
- •1. Место прокуратуры в системе законодательной, исполнительной и судебной власти.
- •С органами законодательной власти
- •С исполнительной властью
- •2. Прокуратура в структуре государственных органов рф. Ее задачи.
- •С органами законодательной власти
- •С исполнительной властью
- •1) Она не входит в структуру Правительства рф;
- •2) Председатель Правительства рф не назначает на должность Генерального прокурора рф и не освобождает его от этой должности;
- •3) Прокуратура не включена в систему управленческой структуры исполнительной власти.
- •3. Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор».
- •4. Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
- •5. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
- •6. Федеральный закон «о прокуратуре рф» – основной закон, регулирующий деятельность прокуратуры рф.
- •7. Правовые акты, регламентирующие деятельность прокуратуры рф.
- •8. Нормативные акты Генерального прокурора рф, их роль в деятельности прокуратуры.
- •9. Принципы организации прокуратуры рф, их характеристика.
- •10. Принципы деятельности прокуратуры рф, их характеристика.
- •11. Понятие общей системы органов прокуратуры рф, структура.
- •Редакции печатных изданий прокуратуры
- •12. Принцип единства и независимости прокуратуры рф.
- •13. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к прокурорам.
- •14. Порядок назначения на должность и прохождение службы в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников.
- •Генеральный прокурор
- •Заместители гп
- •Прокуроры субъектов и приравненные к ним прокуроры
- •Прокуроры городов и районов, приравненных к ним прокуроров
- •Аттестация
- •Виды аттестации:
- •15. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
- •16. Основания и порядок увольнения из органов прокуратуры.
- •17. Порядок назначения прокуроров, подбор и расстановка кадров в органах прокуратуры.
- •Генеральный прокурор
- •Заместители гп
- •Прокуроры субъектов и приравненные к ним прокуроры
- •Прокуроры городов и районов, приравненных к ним прокуроров
- •18. Гарантии независимости прокурорских работников.
- •19. Система органов прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура рф: понятие, задачи, структура.
- •21. Порядок назначения и полномочия Генерального прокурора рф.
- •22. Территориальные органы прокуратуры.
- •23. Специализированные прокуратуры.
- •24. Транспортные и природоохранные прокуратуры.
- •Природоохранные прокуратуры.
- •25. Военная прокуратура.
- •26. Общая характеристика основных направлений деятельности прокуратуры.
- •Надзор за исполнением законов
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Координация деятельности правоохранительных органов
- •Участие в правотворческой деятельности
- •Международное сотрудничество
- •27. Основные направления прокурорского надзора: понятие, их отличие.
- •Надзор за исполнением законов (2)
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (2)
- •Координация деятельности правоохранительных органов (1)
- •Участие в правотворческой деятельности (1)
- •Международное сотрудничество (1)
- •28. Понятие, виды и общая характеристика прокурорских проверок.
- •По направлению деятельности:
- •В зависимости от формы проведения
- •По кругу участников
- •Прокурорские проверки бывают плановыми и внеплановыми
- •29. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды, характеристика, требования.
- •Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении
- •Предостережение о недопущении нарушения закона
- •30. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением законов.
- •31. Полномочия прокуроров по надзору за исполнением законов.
- •32. Организация работы органов прокуратуры различных уровней по надзору за исполнением законов.
- •Или же этот текст
- •33. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •34. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Надзор за соблюдением прав граждан на оплату труда.
- •35. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Работа прокурора с обращениями граждан.
- •Полномочия прокурора
- •Работа с обращениями граждан
- •36. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •37. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •38. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
- •39. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
- •40. Соотношение прокурорского надзора, ведомственного контроля и судебного контроля.
- •Предметом надзора являются:
- •1. Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных и заключенных под стражу:
- •2. Соблюдение законодательства (упк, уик), в котором закреплены правовое положение подозреваемых, обвиняемых, осужденных:
- •3. Законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы:
- •43. Особенности надзора за законностью исполнения наказания в виде ареста и заключения под стражу.
- •44. Особенности надзора за законностью исполнения наказания, не связанного с изоляцией осужденного от общества.
- •45. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •46. Особенности надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •47. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Поддержание государственного обвинения.
- •48. Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
- •Подготовительная часть
- •Судебное следствие
- •Прения сторон с участие присяжных
- •49. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции. Кассационное представление.
- •50. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •51. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение кассационных представлений.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
- •54. Координация прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью.
- •Организация работы координационного совещания.
- •55. Участие прокуроров в правотворческой деятельности.
- •Подготовка заключений
- •Взаимодействие гп с палатами Федерального Собрания и Правительством
- •Участие прокуратур субъектов в правотворческой деятельности
- •56. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
6. Федеральный закон «о прокуратуре рф» – основной закон, регулирующий деятельность прокуратуры рф.
Прокурорский надзор — это форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.
Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями.
ФЗ имеет в своей структуре 7 разделов и 54 статьи.
Раздел 1 включает в себя общее положение закона: определение прокуратуры РФ, правовые основы деятельности и принципы работы прокуратуры РФ, положения о недопустимости вмешательства в осуществление прокурорского надзора и об обязанности исполнения прокурорских требований, координацию деятельности по борьбе с преступностью, рассмотрение прокурором заявлений.
Раздел 2 определяет организацию и систему прокуратуры, Генеральная прокуратура РФ и Генеральный прокурор РФ, назначение его и других прокуроров на должность, прокуратуры субъектов, городов, районов, полномочия этих прокуроров и коллегии в органах прокуратуры.
Раздел 3. Прокурорский надзор. В данный раздел входят 4 главы.
Глава 1 рассматривает общий надзор, т. е. надзор за исполнением законов и акты прокурорского реагирования на нарушение законов.
Глава 2 предусматривает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Глава 3 рассматривает надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и предварительное следствие.
Глава 4 закрепляет надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
Раздел 4 регламентирует участие прокурора в рассмотрении дел судами.
Раздел 5 содержит информацию о службе в органах и учреждениях прокуратуры: основные требования к сотрудникам, испытания при приеме на работу, аттестация прокурорских работников, служебные удостоверения и иное.
Раздел 6 фиксирует особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры (структура, полномочия, обеспечение работников)
Раздел 7 регламентирует иные вопросы организации и обеспечения деятельности органов прокуратуры: статистическая отчетность, финансовое и материально-техническое обеспечение прокуратуры, печать прокуратуры.
7. Правовые акты, регламентирующие деятельность прокуратуры рф.
Прокурорский надзор — это форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.
Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями.
Конституция РФ в ст. 71 относит прокуратуру к исключительному ведению России, что исключает возможность регулирования вопросов организации и деятельности прокурорской системы на региональном и местном уровнях.
В ст. 83 Конституции РФ Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуру Генпрокурора РФ, а также вносит предложение об освобождении Генпрокурора РФ от должности.
В ст. 102 Конституции РФ, Совет Федерации назначает на должность либо освобождает от нее Генпрокурора РФ.
В ст. 129 Конституции РФ определено, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются Законом, который в свою очередь наделяет ее конституционно-правовым статусом, определяет как единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генпрокурору РФ.
ФЗ «О прокуратуре РФ» определяет статус прокуратуры РФ, цели, задачи, функции, принципы прокурорской деятельности, организационную структуру органов прокуратуры.
Указы Президента РФ, формирующие, конкретизирующие механизм исполнения законов и соответствующих Конституции РФ. В частности, полномочия прокурора по осуществлению координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью определяются Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утвержденным Указом Президента РФ от 18.04.1996 г. № 567
Общепризнанные принципы и нормы права и международные договоры РФ, что вытекает из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ. Имеются в виду нормы договоров, конвенций, касающихся непосредственно прокуратуры, содержащие прямое указание на прокуратуру как на субъект соответствующих правоотношений, либо когда это вытекает из содержания норм и принципов международного права (Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод).
Решения Конституционного Суда РФ по вопросам, относящимся к его компетенции (о соответствии Конституции РФ законов и НПА, о конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном дела), являются обязательными к исполнению для всех ОГВ и должностных лиц, в том числе и для органов прокуратуры.
Приказы Генерального прокурора. ГН издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и организаций прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора РФ, регулирующие вопросы организации и деятельности системы прокуратуры, не нуждающиеся в регламентировании на законодательном уровне.
УПК РФ устанавливает полномочия прокуроров в уголовном процессе, их функции, порядок осуществления их деятельности. То же самое можно сказать о нормах, регламентирующих деятельность прокурора в гражданском судопроизводстве (ГПК РФ) и арбитражном процессе (АПК РФ).
УИК отводит значительное место организации и осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания. Им устанавливаются такие полномочия, которые позволяют утверждать, что прокуроры в этой сфере правовых отношений имеют возможность использовать властные права, то есть принимать окончательные решения по существу дела.
Отдельные нормы, преимущественно определяющие задачи и надзорную функцию прокуроров в соответствующих сферах правовых отношений, содержатся в Трудовом кодексе РФ.