1. Формы участия прокурора в рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами, процессуальное положение прокурора в рамках данных форм.
Формы участия прокурора в гр процессе:
- исковая (инициативная) (статус прокурора - процессуальный истец)
- вступление прокурора в процесс для дачи заключения. Цель - способствовать вынесению судом обоснованного и законного решения
Последствие двух форм: подача апелляции и кассации.
Роль прокурора в ГП в отличие от УП: в уголовном без явки прокурора нельзя рассмотреть дело; в гражданском можно.
• Исковая. Субъекты: РФ, Субъекты РФ, муниципальные образования, неопределенный круг лиц - значительное число граждан (≠большое количество граждан), заявление в интересах гражданина (по состоянию возраста, дееспособности, состоянию здоровья и иным уваж причинам не может обратиться в суд самостоятельно; указанное ограничение не распространяется на иски прокурора в опред сферах: социальные права, трудовая; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита; право на жилище (в гос или муницип жилищном фонде); охрана здоровья; право на благоприятную окр среду, образование).
Рекомендуется спрашивать у гражданина, можно ли подать за него иск.
• Для дачи заключения. Во все ли дела: нет. Только в тех случаях, когда категория дел прямо указана в ГПК и ином ФЗ (выселение, восстановление на работе, возмещение вреда жизни и здоровью и в иных случаях, предусмотренных ФЗ, о признании недееспособным, о признание безвестно отсутствующим, СК РФ - лишение/ограничение/восстановление в родительских правах, усыновление/удочерение, принудительное помещение в психиатрический стационар).
В литературе можно встретить ещё одну форму: подача прокурором апелляционных представлений.
Могут ли совмещаться формы: нет, ст 39 КАС
В 2022 г. Фз 387 в ст. 45 ГПК внесли существенные изменения:
- появилась ч. 4 прокурор по своей инициативе или по инициативе суда вступает в процесс для дачи суд заключения:
1) признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств;
2) при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения;
3) в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях.
КАС ст. 39, 275, 285.9, 285.16.