51. Правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

Правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования в РФ устанавливается с целью обеспечения защиты частных, общественных и государственных интересов в сфере градостроительства, когда без введения специальных правил использование территорий невозможно или затруднено.

Объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому регулированию (далее - объекты градостроительной деятельности особого регулирования), могут быть федерального значения, значения субъектов РФ и местного значения. Отнесение указанных объектов к объектам федерального значения, значения субъектов РФ и местного значения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях и в поселениях осуществляется посредством:

введения специальных государственных стандартов, государственных градостроительных нормативов и правил;

• введения особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации;

• выдачи специальных разрешений на строительство.

К территориям, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут относиться территории

• объектов историко-культурного наследия;

• особо охраняемые природные территории;

• территории традиционного проживания коренных малочисленных народов;

• территории свободных экономических зон;

• территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• территории зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия; территории депрессивных районов и иные территории.

Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков при осуществлении градостроительной деятельности, обязаны соблюдать требования охраны окружающей среды и экологической безопасности, предусмотренные градостроительной документацией, а также соблюдением санитарных правил.

Градостроительный кодекс предусматривает зонирование территорий для:

1. Обеспечения благоприятной среды, жизнедеятельности, защита территорий от воздействия ЧС природного и техногенного характера.

2. Предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязняющих окружающую среду.

3. Для охраны использования особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и иных угодий.

При разработке градостроительной документации о градостроительном планировании, идёт разведка территорий и поселений и об их застройки разрабатываются схемы зонирования территорий, определяется вид использования. Территорий и детальное ограничение на использование этих территорий. Ограничение на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливается:

• В зонах охраны памятников истории и культуры, историко культурных комплексов и объектов, а также заповедных зон.

• В зонах особо охраняемых природных территориях, в том числе округов санитарной, горно – санитарной охраны.

• Санитарных, защитных и санитарно – защитных зон.

• На территориях подверженных ЧС природного и техногенного характера.

• В зонах чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.

• В зонах с экстремальными климатическими условиями.

Границы объектов особого регулирования могут не совпадать с административно-территориальными границами и определяются в соответствии с федеральным и региональным законодательством

Для строительства на территориях особого регулирования требуется получение специальных разрешений, включающих сведения о назначении, параметрах и условиях использования земельных участков, а также соблюдение требований по охране окружающей среды, историко-культурного наследия и инфраструктуры