3. Перечень прав и обязанностей судебного представителя.

Полномочия представителя в гражданском процессе — это совокупность прав и обязанностей по реализации конкретных действий от имени и в интересах представляемого, в объеме, установленном представляемым или законом, влекущие процессуальные и (или) материально-правовые последствия и имеющие производный, синхронный и временный характер.

Полномочия представителя в гражданском судопроизводстве — совокупность его процессуальных прав и обязанностей.

Права и обязанности, составляющие содержание полномочий, пеедаются представляемым представителю на установленное время.

При этом они могут быть прекращены представляемым как в ходе процесса, так и по окончании определенных процессуальных действий. Соответственно им присущ признак временного характера.

Эти права и обязанности одновременно остаются правами и обязанностями представляемого, если представитель и представляемый совместно присутствуют в процессе. Другими словами, необходимо признать, что полномочиям свойствен признак синхронности.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Лицо, участвующее в деле, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело.

У представителя не возникает права на совершение процессуальных действий от имени представляемого, которые не оговорены в доверенности. Указанное правило распространяется и на ордер адвоката, который без доверенности также не наделяет адвоката правом совершать такие действия.

Объем полномочий представителя в суде регулируется нормами гражданского процессуального права. Объем полномочий представителя в суде состоит из общих и специальных полномочий. При этом объем полномочий представителя в суде зависит и от вида представительства.

Наличие у представителя общих полномочий на ведение конкретного дела означает, что представитель вправе совершать от имени и в интересах представляемого подавляющее большинство тех процессуальных действий, которые вправе и должен совершать сам представляемый как лицо, участвующее в деле (ст. 35 ГПК РФ), кроме обжалования судебных постановлений.

Общие полномочия – это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности. Выступая в процессе от имени лица, участвующего в деле, представители имеют объем полномочий представляемого: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле.

На основании полномочий представляемый передает представителю не только права, но и ряд обязанностей. Действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит отдельной статьи, посвященной общим или специальным обязанностям лиц, участвующих в деле, они урегулированы отдельно и зависят от того, кто является их носителем и в каком виде или стадии гражданского процесса необходимо их выполнять. Общая процессуальная обязанность закреплена, в частности, в ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Специальные полномочия представителя — это совокупность специальных прав и специальных обязанностей, которые он реализует в гражданском процессе от имени и в интересах представляемого, требующие дополнительной оговорки в доверенности.

Специальные полномочия имеют распорядительный характер, поскольку их реализация влечет правовые последствия не только в процессуальном, но и в материальном правоотношении.

Согласно ст. 54 ГПК РФ в объем специальных полномочий представителя входят следующие права: подписывать исковое заявление и предъявлять его в суд; передавать спор на рассмотрение третейского суда; предъявлять встречный иск; на полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера; признание иска, изменение предмета или основания иска; заключение мирового соглашения; передачи полномочий другому лицу (передоверие); обжалование судебного постановления; предъявление исполнительного документа к взысканию; получение присужденного или денег.

К специальным относятся обязанности, в частности, установленные в ст. 131, 132 и др. ГПК РФ.

Каждое специальное полномочие представителя в гражданском процессе должно быть особо оговорено в выдаваемой на его имя доверенности. Отсутствия указания в доверенности на то или иное специальное полномочие означает отсутствие у представителя права на его реализацию в процессе.Специальные полномочия представителя должны быть прямо указаны в доверенности.

Необходимо учитывать, что объем полномочий законных представителей может быть ограничен законом (ч. 3 ст. 52 ГПК РФ). При этом следует отметить, что материальное законодательство устанавливает ограничения специальных, а не общих полномочий законных представителей (ст. 37 ГК РФ).

В ч. 3 п. 3 ст. 60 СК РФ установлено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Таким образом, нормы семейного законодательства устанавливают контроль со стороны органов опеки и попечительства на совершение распорядительных действий законными представителями в отношении имущества представляемых, чтобы в результате совершения таких дей-ствий не было ухудшено материальное положение последних.Родители, усыновители, опекуны и попечители, выступающие в гражданском процессе, не могут совершать действия по распоряжению материальными правами представляемого, если они заинтересованы в этом лично или в результате совершения таких действий может быть ухудшено материальное положение представляемого.

Законные представители имеют право поручить ведение дела другому лицу по своему выбору и вести дело вместе с ним. Представитель (например — адвокат), которому законный представитель (родитель, опекун и др.) поручил ведение дела в суде выступает в процессе с тем объемом полномочий, которые ему вправе предоставить законный представитель с учетом действующих ограничений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 10 постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", "при вынесении решения судам необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку статья 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности".

Пунктом 14 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве" разъяснено следующее: "Указание в доверенности права представителя на подписание искового заявления (заявления) и его подачу в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о выдаче судебного приказа.