5. Система гпп

Система гражданского процессуального права – совокупность норм и институтов данной отрасли права, обусловленная характером предмета правового регулирования.

Институт – совокупность процессуальных норм общего и специального характера, расположенных иногда в различных источниках процессуального права, но регулирующих обособленную группу процессуальных отношений.

В системе гражданского процессуального права следует различать общие положения, имеющие значение для всей отрасли права. Это нормы, определяющие задачи гражданского судопроизводства, принципы гражданского процесса, подведомственность и подсудность гражданских дел; круг лиц, участвующих в деле; доказывание и доказательства, процессуальные сроки, судебные расходы и прочее.

Нормы с общим уровнем действия и применяемые при рассмотрении гражданских дел всех видов судопроизводства и на всех стадиях процесса выделены в раздел I ГПК, названный «Общие положения». С определенной долей условности об этом разделе можно говорить как об общей части гражданского процессуального права.

В особенную часть гражданского процессуального права входят нормы специального действия, регулирующие отдельные виды и стадии гражданского процесса.

Первичным элементом отрасли права являются правовые нормы.

Нормы процессуального законодательства распространяют свое действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.

В Общей части гражданского процессуального права (раздел 1 ГПК РФ) отнесены источники гражданского судопроизводства, его цели и задачи, а также общие условия отправления правосудия: право

на обращение в суд, отводы суду, подсудность дел, круг лиц, участвующих в деле, судебные доказательства и т. д.

Особенная часть отрасли гражданского процессуального права включает процессуальные институты, закрепленные в разделах со второго по седьмой ГПК РФ.

Сюда относится судопроизводство в первой инстанции, включая исковое производство как базовое для всех остальных, приказное производство, упрощенное производство и др., а также производства по пересмотру судебных актов: в суде апелляционной инстанции, в суде кассационной инстанции и др.

В Особенную часть включен целый ряд специальных производств: по делам с участием иностранных лиц , по делам, связанным с осуществлением содействия и контроля в отношении третейских судов, а также производство, связанное с исполнением судебных актов.

6. Источники гпп

В юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.

Основным источником права вообще и гражданского процессу-ального права в частности являются нормативные правовые акты, среди которых законы являются актами высшей юридической силы.

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении РФ. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.

Перечислить все нормативные акты — источники гражданского процессуального права весьма сложно. Поэтому назовем такие, которые юридически наиболее значимы, являются основополагающими, ключевыми для науки гражданского процессуального права и судебной практики.

К источникам гражданского процессуального права относятся и международные соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам. Например: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса, к которой СССР присоединился в 1967 г.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ст.1 ГПК РФ).

Конституция РФ. Она является первым и наиболее важным источником для любой отрасли права. Это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия. Глава 7 прямо называется «Судебная власть». Статья 123 Конституции РФ указывает: «Разбирательство дел во всех судах открытое», «Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон».

Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ (например: о судебной системе, о полномочиях, порядке образования и деятельности КС РФ, ВС РФ и иных федеральных судов, о порядке деятельности Правительства РФ и др.). Их нормы закрепляют базовые положения судоустройства и судопроизводства в стране.

Так, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этим Федеральным конституционным законом, не допускается. От чрезвычайных судов следует отличать нормы процессуального права, которые в принципе могут устанавливать отдельные особенности рассмотрения и разрешения дел в период действия чрезвычайного законодательства.Гражданское процессуальное право — право кодифицированное.

Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте — Гражданском процессуальном кодексе РФ.В нем определены: цель и задачи; принципы гражданского судопроизводства; правила подведомственности и подсудности; состав участников разбирательства по гражданским делам; доказательства; порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.

Источниками гражданского процессуального права являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материально-правовые отношения. Например, ряд процессуальных норм содержится в ГК РФ, Жилищном кодексе РФ, СК РФ, Трудовом кодексе РФ.

Процессуальные нормы могут содержаться и в других законах. Это, например, Закон о нотариате, Закон о прокуратуре, Закон о государственной судебно-экспертной деятельности, Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

К источникам гражданского процессуального права относятся и отдельные нормы международного права.

Необходимо указать и на такие акты, как постановления КС РФ и постановления Пленума ВС РФ. Вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой доктрине до настоящего времени является дискуссионным, но именно благодаря им обеспечивается верховенство Конституции РФ, единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной.

Нормы процессуального права, содержащиеся в федеральных законах, не должны против.

ТЕМА 3