- •1. Место прокуратуры в системе законодательной, исполнительной и судебной власти.
- •С органами законодательной власти
- •С исполнительной властью
- •2. Прокуратура в структуре государственных органов рф. Ее задачи.
- •С органами законодательной власти
- •С исполнительной властью
- •1) Она не входит в структуру Правительства рф;
- •2) Председатель Правительства рф не назначает на должность Генерального прокурора рф и не освобождает его от этой должности;
- •3) Прокуратура не включена в систему управленческой структуры исполнительной власти.
- •3. Предмет и система дисциплины «Прокурорский надзор».
- •4. Соотношение и связь дисциплины «Прокурорский надзор» с другими юридическими дисциплинами.
- •5. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры.
- •6. Федеральный закон «о прокуратуре рф» – основной закон, регулирующий деятельность прокуратуры рф.
- •7. Правовые акты, регламентирующие деятельность прокуратуры рф.
- •8. Нормативные акты Генерального прокурора рф, их роль в деятельности прокуратуры.
- •9. Принципы организации прокуратуры рф, их характеристика.
- •10. Принципы деятельности прокуратуры рф, их характеристика.
- •11. Понятие общей системы органов прокуратуры рф, структура.
- •Редакции печатных изданий прокуратуры
- •12. Принцип единства и независимости прокуратуры рф.
- •13. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к прокурорам.
- •14. Порядок назначения на должность и прохождение службы в органах прокуратуры. Аттестация прокурорских работников.
- •Генеральный прокурор
- •Заместители гп
- •Прокуроры субъектов и приравненные к ним прокуроры
- •Прокуроры городов и районов, приравненных к ним прокуроров
- •Аттестация
- •Виды аттестации:
- •15. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников.
- •16. Основания и порядок увольнения из органов прокуратуры.
- •17. Порядок назначения прокуроров, подбор и расстановка кадров в органах прокуратуры.
- •Генеральный прокурор
- •Заместители гп
- •Прокуроры субъектов и приравненные к ним прокуроры
- •Прокуроры городов и районов, приравненных к ним прокуроров
- •18. Гарантии независимости прокурорских работников.
- •19. Система органов прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура рф: понятие, задачи, структура.
- •21. Порядок назначения и полномочия Генерального прокурора рф.
- •22. Территориальные органы прокуратуры.
- •23. Специализированные прокуратуры.
- •24. Транспортные и природоохранные прокуратуры.
- •Природоохранные прокуратуры.
- •25. Военная прокуратура.
- •26. Общая характеристика основных направлений деятельности прокуратуры.
- •Надзор за исполнением законов
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Координация деятельности правоохранительных органов
- •Участие в правотворческой деятельности
- •Международное сотрудничество
- •27. Основные направления прокурорского надзора: понятие, их отличие.
- •Надзор за исполнением законов (2)
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (2)
- •Координация деятельности правоохранительных органов (1)
- •Участие в правотворческой деятельности (1)
- •Международное сотрудничество (1)
- •28. Понятие, виды и общая характеристика прокурорских проверок.
- •По направлению деятельности:
- •В зависимости от формы проведения
- •По кругу участников
- •Прокурорские проверки бывают плановыми и внеплановыми
- •29. Акты прокурорского реагирования: понятие, виды, характеристика, требования.
- •Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении
- •Предостережение о недопущении нарушения закона
- •30. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением законов.
- •31. Полномочия прокуроров по надзору за исполнением законов.
- •32. Организация работы органов прокуратуры различных уровней по надзору за исполнением законов.
- •Или же этот текст
- •33. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •34. Приоритетные направления прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •Надзор за соблюдением прав граждан на оплату труда.
- •35. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Работа прокурора с обращениями граждан.
- •Полномочия прокурора
- •Работа с обращениями граждан
- •36. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •37. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •38. Сущность, предмет, задачи и значение прокурорского надзора за органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
- •39. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие и дознание.
- •40. Соотношение прокурорского надзора, ведомственного контроля и судебного контроля.
- •Предметом надзора являются:
- •1. Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных и заключенных под стражу:
- •2. Соблюдение законодательства (упк, уик), в котором закреплены правовое положение подозреваемых, обвиняемых, осужденных:
- •3. Законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы:
- •43. Особенности надзора за законностью исполнения наказания в виде ареста и заключения под стражу.
- •44. Особенности надзора за законностью исполнения наказания, не связанного с изоляцией осужденного от общества.
- •45. Особенности надзора за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
- •46. Особенности надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •47. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами первой инстанции. Поддержание государственного обвинения.
- •48. Особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел судом присяжных.
- •Подготовительная часть
- •Судебное следствие
- •Прения сторон с участие присяжных
- •49. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом кассационной инстанции. Кассационное представление.
- •50. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •51. Компетенция прокуроров разного уровня на принесение кассационных представлений.
- •52. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.
- •53. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
- •54. Координация прокуратурой деятельности по борьбе с преступностью.
- •Организация работы координационного совещания.
- •55. Участие прокуроров в правотворческой деятельности.
- •Подготовка заключений
- •Взаимодействие гп с палатами Федерального Собрания и Правительством
- •Участие прокуратур субъектов в правотворческой деятельности
- •56. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
55. Участие прокуроров в правотворческой деятельности.
Прокурорский надзор — это форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.
Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями.
Прокурор вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных НПА.
Прокурор участвует в подготовке законопроектов, разрабатываемых другими ОГВ; подготавливает правовые заключения на законопроекты и иные НПА; участвует в обсуждении законопроектов в палатах Федерального Собрания и законодательных ОГВ субъектов.
Обеспечение взаимодействия прокуратуры с субъектами права законодательной инициативы, федеральными ОИВ, координация правотворческой деятельности структурных подразделений Генеральной прокуратуры РФ возлагается на правовое управление ГП РФ.
Организация и координация правотворческой деятельности в прокуратурах субъектов возлагается на старших помощников прокуроров субъектов по взаимодействию с законодательными и исполнительными органами, ОМС.
Подготовка заключений
Генеральная прокуратура дает заключения на проекты ФЗ и иных НПА, поступающие из Администрации Президента, палат Федерального Собрания, Аппарата Правительства.
По указанию руководства Генеральной прокуратуры могут быть подготовлены заключения на проекты законов и иных НПА, поступающие из других федеральных ОГВ и организаций.
При необходимости правовое управление с целью подготовки заключения направляет поступивший проект и прилагаемые к нему материалы в другие структурные подразделения и в Академию ГП.
Заключение должно содержать:
обоснованный вывод о необходимости проекта НПА;
о достаточности содержащихся в нем положений для достижения заявленной цели правового регулирования;
перечень правовых актов, необходимых для обеспечения действия норм законопроекта;
выводы о соответствии проекта актам более высокой юридической силы, об отсутствии в нем противоречий и пробелов в правовом регулировании общественных отношений.
Письменное заключение составляется при наличии в проекте НПА несоответствий актам более высокой юридической силы.
Заключения, направляемые в Администрацию Президента, палаты Федерального Собрания и Правительство, подписываются заместителем ГП, а в иные ОГВ – заместителем ГП или начальником правового управления.
Взаимодействие гп с палатами Федерального Собрания и Правительством
Заключается в:
совместная разработка законопроектов на основе предложений, внесенных Генеральной прокуратурой;
участие в обсуждении законопроектов на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий;
подготовка заключений на законопроекты, находящиеся на рассмотрении ГД, поправок к ним;
предоставление необходимой информации депутатам ГД и членам Совета Федерации по их запросам и обращениям в связи с рассмотрением проектов ФЗ.