1. Понятие, задачи, субъекты и основные решения стадии возбуждения уголовного дела.

ВУД - 3 значения: начальная стадия уголовного судопроизводства; процессуальное решение (процессуальный акт), который завершает данную стадию; самостоятельный уголовно-процессуальный институт

Институт ВУД проявляет себя:

- в обычной форме (нормы сосредоточены в гл. 7 УПК ст. 140-149)

- частного, частно-публичного обвинения (ст. 20, 147, 318, 319 УПК

- в отношении особой категории лиц (ст. 447-448)

Задачи:

- быстрое и полное раскрытие преступлений

Специфические :

- реагирования на каждый факт преступления

- предотвращение расследования факта: которого не было; не являющегося преступлением

- закрепление следов преступления (ст. 145-146 УПК)

- предотвращение и пресечение преступлений

Сроки (можно говорить только применительно к формам расследования): 3 суток (можно продлить от 10 до 30 суток при определённых случаях)

Субъектами стадии возбуждения уголовного дела являются следователь, дознаватель, оперативный работник, участковый, прокурор, начальник органа дознания, руководитель следственного органа, суд, адвокат, органы государственной власти, очевидец, заявитель, потерпевший, законный представитель потерпевшего.

Ст.145.

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд (орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления)

2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

(ст.140 - 1. Поводами служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;

4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

2. Основанием является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.)

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения Ст.146

При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

- 2 вида –

о возбуждении дела по факту совершения преступления;

о возбуждении уголовного дела против конкретного лица.

Копия постановления о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору, который вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить это постановление, если сочтет его незаконным и необоснованным. → мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело.

Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.

Отказ в возбуждении уголовного дела Ст.148

При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель выносит ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору.

Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд, которые вправе его отменить, если признают незаконным или необоснованным.

ОБЖАЛОВАНИЕ

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Ст.124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

1. рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения; в исключительных случаях - в срок до 10 суток.

2. По результатам рассмотрения жалобы:

постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы

об отказе в ее удовлетворении.

3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

4. дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Ст.125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

1. Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд.

3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы.

Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.

Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании.

4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:

о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;

об оставлении жалобы без удовлетворения.

6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.