10. Последствия несоблюдения правил подсудности

Правила о последствиях нарушения подсудности ориентированы на то, чтобы исключить рассмотрение судами общей юрисдикции дел, которые должны рассматриваться другими юрисдикционными органами.

При этом процессуальные действия суда зависят от стадии процесса,на которой выявлено нарушение подсудности:

На стадии возбуждения производства по делу суд общей юрисдикции возвращает исковое заявление, если дело подсудно арбитражному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ).

Суд общей юрисдикции в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказывает в принятии искового заявления, если установит, что дело подлежит рассмотрению в порядке конституционного судопроизводства, уголовного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях, либо вообще не подлежит рассмотрению в судах и если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Если после возбуждения производства по делу суд общей юрисдикции установит, что данное дело подсудно арбитражному суду, то он передает дело на рассмотрение арбитражного суда, которому оно подсудно (ч. 2.1 ст. 33 ГПК РФ).

Если суд общей юрисдикции установит, что дело подлежит рассмотрению в порядке конституционного судопроизводства, уголовного судопроизводства или производства по делам об административных правонарушениях, либо в не подлежит рассмотрению в судах, то он прекращает производство по делу (абз. 2 ст. 220 ГПК РФ).

В стадии проверки судебного акта в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях, исходя из действующего законодательства (п. 1 ч. 4 ст. 330, п. 1 ч. 4. 379.7, 391.9 ГПК РФ), нарушение правил подсудности является основанием для отмены судебного акта.

Процессуальные последствия нарушения правил родовой и территориальной подсудности обусловлены содержанием ч. 1 ст. 47 Конституции РФ и определяются той стадией гражданского процесса, на которой данные нарушения выявлены:

1) на стадии возбуждения производства по делу — суд, на основании п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, обязан возвратить исковое заявление;

2) с момента возбуждения производства по делу до принятия судебного решения — суд, на основании п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, передает дело на рассмотрение другого суда, которому дело подсудно. Передаваться дело на рассмотрение другого суда по действующему законодательству может как по инициативе суда, так и на основании ходатайств лиц, участвующих в деле;

3) в стадии проверки судебного акта в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях. Исходя из действующего законодательства (п. 1 ч. 4 ст. 330, п. 1 ч. 4 379.7, 391.9 ГПК РФ) и сложившейся судебной практики (см. Определение Конституционного Суда РФ от 3 июля 2007 г. № 623-О-П), любое нарушение правил родовой подсудности является основанием для отмены судебного акта.

Согласно ч. 4 ст. 22 ГПК РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду,если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных суду общей юрисдикции, и о возвращении заявления в части требований, подсудных арбитражному суду.