Тема 11. Судебные расходы

1. Понятие и виды судебных расходов.Отличие государственной пошлины от судебных издержек.

Законодательное регулирование судебных расходов направлено на то, чтобы частично компенсировать государству затраты на содержание судебной системы и осуществление правосудия, возместить участникам процесса понесенные ими затраты за счет виновной стороны (компенсационная цель), а также обеспечить нормальное осуществление правосудия, позволяющее пользоваться услугами переводчика, вызывать свидетелей, проводить экспертизу и т. д. (обеспечительная цель).

Необходимость уплаты государственной пошлины и возмещения издержек, связанных с рассмотрением дела, предотвращает подачу необоснованных исков, стимулирует нарушителей прав и законных интересов к добровольному исполнению обязанностей, т. е. имеет превентивную цель.

Судебные расходы – это денежные затраты (потери), которые несут лица, участвующие в деле, в связи с рассмотрением и разрешением в суде гражданских дел.

ГПК РФ в ч. 1 ст. 88 в составе судебных расходов выделяет: государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Виды:

1. Государственная пошлина: устанавливаемый государством денежный сбор, взимаемый с граждан и организаций, в интересах которых специальные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение, в доход государства;

2. Судебные издержки: денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела, состав которых чётко определён в ст. 94 ГПК РФ, а их размер зависит от реально произведённых расходов.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

• суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

• расходы на оплату услуг представителей;

• расходы на производство осмотра на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени;

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Отличия:

• Гос. пошлина является обязательным сбором, судебные издержки – факультативно взимаемые суммы;

• Перечень случаев уплаты государственной пошлины исчерпывающий, судебных издержек – открытый;

• Гос. пошлина уплачивается в пользу государства, судебные издержки – различным субъектам;

• Размер государственной пошлины фиксированный, судебных издержек – варьируется;

• Гос. пошлина уплачивается до начала процесса, судебные издержки – по его заверш

В отличие от госпошлины, представляющей собой заранее фиксированный на уровне федерального закона денежный сбор, размер судебных издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рассмотрении конкретного гражданского дела. Исключение составляют расходы на оплату услуг представителя, возмещение которых ограничивается «разумными пределами».

2. Объекты обложения государственной пошлиной и субъекты её уплаты. Цена иска и размер государственной пошлины.

Объектом госпошлины являются услуги государственных органов, органов местного самоуправления, иных уполномоченных органов и должностных лиц. Налоговым кодексом установлен закрытый перечень объектов взимания пошлины, состоящий из 230 видов юридически значимых действий, которые можно объединить в четыре группы – судебная, нотариальная, регистрационная, административная.

Плательщиками государственной пошлины признаются:

1) организации;

2) физические лица.

Эти лица признаются плательщиками в случае, если они:

1) обращаются за совершением юридически значимых действий,

2) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Цена иска — денежная величина имущественного требования, подлежащего оценке.

Цена иска устанавливается исходя из денежной суммы, взыскиваемой истцом, стоимости истребуемого имущества либо из совокупности платежей за определенный период времени. Цена иска, состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска указывается истцом в исковом заявлении. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Цена иска определяется:

1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) по искам о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цена иска указывается истцом. В случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости истребуемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, Пленума ВАС РФ N 29 от 26.03.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ", "требование о взыскании компенсации (ответственность за нарушение исключительного права) носит имущественный характер. Несмотря на то что размер подлежащей взысканию компенсации определяется по усмотрению суда, в исковом заявлении должна быть указана цена иска в твердой сумме. Исходя из размера заявленного требования определяется подлежащая уплате государственная пошлина.

Если истцом не указана цена иска (размер требуемой компенсации), суд выносит определение об оставлении соответствующего искового заявления без движения.

В определении Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 N 2030-О указано, что "положение ч.2 ст. 91 ГПК РФ, обязывающее истца указать цену иска, а также предусматривающее полномочие суда определить цену иска в случае явного несоответствия указанной истцом цены действительной стоимости истребуемого имущества, тем самым способствует установлению размера государственной пошлины, подлежащей уплате при обращении с иском в суд, а следовательно, не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя".

Размеры государственной пошлины после поправок в НК РФ.

Поправки вступят в силу с 8 сентября. Однако их будут применять к делам, возбужденным по заявлениям и жалобам, которые направят с 9 сентября.

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска:

• до 100 000 рублей - 4000 рублей;

• от 100 001 рубля до 300 000 рублей - 4000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

• от 300 001 рубля до 500 000 рублей - 10 000 рублей плюс 2,5 процента суммы, превышающей 300 000 рублей;

• от 500 001 рубля до 1 000 000 рублей - 15 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 рублей;

• от 1 000 001 рубля до 3 000 000 рублей - 25 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;

• от 3 000 001 рубля до 8 000 000 рублей - 45 000 рублей плюс 0,7 процента суммы, превышающей 3 000 000 рублей;

• от 8 000 001 рубля до 24 000 000 рублей - 80 000 рублей плюс 0,35 процента суммы, превышающей 8 000 000 рублей;

• от 24 000 001 рубля до 50 000 000 рублей - 136 000 рублей плюс 0,3 процента суммы, превышающей 24 000 000 рублей;

• от 50 000 001 рубля до 100 000 000 рублей - 214 000 рублей плюс 0,2 процента суммы, превышающей 50 000 000 рублей;

• свыше 100 000 000 рублей - 314 000 рублей плюс 0,15 процента суммы, превышающей 100 000 000 рублей, но не более 900 000 рублей;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50 процентов размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера:

• для физических лиц - 3000 рублей;

• для организаций - 20 000 рублей;

4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок:

• для физических лиц - 3000 рублей;

• для организаций - 20 000 рублей;

5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей;

6) при подаче заявления по делам особого производства - 3000 рублей;

7) при подаче заявления о правопреемстве, кроме случаев универсального правопреемства:

• для физических лиц - 2000 рублей;

• для организаций - 15 000 рублей;

8) при подаче заявления о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, заявлений о признании и об исполнении решения иностранного суда, иностранных третейских судов (арбитражей) - в размере 30 процентов государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из суммы, подтвержденной соответствующим решением;

9) при подаче заявления об отмене решения третейского суда - в размере государственной пошлины, исчисленной по правилам подпункта 1 настоящего пункта, исходя из оспариваемой заявителем суммы;

10) при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, о пересмотре заочного решения судом, вынесшим это решение, - 1500 рублей;

11) при подаче заявления о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного постановления, изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного постановления, о разъяснении судебного постановления - 3000 рублей;

12) при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам - 10 000 рублей;

13) при подаче заявления об обеспечении иска, в том числе иска, рассматриваемого в третейском суде, о замене обеспечительной меры, об отмене обеспечения (за исключением заявлений о принятии предварительных обеспечительных мер защиты авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет") - 10 000 рублей;

14) при подаче заявления по делам о взыскании алиментов - 150 рублей. Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза;

15) при подаче апелляционной жалобы, частной жалобы, а также при подаче кассационной жалобы на судебный приказ:

• для физических лиц - 3000 рублей;

• для организаций - 15 000 рублей;

16) при подаче кассационной жалобы:

• для физических лиц - 5000 рублей;

• для организаций - 20 000 рублей;

17) при подаче кассационной или надзорной жалобы в Верховный Суд РФ, а также жалобы на определение судьи Верховного Суда РФ об отказе в передаче кассационной или надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании:

• для физических лиц - 7000 рублей;

• для организаций - 25 000 рублей.