
псо экзамен 2025
.pdfСпециальный трудовой стаж указанных лиц называется стажем государственной гражданской службы, который дает право не только на пенсию за выслугу лет, но и на увеличение ее размера.
Специальный трудовой стаж отличается от специального страхового стажа тем, что в первом случае необходим факт работы (службы) в определенной должности, а во втором случае - наличие не только работы с особыми условиями труда, но и уплаты страховых взносов. Кроме того, имеются различия в порядке исчисления данных видов стажа. Если специальный страховой стаж исчисляется, календарно, то выслуга может исчисляться и в льготном порядке. Специальный страховой стаж – это суммарная продолжительность периодов определенной работы, либо работы в особых условиях труда, в течение которых лицо подлежало обязательному пенсионному страхованию и с которой связано право на досрочное пенсионное обеспечение.
В специальный страховой стаж включается:
-подземная работа, работа с вредными условиями труда и в горячих цехах; работа с тяжелыми условиями труда
-работа в качестве рабочих локомотивных бригад и других работников на железнодорожном транспорте и метрополитене; в качестве водителей городского пассажирского транспорта
-работа в экспедициях, партиях, отрядах, на полевых геолого-разведочных, поисковых, изыскательских и иных работах
-педагогическая деятельность в учреждениях для детей; лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения
-другие указанные в законе виды работ .
Все указанные выше периоды включаются в специальный страховой стаж на основании Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемых Правительством РФ, в которых предусмотрены условия их включения в данный вид стажа (конкретные наименования должностей, требования наличия работы на условиях полного рабочего дня и т.д.)
32.Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий и страховой трудовой стаж.
Вобщий трудовой стаж включаются:
•периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
•периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
•служба в ВС РФ и иных созданных в соответствии с законодательством РФ воинских формированиях, Объединенных ВС СНГ, ВС бывшего СССР, ОВД РФ, органах внешней разведки, органах ФСБ, ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности РФ, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и ВОВ
•периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
•период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
•периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.4
Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.
_______________________________________________________________________________________
Периоды, засчитываемые в страховой стаж:
•Страховые (ст.10 ФЗ-173). Должна выполняться совокупность критериев:
•периоды работы (по трудовому договору, в КФХ, творческая деятельность...) и иной деятельности.
•Только те периоды, которые выполнялись на территории РФ (исключение: если взносы уплачивались в добровольном порядке)
•Работа должна выполняться застрахованными лицами
•Должны быть уплачены страховые взносы в ПФР. При этом к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на госсоцстрахование до 1 января 1991 года, а также уплата ЕСН и ЕНВД.
•Нестраховые (ст. 11 ФЗ-173)
•период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней служб
•период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной
нетрудоспособности;
•период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
•период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
•период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности,
необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
•период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом
или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
•период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
•период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ.
При этом нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала или за ними следовала работа или иная деятельность, в течение которой уплачивались страховые взносы в ПФР. При этом продолжительность такой работы и продолжительность такого периода не имеет значения.
33.Исчисление общего, специального трудового стажа и специального страхового стажа.
Статья 12. Порядок исчисления страхового стажа (ФЗ о труд пенсиях)
1. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами из числа космонавтов, получающими пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в страховой стаж не включаются периоды работы (службы) и иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным Федеральным законом.
2.При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
3.Лицам, выполнявшим в соответствующем календарном году работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, получавшим в соответствующем календарном году выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, если общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, определяемого в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в страховой стаж засчитывается период, равный полному календарному году (с 1 января по 31 декабря), в котором уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат и иных вознаграждений по данным договорам. В случае, если общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам, но не менее календарного месяца (30 дней).
Статья 13. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа
1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
3.При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей
10настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
4.Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисление общего трудового стажа
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
Принципиально эти 2 вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
•для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
•для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из 2 алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
•любых видов работы (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
•военной службы;
•болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
•необоснованного излишнего пребывания в заключении;
•учета в службе занятости в связи с безработицей.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
•профессионального обучения;
•ухода за нетрудоспособным человеком;
•декретного отпуска и ухода за детьми до 3 лет (но не больше 9 лет);
•отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу. В последнем случае этот период не должен превышать 10 лет;
•нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (п. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым
относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
Врасчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
•работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;
•службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;
•участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из 2 вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
справками;
выписками из учетных документов работодателя;
трудовыми договорами;
архивными документами;
показаниями свидетелей.
34.Доказательства трудового стажа. Установление стажа по свидетельским показаниям.
Существует 2-а способа доказывания трудового стажа: документальный и с помощью свидетельских показаний.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.13 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п.4 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1)документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
2)документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3)справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2-х или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Следовательно, порядок подтверждения периода работы свидетельскими показаниями зависит от причины несохранности документов.
Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания могут быть представлены в письменной форме.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний и (или) иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полный год.
35.Понятие пенсии: страховой и по государственному пенсионному обеспечению.
В системе пенсионного обеспечения России выделяются две подсистемы: обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение.
Данные подсистемы отличаются:
- по источникам финансирования
- видам пенсий
- кругу обеспечиваемых субъектов
- условиям назначения пенсий
- размерам пенсий и порядку их исчисления
- механизмам повышения и увеличения размеров пенсий
- правилам выплаты пенсий
Законодательство, регулирующее отношения в подсистеме обязательного пенсионного страхования, постоянно расширяется и усложняется. В настоящее время оно включает ряд законов:
- ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»
- ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (действует только в части отдельных норм)
- ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»
- ряд других законов
Законодательную базу подсистемы государственного пенсионного обеспечения составляют 2 основных закона:
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»
- Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата в целях компенсации:
- застрахованным лицам — заработной платы и иных выплат, и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности
- нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц —заработной платы и иных выплат, и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению (государственная пенсия) - это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными указанными законами, и которая предоставляется (в зависимости от категорий граждан) в целях:
1) компенсации заработка (дохода) в связи с прекращением соответствующей деятельности гражданам, имеющим
1)установленную продолжительность выслуги
2)компенсации вреда в случае наступления инвалидности, достижения пенсионного возраста либо в случае потери кормильца
3)предоставления средств к существованию
36.Круг лиц, обеспечиваемых государственными и страховыми пенсиями. Виды пенсий. Право на одновременное получение двух пенсий.
Право на страховую пенсию имеют:
-граждане РФ, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом о страховых пенсиях
-нетрудоспособные члены семей указанных застрахованных лиц
-иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, - наравне с гражданами РФ (за исключением случаев, установленных законом или международным договором РФ)
Застрахованные лица — это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование:
1) работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору 2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой и др.)
3) иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании

Государственная пенсия предоставляется гражданам из числа:
-федеральных государственных гражданских служащих
-космонавтов
-работников летно-испытательного состава
-военнослужащих
-участников Великой Отечественной войны
-лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
-лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф
-нетрудоспособных лиц
В установленных законом случаях государственная пенсия назначается членам семьи, потерявшей кормильца. Правовое регулирование пенсионного обеспечения лиц из числа военнослужащих осуществляется по нормам двух разных законов Разграничение правового регулирования осуществляется в зависимости от статуса военнослужащего:
•по Закону о государственном пенсионном обеспечении назначаются пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по призыву и членам их семей
•по Закону от 12 февраля 1993 г. назначаются пенсии военнослужащим, проходившим военную службу по контракту (другим приравненным к ним по пенсионному обеспечению категориям служащих) и членам их семей По системе обязательного пенсионного страхования назначаются три вида страховых пенсий и иные пенсионные выплаты:
1) страховая пенсия по старости
2) страховая пенсия по инвалидности
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца;
4) фиксированная выплата к страховой пенсии;
5) накопительная пенсия
6) единовременная выплата средств пенсионных накоплений
7) срочная пенсионная выплата
8) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица
Назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 5 ФЗ):
1)пенсия за выслугу лет;
2)пенсия по старости;
3)пенсия по инвалидности;
4)пенсия по случаю потери кормильца;
5)социальная пенсия.
Выделяется три вида социальных пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
По общему правилу гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством РФ, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Для отдельных категорий граждан допускается одновременное получение двух пенсий (государственной и страховой или двух государственных). Одной из двух пенсий является либо пенсия по инвалидности, либо пенсия по случаю потери кормильца. Вторая пенсия не может устанавливаться по тому же основанию.
Всех лиц, которым предоставлено право на одновременное получение двух пенсий, условно можно разделить на ч етыре группы:
1)военнослужащие и члены их семей
2)ветераны войны
3)члены семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
4)члены семей граждан из числа космонавтов
Федеральным государственным гражданским служащим и работникам летноиспытательного состава тоже предоставлено право получать две пенсии — страховую пенсию по старости (по инвалидности) и государственную пенсию за выслугу лет, но в выплате этих двух пенсий существуют ограничения В последние годы появились другие исключения из общего правила выплаты одной пенсии:
-военнослужащим-контрактникам и космонавтам предоставлено право получать одновременно с назначенной государственной пенсией страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к ней)
-федеральным государственным гражданским служащим и работникам летноиспытательного состава предоставлено право наряду с пенсией за выслугу лет получать долю страховой пенсии по старости Установление накопительной пенсии не ограничивает право всех указанных выше лиц на получение двух пенсий.

37.Основные принципы определения размеров пенсий по федеральным законам: «О страховых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Основные принципы определения размеров пенсий — наиболее важный критерий, отличающий трудовые пенсии от государственных. Размер трудовой пенсии складывается из твердой суммы фиксированного базового размера и переменной составляющей, в основе которой лежит величина расчетного пенсионного капитала. Эта величина определяется по формулам исходя из суммы уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Такой механизм исчисления трудовой пенсии позволяет индивидуализировать его размер, который привязан к сумме уплаченных страховых взносов. Принципы определения размеров государственных пенсий проще, но не отличаются единством. Пенсии исчисляются: 1. либо в процентном отношении к среднему заработку (денежному довольствию) в зависимости от продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет); 2. либо в процентном отношении к определенной денежной выплате (как правило, это социальная пенсия), 3. либо устанавливаются в твердой сумме. Согласно принятому закону «О страховых пенсиях в РФ» расчет размера страховой выплаты осуществляется по формуле: СП = ИПК х СПК, где: СП — размер пенсии; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения выплаты.
ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется, в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего. За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего. Пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере: 1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы: инвалидам I группы - 300 % размера социальной пенсии; инвалидам II группы - 250 % размера социальной пенсии; инвалидам III группы - 175 % размера социальной пенсии. 2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы - 250 % размера социальной пенсии; инвалидам II группы - 200 % размера социальной пенсии; инвалидам III группы - 150 % размера социальной пенсии. Пенсия по инвалидности участникам ВОВ назначается в следующем размере: инвалидам I группы - 250 % размера социальной пенсии; инвалидам II группы - 200 % размера социальной пенсии; инвалидам III группы - 150 % размера социальной пенсии. Пенсия по инвалидности гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере: инвалидам I, II группы - 250 % размера социальной пенсии; инвалидам III группы- в размере, равном разнице между 250 %размера социальной пенсии и 125 % размера указанной социальной пенсии
38.Фиксированный размер страховой пенсии.
2.5.Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости
С1 января 2023 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 7 567
рублей 33 копейки.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты в месяц к |
|
|
страховой пенсии по старости с учетом |
|
|
|
повышений, установленных ст. |
|
17 Федерального закона N 400-ФЗ <*> |
|
Граждане, достигшие 80-летнего возраста |
15 134,66 (без иждивенцев / подопечных) |
|
Инвалиды I группы |
|
|
Граждане, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены |
с 1 иждивенцем - 10 089,77 |
|
семьи (кроме лиц, достигших 80-летнего возраста или являющихся |
|
|
инвалидами I группы, а также родителей, которые являются опекунами |
с 2 иждивенцами - 12 612,21 |
|
лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не |
|
|
находятся на полном государственном обеспечении) |
с 3 иждивенцами - 15 134,65 |
|
Граждане (родители), которые являются опекунами лиц из числа |
с 1 |
иждивенцем - 10 089,77 |
недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на |
|
|
полном государственном обеспечении) <**> |
с 2 |
иждивенцами - 12 612,21 |
|
с 3 |
иждивенцами - 15 134,65 |
Граждане, достигшие возраста 80 лет либо являющиеся инвалидами I |
с 1 |
иждивенцем / подопечным - 17 657,10 |
группы |
|
|

|
|
|
с 2 иждивенцами / подопечными - 20 |
|
|
|
179,54 |
|
|
|
с 3 иждивенцами / подопечными - 22 |
|
|
|
701,98 |
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах |
без иждивенцев / подопечных - 11 350,99 |
||
Крайнего Севера и имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин |
|
||
или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, достигших 80-летнего |
с 1 иждивенцем / подопечным - 15 134,65 |
||
возраста либо являющихся инвалидами I группы) (независимо от места |
|
||
жительства) |
с 2 иждивенцами / подопечными - 18 |
||
|
|
|
918,31 |
|
|
|
с 3 иждивенцами / подопечными - 22 |
|
|
|
701,97 |
Граждане, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах |
без иждивенцев / подопечных - 22 701,99 |
||
Крайнего Севера и имеющие страховой стаж для мужчин не менее 25, а |
|
||
для женщин - не менее 20 лет, достигшие возраста 80 лет либо |
с 1 иждивенцем / подопечным - 26 485,65 |
||
являющиеся инвалидами I группы (независимо от места жительства) |
|
||
|
|
|
с 2 иждивенцами / подопечными - 30 |
|
|
|
269,31 |
|
|
|
с 3 иждивенцами / подопечными - 34 |
|
|
|
052,97 |
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, |
Без иждивенцев / подопечных - 9 837,52 |
||
приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не |
|
||
менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин (кроме лиц, |
с 1 иждивенцем / подопечным - 13 116,69 |
||
достигших 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы) |
|
||
(независимо от места жительства) |
с 2 иждивенцами / подопечными - 16 |
||
|
|
|
395,86 |
|
|
|
с 3 иждивенцами / подопечными - 19 |
|
|
|
675,03 |
Граждане, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, |
Без иждивенцев / подопечных - 19 675,05 |
||
приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не |
|
||
менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшие |
с 1 иждивенцем / подопечным - 22 954,22 |
||
возраста 80 лет либо являющиеся инвалидами I группы (независимо от |
|
||
места жительства) |
с 2 иждивенцами / подопечными - 26 |
||
|
|
|
233,39 |
|
|
|
с 3 иждивенцами / подопечными - 29 |
|
|
|
512,56 |
Лица, проживающие в сельской местности, проработавшие не менее 30 |
9 459,16 |
||
календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющие работу и |
|
||
(или) иную деятельность, в период которой они подлежали |
|
||
обязательному пенсионному страхованию в соответствии с |
|
||
Федеральным законом от 15.12. 2001 N 167-ФЗ <***> |
|
||
|
-------------------------------- |
|
|
<*> Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При этом лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с ч. 9 ст. 17 и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 4 или ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 400ФЗ, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица (ч. 9, 10 ч. 13 ст.
17 Федерального закона N 400-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 18.03.2015 N 249).
<**> Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении) и на иждивении которых также находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренные ч. 3 и ч. 3.1 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ, устанавливаются не более чем на трех членов семьи (ч. 3.2 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ).
<***> При выезде на новое место жительства за пределы сельской местности за неработающими гражданами - получателями повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии сохраняется право на получение указанного повышения. Для лиц, выехавших за пределы сельской местности и утративших право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии до 1 января 2022 года, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии будет произведено в беззаявительном порядке с 1 января 2022 года (Федеральный закон от 26.05.2021 N 153-ФЗ).
39.Порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных пенсионных прав и прав застрахованных.
А) Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста следующим лицам:
1)мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стажсоответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
3) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочноразгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
4)женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
5)мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
6) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
7)мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
8)мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
9)мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
10)мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
11)лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;
12)мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле
(независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
13)мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
14) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
15)мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
16)лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста (ФЗ от 30.12.2008 №319);
17)мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (ФЗ от 30.12.2008 №319);
18)мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФЗ от 30.12.2008 №319);
19)лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (ФЗ от 30.12.2008 №319);
20)лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (ФЗ от 30.12.2008 №319);
21)лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста (ФЗ от 30.12.2008 №319).
Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старостиправилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной трудовой пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
Б) Досрочное назначение трудовой пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава
Трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютнодесантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 20 и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.
Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды военной службы в должностях летного состава и (или) периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по