50. Участие прокурора в пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам в надзорном порядке.

Прокурорский надзор — это форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.

Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями.

Вступившие в законную силу судебные решения, обжалованные в суде кассационной инстанции осужденным и потерпевшим, их защитниками, частным обвинителем, Генеральным прокурором и его заместителями, могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда по жалобам и представлениям этих лиц. Суд надзорной инстанции проверяет по надзорным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда.

Поскольку единственной надзорной инстанцией по УД является Президиум Верховного Суда РФ, надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором РФ, а в судебном заседании обязан принять участие представитель Генеральной прокуратуры РФ.

Порядок рассмотрения надзорной жалобы, надзорного представления и рассмотрения уголовного дела в НИ аналогичен порядку, установленному для кассационной инстанции. Различие заключается в порядке принятия решения (суд КИ принимает решение в совещательной комнате, то для голосования судей НИ закон не предусматривает удаления в совещательную комнату).

Судья ВС изучает надзорные жалобы, представления по материалам, приложенным к ним. По результатам изучения судья либо отказывает в передаче надзорных Ж/П с уголовным делом для рассмотрения в СЗ Президиума ВС при отсутствии оснований, либо передает надзорные Ж/П с УД для рассмотрения в СЗ Президиума ВС.

Надзорные Ж/П рассматриваются в ВС в течение месяца со дня их поступления, если УД не было истребовано, если истребовано, то в течение 2 месяцев. (истребовано дело – суд или другая сторона запрашивали материалы по УД).

Надзорное представление прокурора должно соответствовать требованиям определенным требованиям. Оно приносится в суд надзорной инстанции.

Требования:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем Ж/П, с указанием его места жительства, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие УД в первой, АИ или КИ, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на основания пересмотра СР в порядке надзора с приведением доводов;

6) просьбу лица, подавшего Ж/П.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором или его заместителем.

К надзорным Ж/П прилагаются копии судебных решений судов первой, АИ и КИ, принятых по делу.

Основанием для отмены СР в данном случае являются новые (обстоятельства, не известные суду на момент вынесения СР) или вновь открывшиеся обстоятельства (были на момент вступления приговора или иного СР в силу, но не были известны суду)

Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь от­крывшихся обстоятельств в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Смерть осужденного не является препятствием для во­зобновления производства по УД ввиду Н/ВО обстоятельств в целях его реабилитации.

Пересмотр оправдательного приговора, определения, по­становления о прекращении УД, обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному более строго наказания допускается лишь в течение сроков давности привлече­ния к УО,(2 года – небольшой тяжести; 6 лет – СТ; 10 – тяжкого преступления; 15 - ОТ) и не позднее года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.

Право возбуждения производства принадлежит прокурору. Исключение составляет пересмотр приговора, определения или постановления суда по НО ввиду признания КС РФ закона, примененного судом в данном УД, не соот­ветствующим Конституции РФ, который осуществляется Президи­умом Верховного Суда РФ по представлению Председателя ВС РФ не позднее месяца со дня поступления данного представления

Заявления граждан, сообщения организаций, учреждений, должностных лиц о таких обстоятельствах направляются прокурору.

При наличии предусмотренных законом оснований прокурор:

1) своим постановлением возбуждает производство ввиду ВОО, проводит проверку, запрашивает копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу либо

2) выносит постановление о возбуждении производства ввиду НО и направляет материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств.

Если проверкой или расследованием установлены основания для возобновления дела, прокурор направляет дело с материалами проверки или расследования, с копией приговора и со своим заключением в соответствующий суд (непосредственно или через вышестоящего прокурора), а при отсутствии таких оснований — прекращает возбужденное им производство.