3.Основания к пересмотру судебных постановлений по новым обстоятельствам

К новым обстоятельствам относятся:

1) отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу;

2) признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу;

3) признание постановлением Конституционного Суда РФ не соответствующим Конституции РФ или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом РФ в постановлении истолкованием, примененного судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд РФ;

4) определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или постановлении Президиума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;

5) установление или изменение федеральным законом оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки.

К числу новых обстоятельств относятся основания, предусмотренные ч. 4 ст. 392 ГПК РФ.

Предпосылкой для разграничения этих обстоятельств от вновь открывшихся стало рассмотрение поступивших от юридических лиц жалоб в Конституционном Суде РФ, по результатам которых он вынес постановление от 21.01.2010 № 1-П.

Первое основание. «Отмена судебного постановления суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу»

Для того, чтобы окончательный судебный акт мог бы быть пересмотрен по этому основанию, суду необходимо установить, повлияла ли отмена постановлений указанных органов на результат рассмотрения гражданского дела. При этом следует учитывать, что указанные акты (судебные постановления, постановления гос. органов и др.) были положены в основу обжалуемого окончательного судебного акта, а впоследствии отменены в установленном законом порядке. Вот их отмена и будет являться тем самым новым обстоятельством для пересмотра в порядке гл. 42 ГПК РФ.

Второе основание. «Признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда общей юрисдикции или арбитражного суда недействительной сделки, повлекшей за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по данному делу». Для обращения по данному основанию необходимо, чтобы вывод о признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной либо о применении последствий недействительности ничтожной сделки был указан в резолютивной и (или) мотивировочной части решения суда по другому делу. То есть именно наличие решения суда о признании сделки недействительной здесь является предпосылкой для обращения к пересмотру в порядке гл. 42 ГПК РФ.

Третье основание. «Признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в КС РФ». Важное значение для этого основания имеет тот факт, что за-явитель сам должен обратиться в Конституционный Суд РФ и по итогам рассмотрения жалобы получить соответствующее решение (постанов-ление, определение). Указанный в акте КС РФ вывод о конституцион-но-правовом смысле нормы оформляется в виде окончательного акта КС РФ и становится основанием для обращения заявителя в дальнейшем к пересмотру в порядке гл. 42 ГПК РФ.

Пятое основание. «Определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или постановлении Президиума Верховного Суда РФ практики применения правовой нормы, если в таком постановлении содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами» допускается при наличии ряда условий, выработанных судебной практикой при его применении.

Во-первых, в соответствующем постановлении Пленума Верховно-го Суда РФ или Президиума Верховного Суда РФ должно содержаться прямое указание на придание сформулированной в нем правовой по-зиции обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами.

Во-вторых, в результате нового толкования правовых норм недопустимо ухудшение положения граждан по сравнению с тем, как оно было определено в пересматриваемом судебном акте.

В-третьих, пересмотр возможен при установлении конкретного процессуального срока в тексте постановления Пленума Верховного Суда РФ или Президиума Верховного Суда РФ, принятом по итогам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

И, наконец, обращение к пересмотру возможно только в случаях, когда определение (изменение) практики применения правовой нор-мы устанавливается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ или Президиума ВС РФ .

Шестое основание. «Установление или изменение федеральным зако-ном оснований для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, послуживших основанием для принятия судебного акта о сносе самовольной постройки» включено в перечень новых обстоятельств относительно недавно (ФЗ от 03.08.2018 № 340-ФЗ).

Причиной пересмотра в порядке гл. 42 ГПК РФ указанное основа-ние может быть только в случае, если на момент рассмотрения дела в суде о сносе самовольной постройки или приведении её в соответствие с установленными нормативными требованиями (далее — о сносе) изменяется законодательство о таких нормативных требованиях. Федеральным законом установлены (изменены) основания для признания здания, сооружения или другого строения самовольной постройкой, которые в свое время послужили основанием для принятия судебного акта о сносе такой самовольной постройки. Если же все установленные законом сроки, в соответствии с которыми необходимо привести принятое о сносе судебное решение в исполнение истекли, и оно будет исполнено, то рассматриваемое основание к указанной постройке не будет иметь отношение.