2. Региональные и местные органы власти

• Региональные антитеррористические комиссии: создаются в каждом субъекте для координации действий на местном уровне. Они занимаются разработкой и реализацией мероприятий по предупреждению терроризма в своем регионе.

• ОМСУ: участвуют в профилактике экстремизма и терроризма, реализуя программы по повышению безопасности и сотрудничая с правоохранительными органами.

3. Образовательные учреждения. Школы и вузы внедряют программы по профилактике экстремизма, обучая основам безопасности и правам человека. Проводятся лекции и семинары по вопросам терроризма и экстремизма.

4. Общественные организации могут играть важную роль в профилактике экстремизма, проводя просветительские мероприятия и создавая платформы для обсуждения проблем, связанных с радикализацией молодежи.

5. СМИ играют важную роль в информировании населения о террористических угрозах и общественной безопасности, могут служить инструментом для просвещения и предупреждения о проявлениях экстремизма.

6. Службы экстренного реагирования. Пожарные и медицинские службы обеспечивают быстрое реагирование на ЧС, связанные с террористическими актами, и помогают в ликвидации последствий.

Органы и организации, участвующие в борьбе с терроризмом, взаимодействуют друг с другом в рамках государственной системы, что позволяет эффективно проводить антитеррористические операции, предотвращать потенциальные угрозы и минимизировать последствия террористической деятельности.

33. Правовые и организационные основы деятельности Национального антитеррористический комитета рф и антитеррористических комиссий в субъектах рф.

Экстремизм – это действия, которые ставят под угрозу общественный порядок и безопасность, основанные на идеологии превосходства одной группы над другой, а также на ненависти к определенным группам.

Терроризм – это совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного ущерба либо наступление опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза свершения указанных действий в тех же целях.

НАК координирует действия всех силовых структур и органов власти в области противодействия терроризму. Он разрабатывает и реализует стратегии по предотвращению террористических актов.

НАК – коллегиальный орган, образованный в целях организации и координации деятельности по противодействию терроризму, осуществляемой федеральными ОИВ, ОИВ субъектов РФ, исполнительно-распорядительными органами федеральных территорий и ОМСУ, а также антитеррористическими комиссиями в субъектах РФ и федеральных территорий.

Комитет руководствуется Конституцией, ФКЗ, ФЗ, указами и распоряжениями Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также Положением о НАК.

Задачи Комитета:

б) организация и координация деятельности по противодействию терроризму, осуществляемой федеральными ОИВ, исполнительными органами субъектов и другими органами, перечисленными выше;

в) информационное сопровождение деятельности по противодействию терроризму.

Функции:

б) в целях организации и координации деятельности по противодействию терроризму вышеперечисленных органов:

• организационное руководство, методическое обеспечение и контроль деятельности антитеррористических комиссий в субъектах, АК федеральных территорий;

• подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих деятельность по борьбе с терроризмом, а также лиц, пострадавших от террористических актов;

• разработка рекомендаций по обеспечению защиты граждан РФ от террористических посягательств за пределами РФ;

в) в целях информационного сопровождения деятельности по противодействию терроризму:

• своевременное информирование населения через СМИ о преступлениях террористической направленности или об угрозах их совершения.

Комитет осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Комитета. Заседания Комитета проводятся не реже одного раза в 2 месяца. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания. Присутствие на заседании Комитета его членов обязательно.

Структура НАК:

1. Председатель. По должности его занимает директор ФСБ.

2. Состав. В него входят руководители почти всех силовых структур, спецслужб, ключевых правительственных ведомств.

3. Антитеррористические комиссии в субъектах РФ. Они координируют деятельность территориальных органов федеральных ОИВ, ОИВ субъектов РФ и ОМСУ по профилактике терроризма. Руководителями комиссий по должности являются высшие должностные лица субъектов РФ. 

4. Федеральный оперативный штаб. Он организует планирование применения сил и средств федеральных ОИВ и их территориальных органов по борьбе с терроризмом.

5. Оперативные штабы в субъектах РФ. Они управляют контртеррористическими операциями в соответствующих субъектах. Штабы возглавляют руководители территориальных органов ФСБ в субъектах РФ. Штаб подчинен директору ФСБ РФ.

6. Аппарат НАК. Он обеспечивает организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комитета, ФОШ и ОШС РФ. 

Председатель Комитета имеет двух заместителей, в том числе одного заместителя - руководителя аппарата Комитета.

Председатель: обычно это руководитель Федеральной службы безопасности (ФСБ) России.

Члены НАК: представители различных федеральных ОИВ, включая МВД, Генеральную прокуратуру, Федеральную службу охраны.

Работа по регионам: в каждом федеральном округе действуют свои антитеррористические комиссии, которые подчиняются НАК и занимаются региональными вопросами безопасности.

Антитеррористические комиссии в субъектах РФ.

Руководствуется теми же документами, только Положение об АК в субъекте РФ, а не о НАК.

Руководителем Комиссии по должности является высшее должностное лицо (руководитель высшего ИОГВ) субъекта РФ (председатель Комиссии).

Задачи:

б) координация деятельности территориальных органов федеральных ОИВ, ОИВ субъекта РФ и ОМСУ по профилактике терроризма;

в) этот же пункт, что и в НАК, то в субъекте РФ.

Функции:

б) в сфере координации деятельности территориальных органов федеральных ОГВ, ОИВ субъекта и ОМСУ по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений:

• анализ эффективности принимаемых этими органами мер по профилактике терроризма;

• разработка и координация исполнения мер по минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма на территории субъекта;

• осуществление контроля за исполнением решений Комиссии;

• методическое обеспечение и контроль деятельности антитеррористических комиссий МО.

в) информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в субъекте:

• своевременное информирование населения через СМИ о мерах по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

• обеспечение согласованности позиций территориальных органов федеральных ОИВ, ОИВ субъекта, ОМСУ при взаимодействии со СМИ по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма.