Тема 24. Право и инновационное развитие общества

В настоящее время понятия ≪инновация≫ и ≪инновационное развитие≫ многозначны и обычно используются при описании передовых технологий в любых сферах, которые являются новыми либо принципиально новыми (не имеющими аналогов) для конкретного государства и обеспечивают ему конкурентные преимущества. Современная потребность в инновационном развитии вызвана глобализацией современной индустриальной экономики, в том числе ее переходом в постиндустриальную фазу.

В современных условиях инновации являются ключевым фактором развития общества, эффективным средством качественного совершенствования всех сфер его жизнедеятельности. Поэтому перевод национальной экономики на инновационный путь – это одна из приоритетных задач Беларуси

Инновационная функция государства – комплексная функция государства, связанная с реализацией данной задачи как внутри страны, так и за ее пределами. Инновационная деятельность не является новым явлением для белорусского государства. В настоящее время принято уже достаточно большое количество нормативных правовых актов в этой области. Однако стремительное развитие общественных отношений опережает государственное и общественное реагирование.

Право, с помощью которого регулируются инновационные правоотношения, способно быть катализатором инновационного процесса. В этом контексте инновационная функция сегодня становится важнейшей функцией права Беларуси. С помощью инновационных норм права можно сделать белорусскую экономику максимально восприимчивой к новым и высоким технологиям. Приоритетное внедрение на производстве указанных технологий может быть обеспечено соответствующими правовыми гарантиями (предпосылками).

Инновация (англ. innovation) означает внедрение новых научных и технических разработок в производство. Принято считать, что инновации представляют собой деятельность, направленную на внедрение научных знаний, технологий и разработок в различные области производства, результаты которой используются для выпуска на рынок новых конкурентоспособных товаров.

Чаще всего термин «инновация» связывают с наукой и техникой. Вместе с тем под указанный выше термин не подпадают такие элементы инновации, как новые решения в социальной сфере, новые управленческие решения, новые решения производственного и иного характера. Современное право Беларуси призвано создавать режим наибольшего благоприятствования инновационным процессам, происходящим сегодня в жизни нашего общества.

Инновации в широком смысле могут быть определены как новые технологии, виды продукции или услуги, а также новые решения производственного, организационного, экономического, юридического и иного характера, используемые в практической деятельности для получения положительного эффекта.

Инновационные правоотношения могут быть определены как урегулированные нормами права общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления инновационной деятельности.

Специальные нормативные правовые акты, посвященные инновационной деятельности, на территории СНГ приняты в Казахстане, Кыргызстане, Молдове и Украине. Аналогичные акты приняты также во многих субъектах Российской Федерации.

Инновационные нормы сегодня имеются в ряде отраслей белорусского права. Прежде всего такие нормы содержатся в гражданском законодательстве Республики Беларусь. В частности, это договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ.

Элементы инноваций содержатся и в нормах Гражданского кодекса Республики Беларусь, посвященных правовой охране изобретения, полезной модели, промышленного образца (ст. 999 –1002 ГК), а также охране прав на новые сорта растений и новые породы животных (ст. 1003–1006 ГК).

Правовые и организационные основы государственной инновационной политики и инновационной деятельности в Республике Беларусь определены в законе «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь».

Наряду с гражданско-правовой формой инновационной деятельности в Республике Беларусь используются и некоторые другие правовые формы данной деятельности. Например, инновационным в Республике Беларусь может быть признан Закон о государственном бюджете на очередной финансовый год, в котором закреплены ассигнования на финансирование государством науки и научной деятельности.

1

2

3

4

5

2