Тема 7 - нко Некоммерческая организация

Критерий оценки	Коммерческое ЮЛ	НКО
Цели создания	Преследует коммерческие цели в качестве основных	Не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
Распределение прибыли	Распределяет прибыль между членами	Не распределяет полученную прибыль между участниками
Правосубъектность	Общая(за исключением унитарных предприятий)	Специальная(целевая) (ст.49 ГК)
Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов при ликвидации	Распределяется между участниками	Расходуется на уставные цели, если иное не установлено законом
ОПФ	Предусмотрены ГК	Предусмотрены ГК и иными ФЗ

Некоммерческая организация - юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК). В связи с этим основной целью деятельности некоммерческой организации не может служить извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

Несмотря на то, что всем некоммерческим организациям разрешено, хотя и с ограничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п. 4 ст. 50 ГК). Например, образовательное учреждение оказывает платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

Вместе с тем по общему правилу учредители (участники) некоммерческой организации не вправе распределять между собой прибыль (доход), полученную от ее деятельности (п. 1 ст. 50 ГК).

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели, если иное не предусмотрено законом. Некоммерческие юридические лица, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций, могут признаваться несостоятельными (банкротами)

Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц отличаются гораздо большим разнообразием по сравнению с коммерческими. В рамках одного вида могут существовать несколько разновидностей некоммерческих организаций, статус которых регламентируется не только ГК, но также федеральными законами и другими правовыми актами РФ.

Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, являются корпорациями, т.е. построены на началах фиксированного членства. Однако встречаются некоммерческие юридические лица, не являющиеся корпорациями.

Среди некоммерческих организаций обнаруживаются и смешанные формы. Благотворительные либо религиозные организации могут быть названы учреждениями с корпоративным устройством, так как по форме они являются корпорациями, а фактически представляют собой учреждения (ст. 6, 7, 10, 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" <1>, далее - Закон о благотворительной деятельности; ст. 8, 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <2>, далее - Закон о свободе совести).

Существенным отличием названных организаций от классических корпораций является то обстоятельство, что, даже если благотворительная или религиозная организация основаны на членстве, далеко не каждый из ее членов может участвовать в управлении организацией и ее имуществом. Высшим органом управления благотворительной организации выступает ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом этой организации (ст. 10 Закона о благотворительной деятельности).

http://www.lawyercom.ru/gk-rf/yuridicheskie-licza/nekommercheskie-organizaczii-budut-razdelenyi-na-korporaczii-i-unitarnyie-organizaczii

Юридические лица / Перечень некоммерческих организаций стал закрытым

Начинает применяться 1 сентября 2014 года

Теперь в Гражданском кодексе закреплен полный перечень некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК РФ). В действующей до 1 сентября 2014 года редакции указано, что другие формы некоммерческих организаций могут быть предусмотрены в других законах. В новом перечне некоммерческих организаций по-прежнему значатся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, фонды, в том числе благотворительные, а также ассоциации (союзы). Только теперь в ГК РФ четко указано, что к ассоциациям относятся некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты. Также в этот перечень некоммерческих организаций, указанный в ГК РФ (а не других законах), попали товарищества собственников недвижимости (в том числе ТСЖ), казачьи общества, внесенные в реестр казачьих обществ в РФ, общины коренных малочисленных народов РФ, автономные некоммерческие организации, публично-правовые компании.

Автор темы: редакция журнала «Юрист компании»

ОПФ

Гражданским кодексом предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

Ст. 50 п. 3. ГК

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний.

ФЗ об НКО (http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/71_2.html#p168):

1. Общественные и религиозные организации (объединения)

2. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

3. Казачьи общества

4. Фонды

5. Государственная корпорация

6. Государственная компания

7. Некоммерческие партнерства

8. Частные учреждения

9. Государственные, муниципальные учреждения

10. Бюджетное учреждение

11. Автономная некоммерческая организация

12. Ассоциации (союзы)

Федеральный закон "О саморегулируемых организациях"

Статья 3. Саморегулируемые организации

1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В общем, я так понял, у нас все ОПФ НКО после 1 сентября перечислены исключительно в ГК, но есть много ФЗ, которые их тоже закрепляют и дополняют, только в соответствии с ГК.

Во многих случаях различие организационно-правовых форм некоммерческих организаций не вызывается реальной необходимостью, а становится лишь результатом принятия очередного отдельного закона об их статусе (например, общины малочисленных народов как юридические лица по сути являются потребительскими кооперативами). В развитых европейских правопорядках для отражения особенностей их статуса обычно используется не более 3 - 4 организационно-правовых форм (объединение или союз, фонд, учреждение). Поэтому в перспективе число разновидностей некоммерческих организаций, признаваемых юридическими лицами, должно быть значительно уменьшено.

1. Правовое положение потребительского кооператива (ст.ст. 123.2-123.3 ГК РФ, Закон об НКО). Виды потребительского кооператива. Различие в правовом положении потребительского кооператива и производственного кооператива.

2. Правовое положение общественных организаций (ст.ст. 123.4-123.6 ГК РФ, Закон об общественных объединениях, Закон об НКО). Правовое положение общественных движений (ст. 123.7.1 ГК РФ, Закон об общественных объединениях).

3. Правовое положение ассоциаций и союзов (ст.ст. 123.8-123.11 ГК РФ, Закон об НКО)

4. Правовое положение товарищества собственников недвижимости (ст.ст. 123.12-123.14 ГК РФ). Виды товарищества собственников недвижимости.

5. Правовое положение казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (ст. 123.15 ГК РФ, Закон о государственной службе российского казачества).

6. Правовое положение общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (ст.123.16 ГК РФ, Закон об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации).

7. Гражданско-правовой статус адвокатских палат (ст.123.16-1, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации).

8. Гражданско-правовой статус адвокатских образований, являющихся юридическими лицами (ст. 123.16-2 ГК РФ, Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации).

9. Гражданско-правовой статус нотариальных палат (ст.123.16-3 ГК РФ, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

10. Правовое положение общественно полезных фондов (ст.ст. 123.17-123.20 ГК РФ). Правовое положение личных фондов, включая наследственные фонды (ст.ст. 123.20-4 – 123.20-8 ГК РФ).

11. Правовое положение учреждений (ст.ст. 123.21-123.23 ГК РФ, Закон об НКО). В чем заключается различие между автономным, казенным, бюджетным учреждением? В чем заключается различие между общественно полезным фондом и учреждением?

12. Правовое положение автономных некоммерческих организаций (ст.ст. 123.24-123.25 ГК РФ, Закон об НКО).

13. Правовое положение религиозных организаций (ст.ст. 123.26-123.28 ГК РФ, Закон о свободе совести и религиозных объединениях).

14. Правовое положение государственных корпораций (ст. 7.1 Закона об НКО). Раскройте на примере какой-либо государственной корпорации, например, «Роскосмос». Правовое положение государственных компаний (ст. 7.2 Закона об НКО). Статьи 7.1 и 7.2 Закона о некоммерческих организациях раздельно регламентирует статус государственной корпорации и государственной компании, однако подп. 14 п. 3 ст. 50 ГК РФ в действующей редакции не упоминает о государственной компании, подразумевая, что она является особой разновидностью госкорпорации.

15. Правовое положение публично-правовых компаний (Закон о публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).