Формирование конституционной монархии в Англии. «Habeas corpus Act» 1679 г., «Билль о правах» 1689 г., «Акт об устроении» 1701 г.: общая характеристика и значение

План

1. Реставрация Стюартов. "Habeas Corpus Act" (1679 г.)

2. "Славная революция". Утверждение конституционной монархии

3. Билль о правах 1689 года. Акт об устроении (1701 г.)

1. Реставрация Стюартов. "Habeas Corpus Act" (1679 г.)

Государственная политическая система протектората была тесно связана с личностью и авторитетом Оливера Комвеля. После его смерти в 1658 году Англия пережила политический кризис. Сын Оливера Кромвеля Ричард не смог стабилизировать ситуацию в стране.

В 1660 году парламент принимает решение о восстановлении в Англии монархии. На престол был возведен Карл II (2) (сын казненного Карла I (1)). Карл II (2) подписал Бредскую декларацию в 1660 году, в которой провозглашались основные принципы, гарантии правления Карла Второго (2) :

1) не преследовать никого, кто в годы революции боролся против монархии

2) гарантировалась свобода совести

3) споры по поводу конфискованного имущества в ходе революции будут решаться с согласия парламента.

Карл II (2) подтвердил значение Великой Хартии Вольностей, Петицию от праве 1628 года, Великую ремонстрацию. Таким образом Бредская декларация стала новым этапом на пути формирования конституционной монархии в Англии.

Гарантии, данные Карлом II (2) были нарушены. Начались преследования активных деятелей революции, были казнены участники судебного процесса над Карлом I (1), были совершены надругательства над телом Оливера Кромвеля. За годы правления обнаружилось желание короля к восстановлению абсолютной монархии.

В годы правления Карла II (2) в Англии начинается формирование двух политических партий: тори и виги. Тори и виги участвовали в выборах в парламент. В период с 1661-1678 г.г. в парламенте доминировали тори, а в 1679 годы виги одержали победу на выборах, и парламент стал оппозиционным королю. Важным достижением парламента стало принятие в 1679 году закона о гарантиях неприкосновенности граждан, который вошел в историю под названием "Habeas Corpus Act" ("акт о лучшем обеспечении свободы поданного и о предупреждении заточении за морями"). Название документ получил по первым словам закона "доставить тело для придания суду "

Нabeas Corpus Act регламентировал процедуру судебного задержания граждан, в соответствии с этим законом любой арестованный за преступление мог потребовать доставки в суд. Суд рассматривал основания ареста и выносил решение либо об отпуске арестованного под залог, либо об оставлении под арестом, либо об освобождении. Невыполнение закона должностными лицами влекло крупные штрафы, а при повторном проступке влекло отстранение от занимаемой должности. Таким образом Нabeas Corpus Act установил правовые гарантии неприкосновенности личности, а именно гарантии для предотвращения необоснованных арестов.

В 1680-1681 г.г. - оппозиционный парламент был дважды распущен. Карла II (2) принял решение не созывать парламент во время своего правления.

2. "Cлавная революция". Утверждение конституционной монархии

После смерти Карла II (2) к власти приходит его брат Яков II (2) (Карл II (2) был бездетен). Яков второй распустил парламент и допустил ряд ошибок во внешней политике. Тори и Виги объединяют свои силы и в конце 1688 года - начале 1689 года совершают государственный переворот, который вошел в историю под названием "Славная революция". На английский престол был возведен Вильгельм Оранский (был женат на дочери Карла I (1)). С этого момента в Англии окончательно утверждается конституционная монархия.

3. Билль о правах 1689 года. Акт об устроении (1701 г.)

Строй был закреплен рядом законодательных актов, ключевыми из которых являются "Билль о Правах" (1689 года) и Акт об Устроении (1701 года). Эти документы стали писанной частью неписаной английской конституции.

Билль о правах установил:

1) верховенство парламента в законодательной сфере. В частности возможность приостанавливать действия законов или освобождать кого-либо от действия законов (это стала прерогативой парламента)

2) независимость и свободу парламента как государственного органа: выборы в парламент должны проходить свободно и регулярно, в парламенте обеспечивается свобода слова, прений, и преследование за выступление в парламенте запрещалось

3) закрепил гражданские права, в частности, это право обращаться с петицией к королю, выбирать своих представителей в палату общин, Билль запретил применение наказаний непредусмотренных законом

4) независимость суда присяжных

Таким образом, Билль определяет положение парламента в системе органов государственной власти. За парламентом закрепляются широкие полномочия в законодательной сфере, король наряду с парламентом участвует в законодательной деятельности, у короля остается значительная исполнительная и судебная власть.

В 1701 г. принимается еще один важнейший конституционный закон в Англии, который называется Акт об устроении (Закон о престолонаследии). Повод - смерть бездетного Вельгельма.

Регулировал условия и порядок престолонаследия и в этом отношении развивал ряд положений, уже сформулированных в Билле прав 1689 г.

Акт об устроении устанавливает:

1) подзаконность королевской власти: в частности запрет монарху иметь владения вне Англии, так же королем могло стать лицо принадлежавшее к англиканской церкви. Был введен принцип контрасигнатуры (скрепление акта главы государства подписью министра). Акты издаваемые королем были действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра.

2) данный акт устанавливал подзаконность власти: правительство должно действовать исключительно по законам страны, вводилась персональная ответственность членов правительства (через институт контрасигнатуры).

3) акт устанавливал подконтрольность судов парламенту: до этого закона судьи занимали должности пока "это было угодно королю ". Отстранить судей можно было лишь по решению парламента.

Таким образом акт устанавливает государственно-политическую систему Англии на основе принципа разделения властей, законодательная власть - парламент, исполнительная - правительство (частично король), судебная власть - система судов отделенная от исполнительной власти.

К концу 17 (XVII) - началу 18 (XVIII) веков в Англии формируются основы конституционной монархии

Утверждение конституционной монархии в Англии

План лекции

1. Государство и право в нвое время. Английская буржуазная революция.

2. Режим реставрации. Хабес корпус акт 1679

3. Славная революция и биль о правах 1689

4. Конституционное законодательство акт об устранении 1701 г

5. Гос устройство Англии 18 века Кабинет министров