33. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях.

Государство как субъект гражданских правоотношений имеет следующие ПРИЗНАКИ:

• организационное единство,

• обособленное имущество,

• ответственность по своим обязательствам,

• возможность для субъектов РФ и муниципальных образований выступать от собственного имени при приобретении имущественных и личных неимущественных прав в суде.

На государство распространяется ПРИНЦИП РАВЕНСТВА с другими субъектами, несмотря на то, что государство обладает властными полномочиями.

УЧАСТИЕ В ВЕЩНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ.

Материальной основой для участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях выступает имущество, принадлежащее им на праве собственности:

Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

УЧАСТИЕ В ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Публично-правовые образования могут быть участниками:

• правоотношений, возникающих в результате осуществления эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг

• правоотношения, связанные с бюджетным кредитованием

• договоров дарения, однако только в качестве одаряемых (пожертвования)

• корпоративных правоотношений

• гражданских правоотношений, возникших из неосновательного обогащения

• наследственных правоотношений

Могут быть обладателями интеллектуальных прав как на результаты интеллектуальной деятельности, так и в отношении средств индивидуализации.

Могут выступать также в качестве учредителей открытых АО (гос. корпорации).

Являются субъектами деликтных обязательств (несет ответственность за вред, причиненный властной деятельностью, а именно: отвечает за вред, причиненный гражданам или ЮЛ незаконными действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц, а также за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда).

ФОРМЫ УЧАСТИЯ – участие непосредственное и опосредованное.

В случае непосредственного участия публично-правового образования в гражданском обороте участником гражданского правоотношения становится непосредственно оно само.

Опосредованное участие – создание для этих целей ЮЛ (государственных (муниципальных) унитарных предприятий, казенных предприятий, учреждений, государственных корпораций).

Ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования.

1. Публично-правовые образования, как и все иные субъекты гражданского права, отвечают по своим обязательствам принадлежащим им имуществом. По общему правилу они не несут ответственности по обязательствам друг друга, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. Юридические лица, созданные публично-правовыми образованиями, не отвечают по их обязательствам (ст. 126 ГК).