали; б) с 1619 г. в Северную Америку начался завоз рабов-африканцев, предназначенных для обеспечения южных сельскохозяйственных плантаций рабочей силой; в) неоднородный и противоречивый состав населения колоний; г) различия в управлении; можно выделить три группы колоний: 1) частные колонии (управление определялось частными владениями); 2) королевские колонии (управление осуществлялось губернатором, назначавшимся правительством метрополии); 3) колонии с выбираемым управлением (представляли собой республиканскую форму правления)

В апреле 1775 г. начались военные действия между колонистами и Англией. 4 июля 1776 г. в Филадéльфии собрался второй континентальный конгресс. Он состоял из представителей от всех тринадцати колоний - штатов (колонии стали называть себя штатами, то есть государствами), выбранных законодательными собраниями штатов. Конгресс был уполномочен законодательными собраниями штатов к разрыву с Англией и принял Декларацию независимости, составленную Тóмасом Джéфферсоном (1743-1826). Декларация заключала оправдание разрыва колоний с их метрополией, объясняла причины, побудившие колонии совершить этот шаг. Именно с этого документа началось становление северо - американской государственности.

4 июля 1776 года Третий континентальный конгресс принял носившую революционный характер Декларацию независимости. Ее проект был подготовлен комиссией из пяти членов конгресса во главе с Томасом Джефферсоном. Декларация в доступной форме выразила интересы американского народа, связанные со свободой и демократией, объявила об окончательном прекращении государственной зависимости от метрополии и образовании независимых Соединенных Штатов Америки. В Декларации обоснованы причины полного разрыва политической и государственной связи с Англией. Разрыв мотивировался тем, что английское правительство нарушало права американцев.

Данный документ содержит формулу неограниченного народовластия – идею государства, не признающего тирании. Положение Декларации о том, что каждый американец имеет право «на жизнь, свободу и стремление к счастью», распространялось на всех без исключения.

Декларация – первая в истории человечества конституционная хартия, где записаны идеи народного суверенитета, право народа на революцию и свержение неугодного правительства.

Составленная в период подъема освободительной революционной борьбы, она не содержит упоминаний о частной собственности как вечном и неотчуждаемом праве, о чем впоследствии будет записано во всех конституциях буржуазных стран. Декларация не раскрывает классового характера государства, не осуждает расизм, умалчивает о правах женщин. Она обошла молчанием вопрос о рабстве, принцип равноправия она распространяла не на всех людей, а только на белых мужчин-собственников, ибо коренные жители Америки — индейцы, которые не были рабами, не включались в политическую общность, как и рабы.

Провозглашение Декларацией независимости бывших английских колоний “свободными и независимыми штатами” означало появление на Атлантическом побережье Северной Америки 13 независимых суверенных государств. Хотя в декларации и содержатся слова “Соединенные Штаты Америки”, это не значит, что были созданы США в современном смысле слова как единая федеративная республика. Сам акт объявления бывших британских колоний независимыми суверенными государствами был событием исключительной важности не только для самих американцев, но и для всего остального мира.

В декларации сказано, что для обеспечения естественных прав “люди создают правительства, справедливая власть которых основывается на согласии управляемых”. Эта формула полностью порывает с божественной теорией происхождения государства. Согласно декларации государство основывается на общественном договоре, заключенном между людьми, а не между управляемыми и управляющими.

В Декларации можно выделить три составные части. Первая часть декларации обосновывала право штатов на независимое и обособленное существование нарушением английским правительством естественных прав. Декларация провозглашала, что все люди рождаются равными в правах, и обладают такими естественными, неотъемлимыми правами, как право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав люди учреждают правительства. Народ имеет право на восстание против тиранического правительства, которое нарушает эти права граждан.

Во второй части декларации содержался перечень злоупотреблений английского правительства по отношению к северо - американским колониям. Это позволяло колонистам рассматривать власть английского правительства над ними как тираническую, а, следовательно, это давало колониям основание для разрыва государственных связей с Англией.

Третья часть декларации провозглашала разрыв политических связей между колониями и Англией и признавала каждую колонию независимым государством - свободным штатом с полным правом объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы, вести торговлю и совершать другие действия, которые имеют право совершать другие независимые государства.

«Статьи конфедерации». Переход к федеративному устройству.

При рассмотрении этого вопроса студенту необхо­димо уяснить, с какой целью (эти цели ясно изложены в ст. 3 Статей конфедерации 1781 г.) и на каких прин­ципах создавался первый конфедеративный союз шта­тов.

Цель «общей защиты... против всяких нападений» не заслоняла других важных целей: создания единого эконо­мического пространства путем поощрения взаимной тор­говли; введения всемерной защиты экономических инте­ресов жителей штатов, которые имели право свободно въезжать в другие штаты или выезжать из них, пользо­ваться там «наряду с местными жителями промышлен­ными и торговыми привилегиями», свободно распоря­жаться ввозимой в другие штаты собственностью и свои­ми доходами, без «наложения одним из штатов каких-либо податей или ограничений на собственность Соединенных Штатов или одного из них» (ст. IV) и пр. Достижению этой цели должны были способствовать те статьи вышеназванного документа, которые устанавли­вали единство мер и весов, требовали равноценности де­нег, единой системы почтовой связи и др. (ст. IX).

Конфедеративная форма государственного устройства США очень рано обнаружила свою неэффективность в решении насущных задач, стоящих перед всеми штатами, — политической и экономической консолидации страны, отражения внешней угрозы в связи с явным бессилием центральной власти, — в слабости полномочий, предоставленных Статьями конфедерации Конгрессу и Комитету конфедеративного союза.

Утверждение первого президента США Д. Вашингтона, что конфедеративный союз был «веревкой из песка», студент должен обосновать собственными аргументами, почерпнутыми из положений Статей конфедерации, которые касались системы органов конфе­деративной власти, структуры, принципов создания, компетенции конфедеративного Конгресса (ст. V, VI, /III, IX и пр.) и Комитета штатов (ст. IX—X). Особо следует при этом обратить внимание на порядок принятия Конгрессом совместных решений.

Слабость конфедеративных связей, фактическое отсутствие конфедеративных исполнительных органов, общей казны дало основание ряду американистов расценивать Статьи конфедерации 1781 г. не как первую конституцию конфедеративного государства США, а как простую «разновидность международного договора».

Обоснуйте свою точку зрения по данному дискусси­онному вопросу. Хотелось бы в связи с этим лишь на­помнить, что ряд исполнительных департаментов Кон­федерации — военный, финансов, иностранных дел — были созданы еще до принятия Конституции 1787г. по предложению одного из ее «отцов-основателей» А. Га­мильтона.

Конституция 1787 г. Система сдержек и противовесов.

4. Конституция 1787 г.: история создания, основные принципы и система органов государственной власти

Рассмотрение истории создания американской Кон­ституции неотделимо от тех острых дискуссий, которые вели ее основатели и между собой, и с критиками ее проекта. В ходе указанных дискуссий определялись решения по таким острым вопросам, как пределы власти гла­вы американского федерального государства — президен­та, необходимость двухпалатного (за счет создания сена­та) законодательного органа — конгресса, закрепление в американской конституции прав и свобод американ­цев и пр.

Знакомство с политическими взглядами видных аме­риканских деятелей: Александра Гамильтона (1757— 1804), Джеймса Медисона (1751 — 1836), Джона Джея (1745—1829), изложенными в серии газетных статей, вошедших в сборник под названием «Федералист», су­щественно обогатит представления студента об осно­вополагающих принципах и содержании Конституции 1787г.

Студенту предстоит также на основе анализа статей Конституции 1787 г. обосновать особенности формы прав­ления США— президентской республики, основные принципы американской Конституции: республика­низм, федерализм, разделение властей (с механизмом сдержек и противовесов) и судебный конституционный контроль.

Следует обратить внимание и на то, что ряд важных политико-правовых положений, содержащихся в Дек­ларации независимости 1776 г., в конституциях штатов и в Статьях конфедерации 1781 г., о праве народа на устранение неугодной системы государственной власти (government), о естественных правах человека, об об­щественном договоре не нашли отражения в Конститу­ции 1787г., что и дало основание ее критикам отри­цать демократический революционный характер этого обладающего высшей юридической силой правового до­кумента.

Сказанное не перечеркивает важного значения Кон­ституции США в развитии мировой конституционно-правовой мысли. Необходимо учитывать тот факт, что с защитой прав человека основатели Конституции связывали не столько билли о правах, которые уже имели место в конституциях штатов, сколько механизмы за­щиты самой демократической конституции, реализации принципа «разделения властей», а также системы «сдер­жек и противовесов».

Сама Конституция 1787 г. — весьма краткий доку­мент, состоящий из преамбулы (в которой перечислены цели образования федерации как «совершенного союза», призванного «установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборо­ну, содействовать всеобщему благосостоянию и закре­пить блага свободы» за американцами) и семи статей, которые закрепляют структуру государственного аппа­рата, трех ветвей власти: законодательной, исполнитель­ной и судебной.

Авторы Конституции США 1787 г. отказались от прин­ципа «парламентаризма», от английского варианта прин­ципа разделения властей, основанного на верховенстве неограниченного в своих правах законодательного органа. Основываясь на принципе суверенитета самого на­рода, Конституция США органично связывала этот принцип с действием особого механизма «сдержек и противовесов», преследуя при этом главную цель — не допустить произвола любой из ветвей государственной власти. В этой связи студенту, в частности, необходимо обратить внимание и на то обстоятельство, что все вет­ви власти имеют по Конституции США 1787 г. различ­ные источники формирования и различные сроки осу­ществления своих полномочий. Такой порядок, по мыс­ли «отцов-основателей» Конституции, должен был обеспечить как устойчивость, так и непрерывность фун­кционирования государственной власти, а следователь­но, и самой Конституции, что и нашло подтверждение в ее более чем 200-летней истории. Устойчивости, по­литической стабильности страны должен был служить и механизм «сдержек и противовесов», способный сни­мать напряжение между сталкивающимися при осуще­ствлении своих полномочий органами трех ветвей вла­сти.

Действие этого механизма студенту надлежит изучит:, на основе анализа разд. 2 ст. 1, _разд. 4 ст. 2 о конституционном институте импичмента, разд. 7 ст. 1 об отлагательном президентском вето, а также принципа судебного конституционного контроля, закрепленного решением Верховного суда США 1803 г. (Суда Маршалла) по делу «Мэрбери против Мэдисона».

Рассматривая другой основополагающий конституционный принцип — принцип федерализма, получивший название «дуалистического» (двойственного), студент дол жен внимательно проанализировать содержание разд. S ст. 1 Конституции, в котором устанавливается предметная компетенция федеративного союза, и содержание поправки X 1791 г. к Конституции.

Важнейшее значение для понимания федерации вообще и американской в частности как «прочного союза имеет ст. 6 Конституции 1787г., закрепившая принцип верховенства федерального права страны по отношению к праву штатов.