9. Понятие и содержание принципа законности

Принцип законности является общеправовым фундаментальным принципом в современном правовом государстве. В соответствии с принципом законности правосудие должно осуществляться судом, созданным на основании закона, при соблюдении норм материального и процессуального права.

Гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Данная цель достигается в том случае, если суды успешно справляются с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Законность при рассмотрении и разрешении судами гражданских дел обеспечивается: соблюдением положений, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством; правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов; получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и законных интересов.

Нарушение принципа законности при рассмотрении и разрешении гражданского дела является основанием для отмены судебного акта в апелляционном, кассационном или надзорном порядке.

Принцип законности (верховенства права) обеспечивает право на судебную защиту и другие основные права и свободы человека и гражданина при осуществлении правосудия по гражданским делам и, соответственно, предполагает соблюдение судом иных основополагающих правовых принципов, направленных на реализацию указанных прав и свобод.

Принимая во внимание, что основные права и свободы, а также основополагающие правовые принципы закреплены в Конституции РФ, то с формально-юридической точки зрения принцип законности (верховенства права) требует обеспечения приоритета Конституции РФ по отношению к иным источникам права, применяемым судами РФ.

Принцип законности также внешне проявляется как верховенство законов над иными (подзаконными) нормативными правовыми актами. Если при разрешении гражданского дела суд установит несоответствие подлежащего применению нормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Законность в гражданском судопроизводстве означает полное соответствие принимаемых судами постановлений и совершаемых участниками процесса действий нормам материального и процессуального законодательства. Реализация принципа законности обеспечивается рядом процессуальных гарантий. К ним в первую очередь относятся другие принципы гражданского процесса (например, принцип независимости судей и подчинения их только закону). К числу гарантий законности также относят: институт пересмотра судебных актов, возможность отвода судьи, письменную форму судебных актов и пр. Все эти меры направлены на установление режима законности в сфере осуществления правосудия по гражданским делам.

Безусловно, свидетельствуют о нарушении принципа законности следующие обстоятельства:

– рассмотрение дела судом в незаконном составе;

– рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

– нарушение правил о языке, на котором ведется судебное заседание;

– принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

– решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

– отсутствие в деле протокола судебного заседания;

– нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Не соответствующими принципу законности, а потому подлежащими отмене (изменению) Президиумом ВС РФ в порядке надзора признаются судебные постановления, нарушающие:

а) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ; б) права и законные интересы неопределенного круга лиц или публичные интересы;

3) единообразие в толковании и применении судами норм права.

Нарушение вступившим в законную силу судебным постановлением конституционных и общепризнанных международных принципов правосудия свидетельствует о том, что судебное постановление не соответствует принципу законности, а потому подлежит отмене в надзорном порядке Президиумом ВС РФ.