Сем 8

ТЕМА 10. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ И ДОПРОС ОБВИНЯЕМОГО

1.Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого, основания, необходимые для этого.

2. Предмет и пределы доказывания на момент привлечения лица в качестве обвиняемого.

3. Законность и обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого.

4. Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого. Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

5. Допрос обвиняемого.

6. Основания, порядок изменения и дополнения обвинения.

1) Привлечение лица в качестве обвиняемого — это наделение гражданина уголовно-процессуальным статусом обвиняемого, объявление ему об этом специальным постановлением следователя и допрос в этом качестве, причем для принятия такого решения по делу должно быть собрано достаточно доказательств против данного лица.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносит следователь, и производстве которого находится уголовное дело, по которому привлекается данное лицо. Закон не ограничивает количества выносимых постановлений. По мере уточнения обстоятельств содеянного и вины лица следователь может выносить такие постановления неоднократно (обвинение изменяется, дополняется или даже прекращается в определенной части).

Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что следователь:

• доказал факт совершения лицом расследуемого преступления;

• установил отсутствие неприкосновенности для привлечения лица к уголовной ответственности;

• дал уголовно-правовую квалификацию действиям лица;

• приобретал право применения в отношении лица мер пресечения и иных мер принудительного характера (например, арест, наложение ареста на имущество, отстранение от должности);

• разъяснил лицу права и обязанности, предусмотренные законом для обвиняемого;

• установил уголовно-процессуальные отношения между государством и лицом, совершившим преступление.

Значение акта привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что в деле появляется новая процессуальная фигура обвиняемый. С этого момента лицо наделяется гораздо большими возможностями оспаривать обвинение. В суде при изменении этого обвинения нельзя будет перейти на состав преступления, предусматривающий более строгое наказание или существенно отличающееся от предъявленного обвинения.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. На момент привлечения лица в качестве обвиняемого следователь должен располагать достаточными доказательствами, дающими основания для обвинения лица в совершении преступления. Круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, указан в ст. 73 УПК.

При привлечении лица в качестве обвиняемого следователь должен располагать такими доказательствами, которые устанавливают: событие преступления, виновность лица в совершении преступления, форму вины и мотивы, сведения о личности обвиняемого, отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение лица от уголовной ответственности и наказания. Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 УПК, могут быть выяснены и после предъявления обвинения. С учетом этого в дальнейшем обвинение может быть изменено в порядке, предусмотренном ст. 175 УПК.

В постановлении должны быть указаны:

• дата и место составления;

• кем составлено;

• фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;

• описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию;

• пункт, часть, статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;

• решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона. При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них.

При производстве дознания, по общему правилу, постановление о привлечении в качестве обвиняемого не выносится. Лицо приобретает статус обвиняемого с момента вынесения обвинительного акта или составления обвинительного постановления, т.е. по окончании дознания (п. 2, 3 ч. 1 ст. 47, ст. 225, 226.7 УПК РФ).

Таким образом, в российском уголовном судопроизводстве лицо наделяется статусом обвиняемого, т.е. привлекается в качестве обвиняемого, следующим образом:

1. путем вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого;

2. путем вынесения обвинительного акта;

3. путем составления обвинительного постановления.

Рассуждая о сущности привлечения лица в качестве обвиняемого, необходимо определиться с одним из наиболее проблемных вопросов рассматриваемой темы: о соотношении привлечения лица в качестве обвиняемого с привлечением к уголовной ответственности. Понятия «привлечение в качестве обвиняемого» и «привлечение к уголовной ответственности» являются, на наш взгляд, идентичными, тем более что и нормы действующего законодательства позволяют их отождествлять, например ст. 299, 300 УК РФ, где речь идет о привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного и незаконном освобождении от таковой на стадии предварительного расследования. Однако привлечение к уголовной ответственности (привлечение в качестве обвиняемого) не означает ее возникновения с этого момента и ее реализации в этот момент. Уголовная ответственность (как обязанность) возникает с момента совершения преступления и реализуется вынесением обвинительного приговора суда.

Акт привлечения в качестве обвиняемого имеет важное процессуальное значение.

1. Действиям лица дается официальная уголовно-правовая оценка и ему от имени государства предъявляется обвинение в совершении преступления.

2. Привлечение в качестве обвиняемого свидетельствует о возникновении уголовно-процессуальных отношений между обвиняемым и органами власти.

На данном этапе определяется лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование и в отношении которого может состояться судебное разбирательство по данному делу, т.е. появляется центральная фигура уголовного процесса — обвиняемый. Вокруг обвиняемого концентрируются процессуальные действия органов предварительного расследования, прокурора, суда и других участников процесса. При производстве по уголовному делу главным образом исследуются действия обвиняемого в связи с преступлением, в совершении которого он обвиняется, выясняются все обстоятельства совершенного деяния, составляющего предмет данного уголовного дела, а также относящиеся к лицу, которое обвиняется в совершении преступления.

Появление в деле нового участника — обвиняемого — обусловливает следующие важные положения:

1. лицо ставится в известность относительно того, в совершении какого преступления оно обвиняется, и приобретает права, предусмотренные УПК РФ, позволяющие ему защищаться от предъявленного обвинения как на досудебном производстве, так и в суде;

2. следователь или дознаватель обязаны обеспечить обвиняемому возможность реализации предоставленных ему прав;

3. у обвиняемого возникают определенные обязанности (например, являться по вызову), нарушение или угроза нарушения которых могут повлечь применение мер процессуального принуждения. При этом следует обязательно учитывать, что обвиняемый — еще не виновный: в соответствии с принципом презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ).

3. Привлечение в качестве обвиняемого определяет направление дальнейшего расследования, осуществляемого в форме предварительного следствия. Предварительное следствие условно можно разделить на два взаимосвязанных этапа — до привлечения лица в качестве обвиняемого, когда основные усилия органов предварительного расследования направлены на установление лица, совершившего преступление, и после привлечения в качестве обвиняемого, когда деятельность следователя направлена на изобличение уже известного лица (обвиняемого) в совершении преступления. Вместе с тем опасной для интересов установления истины, ведущей к обвинительному уклону, следует признать точку зрения, согласно которой основное значение привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в том, что с этого момента преступление считается раскрытым. Привлечение лица в качестве обвиняемого вовсе не означает окончательного решения вопроса о виновности привлеченного лица. Расследование продолжается и может привести к совершенно иному результату.

Что касается дознания, то привлечение в качестве обвиняемого осуществляется на его завершающем этапе и влечет за собой направление уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного акта или обвинительного постановления и передачи дела в суд.

4. Предъявленное на предварительном следствии обвинение является основой для составления обвинительного заключения.

5. Предъявленное обвинение определяет пределы судебного разбирательства, поскольку судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

Основаниями для привлечения в качестве обвиняемого принято считать доказательства, на основе которых следователь или дознаватель устанавливает наличие в деянии определенного лица состава преступления, т.е. основания уголовной ответственности.

Часть 1 ст. 171 УПК РФ определяет, что привлечение в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Данная норма сформулирована применительно к привлечению в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия, однако может в общем виде охарактеризовать и основания привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания. Она позволяет сформулировать следующие важные положения.

1. основания для обвинения лица в совершении преступления могут быть установлены только с помощью доказательств. Не могут служить основанием для привлечения в качестве обвиняемого данные не процессуального характера, а также подозрения и ничем не подкрепленные предположения;

2. совокупность собранных в процессе предварительного расследования доказательств должна быть достаточной для обвинения лица в совершении преступления.

Именно критерии достаточности доказательств позволяет разграничить основания привлечения в качестве обвиняемого на предварительном следствии и дознании.

Анализируя п. 4 ч. 2 ст. 171 УПК РФ, в которой закреплено содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого, следует обратить внимание, что в этом процессуальном документе должны быть указаны обстоятельства, подлежащие доказыванию в соответствии с п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а именно;

1. событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершенного преступления);

2. виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3. обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4. характер и размер вреда, причиненного преступлением.

А это означает, что к моменту привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия должны быть установлены перечисленные обстоятельства, а обстоятельства, предусмотренные п. 5-7, а также ч. 2 ст. 73 УПК РФ, могут быть установлены на последующем этапе предварительного следствия.

Таким образом, достаточные доказательства, дающие основания для обвинения лица в совершении преступления, — это такая совокупность собранных по делу доказательств, которая бесспорно устанавливает наличие обстоятельств, перечисленных в п. 1-4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих вынесению постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

По общему правилу, закон не определяет, в какой момент предварительного следствия должно состояться привлечение в качестве обвиняемого²Исключение составляют случаи, когда в отношении подозреваемого избрана мера пресечения (ст. 100 УПК): обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток, а по уголовным делам о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 100, — не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания.. Это может произойти на любом этапе расследования, когда у следователя сформируется убеждение в том, что имеются основания для обвинения лица в совершении преступления. При этом принятие решения о привлечении в качестве обвиняемого не должно быть слишком поспешным, основанным на не проверенных в полной мере предположениях, поскольку это может привести к осуществлению уголовного преследования в отношении лиц, невиновных в совершении преступления, что не соответствует назначению уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ).

С другой стороны, недопустимо и искусственное затягивание привлечения лица в качестве обвиняемого в случае наличия убеждения следователя в его виновности. Подобное затягивание, с одной стороны, действительно чревато опасностью существенного ограничения возможностей защиты потенциального обвиняемого, с другой — лишает следователя возможности использовать меры процессуального принуждения (в частности, меры пресечения).

Вопрос об установлении оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого в ходе дознании разрешается иначе, нежели на предварительном следствии. Учитывая, что по общему правилу привлечение в качестве обвиняемого при производстве дознания осуществляется путем составления обвинительного акта или обвинительного постановления, т.е. на этапе окончания дознания, к этому моменту необходимо наличие доказательств, достаточных не только для обвинения определенного лица в совершении преступления, но и для направления уголовного дела в суд. Иными словами, обвинительный акт может быть составлен при условии установления всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ), а обвинительное постановление — при установлении всех обстоятельств, подлежащих установлению при производстве дознания в сокращенной форме (ч. 1 ст. 226.5 УПК РФ).

2) Предмет и пределы доказывания на момент привлечения лица в качестве обвиняемого.

Предмет доказывания - совокупность фактических обстоятельств дела, необходимых для его правильного разрешения.

Нормативной основой предмета доказывания- ст.73 УПК, даёт представление о типичном предмете доказывания. В каждом деле эти обстоятельства индивидуальны.

Если всё установлено, то объективная истина установлена.

Пределы доказывания - совокупность доказательств необходимых и достаточных для достоверного установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Основание- достаточность доказательств, свидетельствующих о причастности лица.

ч.4 ст.302 УПК. Требование к акту о ПвКО, требования нет => нужно ли достоверно устанавливать виновность обвиняемого на момент вынесения постановления.

Совокупность доказательств в момент ПвКО- не может быть исчерпованным на этот момент, т.к. еще не допрошен подозреваемый.

В обвинительном заключение другая совокупность доказательств (бывает и меньше).

ст. 89 УПК РСФСР. Основание избрания мер пресечения (обвиня), если он мешает установлению истины по делу => истина не установлена в полном варианте.

Требование предъявления обвинения при достоврености доказывания- то было бы тяжело доказывать (нельзя было бы применить меры принуждения).

Знание следователя об обстоятельствах, составляющих содержание обвинения должно расм как вероятное, хотя степень этой вероятности должна быть высока (приближаться к достоверности).

Степень вероятности вывода высокая- когда следствие убедительные доказательства.

3) Критерии оценки законности и обоснованности привлечения в качестве обвиняемого

Законным признается привлечение в качестве обвиняемого при условии, если каждое из требований УПК, связанных с доказыванием обвинения и порядком его предъявления, соблюдено.

Обоснованным считается привлечение в качестве обвиняемого при соответствии выводов следователя, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, основанным на объективно собранных и проверенных доказательствах.

Оценка судом законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого формально входит в предмет обжалования действий (бездействия) органов расследования в суд. Однако если вопрос о законности процедуры предъявления обвинения решается достаточно просто (необходимо соотнести реально проведенные действия с нормативными предписаниями), то судебный вывод об обоснованности обвинения (каким бы он не был) в известной мере предрешает рассмотрение дела по существу.

Трудно назвать дальнейшую деятельность следователя осуществляемой по внутреннему убеждению, если суд признает, что он незаконно воздерживается от предъявления обвинения, и обяжет его устранить нарушение. Аналогичные сложности возникнут у суда при рассмотрении дела по существу, если в деле будет судебное решение, вынесенное на досудебном этапе, о признании обвинения обоснованным. Что в этом случае исследовать? Поэтому, осуществляя судебный контроль за досудебным производством, суды вынуждены воздерживаться от оценок обоснованности обвинения, что следует признать целесообразным.

Если имело место указание руководителя следственного органа о привлечении лица в качестве обвиняемого и следователь, вопреки своей позиции, его выполнил, он несет ответственность за принятое решение в полном объеме, так как не воспользовался предоставленным ему законом правом обжалования полученных указаний (ч. 3 ст. 37, ч. 3 ст. 38, ч. 4 ст. 39 УПК).