23. Специализированные прокуратуры.

Прокурорский надзор — это форма деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности, выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.

Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями.

Прокуроры субъектов РФ, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов РФ, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом.

Специализированные органы прокуратуры — это органы, которые осуществляют надзор за определенными видами деятельности, которые не входят в полномочия территориальных органов.

Военные прокуратуры. Осуществляют прокурорский надзор в ВС РФ, иных войсках, воинских формированиях и органах, расследование преступлений.

Органы военной прокуратуры возглавляет заместитель ГП РФ – Главный военный прокурор, который руководит деятельностью органов военной прокуратуры, обеспечивает подбор, расстановку и воспитание кадров, проводит аттестацию военных прокуроров, издает приказы и указания, обязательные для исполнения всеми военными прокуратурами.

В Главной военной прокуратуре образуется коллегия в составе Главного военного прокурора, его первого заместителя и заместителей, других прокурорских работников, назначаемых ГВП. Состав коллегии утверждается ГП РФ по представлению ГВП.

ВП осуществляет уголовное преследование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. Координирует деятельность правоохранительных органов в ВС по борьбе с преступностью.

Она проверяет законность содержания осужденных, арестованных и задержанных военнослужащих на гауптвахтах, в дисциплинарных частях и других местах их содержания, освобождают незаконно содержащихся там лиц.

Природоохранные прокуратуры. На правах прокуратуры субъекта РФ действует только одна прокуратура – Волжская межрегиональная природоохранительная прокуратура. Перечень городов и районов субъектов РФ, на территории которых распространяются полномочия этой прокуратуры, определяются ВМП прокурором по согласованию с прокурорами субъектов РФ.

Природоохранные прокуратуры создаются для усиления охраны ОС. Они действуют либо на правах районных прокуратур в пределах соответствующего субъекта РФ, либо на правах прокуратур субъектов РФ.

Прокурорами природоохранных прокуратур в рамках их компетенции обеспечиваются координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, по соответствующим видам преступлений, а также осуществляют участие в рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел, отнесенных к их ведению.

Эта прокуратура осуществляет надзор за исполнением законодательства об охране ОС, а также уголовное преследование по делам об экологических преступлениях и делах, связанных с ними.

Она осуществляет:

1. надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции в природоохранных территориальных органах федеральных ОИВ;

2. участие в судебном рассмотрении УД, обвинительные заключения или обвинительные акты по которым утверждались ВМП прокурором, его заместителями или подчиненными прокурорами;

3. участие в гражданском и арбитражном процессе;

4. координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с экологическими правонарушениями, осуществляемой на территории субъектов РФ, расположенных в бассейне реки Волги;

5. руководство деятельностью подчиненных природоохранных прокуратур (на правах районных).

Транспортные прокуратуры создаются на воздушном, железнодорожном, морском и внутреннем водном транспорте и действуют на правах прокуратур районов или прокуратур субъектов РФ.

На транспортные прокуратуры возложены полномочия по организации и осуществлению надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Особое внимание уделяют надзору за исполнением законов об авиационной безопасности, безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта.

Прокуратуры по надзору за исполнением законов в учреждениях УИС организуются и функционируют в местах крупных исправительных учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и принудительные меры медицинского характера.  Они действуют на правах районных прокуратур с подчинением прокуратурам субъектов РФ.

На эти прокуратуры возложен надзор за:

1. исполнением законов и законностью правовых актов, регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении этого вида наказания;

2. исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, осуществлении ОРД в исправительных учреждениях ФСИН России.

На прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях возложена обязанность участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.