Вопросы для подготовки и обсуждения на занятии

Понятие юридического факта. Функции юридического факта. Его связь с правоотношением.

Содержащиеся в гражданском законодательстве правовые нормы сами по себе не порождают, не изменяют и не прекращают ГП отношений. Для этого необходимо наступление предусмотренных правовыми нормами обстоятельств, которые называются гражданскими юридическими фактами. Поэтому юр. факты выступают в качестве связующего звена между правовой нормой и гражданским правоотношением. Без юр. фактов не устанавливается, не изменяется и не прекращается ни одно ГП отношение. Т.е., под гражданскими юр. и фактами следует понимать обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают какие-либо юр. последствия: возникновение, изменение или прекращение ГП отношений.

В зависимости от характера течения юр. факты в ГП делятся на события и действия. К событиям относятся обстоятельства, протекающие независимо от воли человека.

Действия совершаются по воле человека. Например, заключение договора, исполнение обязательства, создание произведения, принятие наследства и т.д.

Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и неправомерные.

По своему юр. значению все правомерные действия делятся на юр. поступки и юр. акты. Юр. поступки — это такие правомерные действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо, а иногда и вопреки намерению человека, совершившего юр-й поступок (например, находка клада).

В отличие от юр. поступков юр. акты — это такие правомерные действия, которые порождают соответствующие юр. последствия лишь тогда, когда они совершены со специальным намерением вызвать эти последствия. К числу юр. актов относятся административные акты и сделки.

Административные акты всегда совершаются с намерением вызвать соответствующие административно-правовые последствия. Поэтому большинство административных актов являются основанием административных правоотношений и не принадлежат к числу гражданско-правовых юр. фактов. Вместе с тем некоторые административные акты совершаются с намерением вызвать не только административные, но и гражданско-правовые последствия. Так, выдача гражданину ордера на жилое помещение местной администрацией порождает не только административное правоотношение между местной администрацией и жилищной организацией, но и гражданско-правовое отношение между гражданином и жилищной организацией по заключению договора жилищного найма. В отличие от административных актов сделки совершаются с целью вызвать только гражданско-правовые последствия. В соответствии со ст. 153 ГК сделками признаются действия граждан и юр. лиц, направленные на установление, изменение или прекращение ГП и обязанностей.

Таким образом: юр. факты в ГП м. б. подвергнуты следующей классификации:

а) события и действия;

б) неправомерные и правомерные действия;

в) правомерные действия как юр. поступки и юр. акты;

г) юр. акты как административные акты и сделки.

Функции юридических фактов - это обобщенная характеристика их роли и задачи в механизме правового регулирования. Правовое регулирование сложная, многоплановая система, соответственно, неодинаковы и функции, которые выполняют в ней юридические факты. В зависимости от связи с элементами правовой системы можно выделить основную, дополнительные, специальные функции юридических фактов.

 Основная функция. Главная задача, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании- обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Отправным, ведущим элементом механизма правового регулирования выступают юридические нормы. Именно норма права содержит общую (абстрактную) программу (модель) поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц и неопределенное число случаев реализации. Другим элементом механизма правового регулирования выступает правоотношение- конкретная модель поведения для конкретных субъектов, программа действий в определенной социально- юридической ситуации. Юридические факты обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. В этом- основная задача, главная функция юридических фактов в механизме правового регулирования. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правовых отношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному и надежному функционированию всей системы правового регулирования.

 Дополнительные функции. Помимо своей основной задачи, юридические факты могут быть «нагружены» рядом дополнительных функций. Так, в некоторых случаях юридические факты выполняют функцию гарантии законности. Существуют юридические факты, которые связаны особо важными участками правового регулирования, на которых покоится повышенная ответственность за состояние законности. Имеются в виду, основание для отказа в приеме искового заявления (статья 129 ГПК РСФСР), основания для возбуждения и прекращения уголовного дела (статья 5, 108 УПК РСФСР), обстоятельства, исключающие преступность деяния (статья 37 – 42 УК РФ) и другие. Эти юридические факты- своего рода «ключевые точки» правового регулирования. Законное принятие искового заявления, возбуждения или прекращения уголовного дела предопределяет правомерность всех последующих действий. Поэтому закрепление данных юридических фактов выступает как важная гарантия законности.

Другая дополнительная функция юридических фактов связана с предварительным воздействием норм права на общественные отношения. В области права люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обусловливают.

К специальным функциям юридических фактов относятся: правопорождающая (факты могут вызывать наступление правовых последствий), правопрепятствующая, когда наличие некоторых юридических фактов тормозит наступление последствий (ст. 20 КЗоТ РФ), правоуничтожающая (т.е. аннулирование юридического значения обстоятельств: ст. 137 КЗоТ РФ) и правовосстанавливающая, например, возможность восстановления родительских прав при изменении поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка. Юридические факты, таким образом- не пассивный элемент механизма правового регулирования. Установление тех или иных юридических фактов может использоваться и реально используется законодательством как средство воздействия на поведение субъектов.