Глава 8 КоАп рф предусматривает ответственность за следующие правонарушения:

• несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (ст. 8.1);

• несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (ст. 8.2);

• несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (ст. 8.2.1);

• несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при производстве, обращении или обезвреживании потенциально опасных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (ст. 8.2.2);

• несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3);

• нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами (ст. 8.3);

• нарушение законодательства об экологической экспертизе (ст. 8.4);

• сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5);

• нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории РФ, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ за предыдущий календарный год (ст. 8.5.1) и иные.

К правонарушителям применяются следующие виды административных наказаний: административный штраф; административное приостановлении деятельности; предупреждение; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и иное. Наложение штрафа не освобождает виновных от обязанности возмещения причиненного вреда и устранения последствий административного правонарушения.

Уголовная ответственность.

Глава 26 ук рф предусматривает ответственность за экологические преступления.

• Ст. 250. Загрязнение вод

• Ст. 251. Загрязнение атмосферы

• Ст. 252. Загрязнение морской среды

• Статья 253. Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ

• Статья 254. Порча земли

• Статья 255. Нарушение правил охраны и использования недр

• Статья 256. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов

• Статья 257. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

• Статья 258. Незаконная охота

• Статья 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ

• Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ

• Статья 260. Незаконная рубка лесных насаждений

• Статья 260.1. Умышленные уничтожение или повреждение, а равно незаконные добыча, сбор и оборот особо ценных растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ

• Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений

• Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

Также ст. 358 УК РФ Экоцид.

Предусмотрены следующие меры наказания: штраф, обязательные и исправительные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также лишение свободы.

Составы экологических преступлений отличаются от составов других видов, предусмотренных уголовным законодательством, по двум основным признакам — объекту и наличию вреда, причиненного природной среде. Непосредственным объектом экологического преступления является компонент природной среды, органически связанный с окружающим естественным миром.

Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения предусмотрена для физических и юридических лиц, профессиональная деятельность которых предполагает взаимодействие с окружающей средой и использованием природных ресурсов.Применяется работодателем к сотрудникам за нарушение экологических требований в трудовой деятельности (например, несоблюдение инструкций по обращению с отходами).

Такая ответственность прописана в ст. 192 Трудового кодекса РФ. Нарушителю грозит замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям. Эти меры применяют администрации учреждений, предприятий или организаций в отношении своих работников, которые совершили экологическое правонарушение.

Имущественная (гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения).

Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения предусматривается ГК РФ и другими нормативными актами.

Она применяется судом общей юрисдикции или арбитражным судом и наступает независимо от привлечения к другим видам ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) по фактам причинения вреда окружающей природной среде или совершения незаконных сделок с природными ресурсами.

Субъектами гражданско-правовой ответственности являются граждане и юридические лица.

Ущерб по нормам гражданского права подлежит возмещению в натуре либо в виде взыскания убытков. Однако возмещение экологического вреда обладает спецификой. Особенность такого вреда состоит в его невосполнимости на основе денежного эквивалента и, как правило, необратимости наступивших вредных последствий.

Этим обусловлены формы возмещения вреда, нанесенного природе. Возмещение возможно лишь условно: в виде взыскания расходов на восстановление качества окружающей природной среды, проведения мероприятий по ее охране (очистка вод от загрязнения, воспроизводство диких животных и др.).

Возмещение в натуре может быть произведено чрезвычайно редко (например, рекультивация земель с помощью специально снятого и хранимого плодородного слоя почвы), к тому же оно обычно требует длительного времени (например, лесовосстановительные работы).

Отдельные виды вреда вообще могут быть необратимыми (например, истребление редких животных, уничтожение природных памятников, истощение запасов полезных ископаемых и.т.д.)

Отсутствие денежного эквивалента экологического вреда обусловливает и порядок определения размера взыскания убытков — по так называемым таксам (условным денежным единицам возмещения вреда отдельным природным объектам — лесам, животному миру и др.) или методикам исчисления ущерба, предусмотренным специальными нормативными актами (например, в сфере охраны вод, атмосферного воздуха, недр).

В размер взыскания включаются стоимость затрат государства на охрану соответствующих природных объектов, а также определенная денежная сумма в качестве наказания за экологическое правонарушение.

Так, возмещение вреда, причиненного лесам и животному миру, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства РФ», постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 г. № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» и др.

При отсутствии такс или специальных методик исчисления вреда убытки определяются в соответствии с общими положениями гражданского законодательства по стоимости фактических затрат на восстановление нарушенного состояния природной среды (работ по очистке и восстановлению природных объектов, приведению их в пригодное для использования состояние и др.) с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (например, компенсации за погибший сельскохозяйственный урожай и т. д.).

Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, также подлежит возмещению. При определении его величины учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление здоровья, на уход за больным, иные расходы и затраты, связанные с вынужденным изменением профессии, места жительства, а также моральный вред