26. Экологическое страхование .

Ст. 18 ФЗ “О защите окружающей среды”

Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков.

В РФ может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование.

Экологическое страхование в РФ осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Экологическое страхование — это система страховых отношений, направленных на создание финансовой защиты от экологических рисков, связанных с причинением вреда окружающей среде, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц в результате аварий, загрязнений и других чрезвычайных экологических ситуаций.

Экологическое страхование наилучшим образом сочетает в себе возможность проведения превентивных мер, которые направлены на снижение риска возникновения аварий, и создание специальных фондов страхования, являющихся гарантом возмещения ущерба в случае загрязнения окружающей среды вследствие аварий. Целью экологического страхования является формирование специального страхового фонда для предупреждения экологических аварий, а также возмещения причиненных убытков как физическим, так и юридическим лицам из-за загрязнения среды обитания. Формирование специального страхового фонда для предотвращения экологических аварий, а также возмещение убытков, причиненных как физическим, так и юридическим лицам в результате загрязнения окружающей среды, являются целями экологического страхования.

Экологическое страхование обеспечивает компенсацию затрат на устранение последствий негативного воздействия на окружающую среду, возмещение экологического вреда и имущественного ущерба пострадавшим лицам.

Экологическое страхование бывает обязательным и добровольным. Добровольное экологическое страхование государством не стандартизировано, это подобно добровольной сертификацией продукции, осуществляется по инициативе страхователей, которые хотят дополнительно застраховать свои риски, связанные с экологическим воздействием, на основе договора со страховщикам. Обязательное экологическое страхование в РФ регулируется ФЗ № 225 - ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Если владелец опасного сооружения не выполняет свои страховые обязательства, предприятие не может быть введено в эксплуатацию. Для каждого опасного предприятия необходимо заключить договор обязательного страхования сроком не менее 1 года. Обязательное экологическое страхование — устанавливается законом для предприятий и организаций, являющихся источниками повышенной экологической опасности (опасные производственные объекты, транспортировка опасных грузов и др.). Это страхование гражданской ответственности за причинение вреда окружающей среде и третьим лицам в результате аварий и загрязнений.

Объектом страхования является риск ответственности, который выражается в предъявлении страхователю имущественных требований в соответствии с нормами гражданского права о возмещении ущерба за загрязнение окружающей среды в рамках договора страхования.

Объектами страхования выступают:

• ответственность владельцев предприятий, производств, зданий и сооружений, техники с повышенной экоопасностью;

• природные зоны, отдельные элементы, которые потенциально могут подвергнуться негативному воздействию в чрезвычайных ситуациях;

• жизнь и здоровье граждан;

• ответственность по договорам природопользователей;

• затраты на восстановление природных зон в случаях ЧС.

Под страховым случаем понимают внезапное, непреднамеренное причинение ущерба окружающей среде, которое возникло вследствие аварии, приведшее к неожиданному выбросу загрязняющих веществ в атмосферу, к загрязнению земной поверхности или сбросу сточных вод.

Страховые платежи уплачиваются предприятием-страхователем в соответствии с утвержденными тарифными ставками и зависят от экологической опасности объекта, его сектора и вероятной частоты возникновения чрезвычайных ситуаций.Страховое покрытие включает: возмещение ущерба, причиненного повреждением или утратой имущества; убытки, связанные с ухудшением жизни граждан в природной среде; затраты на очистку загрязненной территории и восстановление ее до состояния, в котором она находилась до аварии; расходы, необходимые для спасения жизни и имущества пострадавших; расходы, связанные с предварительным расследованием, судебным разбирательством.

Кроме того, основой экологического страхования в РФ является ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116— ФЗ, регулирующий отношения в области экологического страхования, в случае признания обязательным для соответствующих организаций заключения договора страхования и записи о наличии такого договора в лицензии на эксплуатацию подобного рода производства. Отрицательное воздействие на окружающую среду рассматривается как часть общего ущерба, который возможен в случае аварии или чрезвычайной ситуации. При этом определяется минимальный размер страховой суммы, который зависит от критериев опасности вещей, предусмотренных тем же законом.

Некоторые нормативные локальные акты упоминают об экологическом страховании в определенном контексте. Для примера, в соответствии со ст.56 ФЗ «О животном мире», при невозможности предотвратить аварию или возможный ущерб окружающей среде, нанесенный в результате жизнедеятельности объектов живого мира сельскому, водному и лесному хозяйству, понесенные убытки восстанавливаются из фондов экологического страхования, при условии, что пользователь животным миром состоит в подобном фонда.