Тема 1. Понятие и система курса «Трудовые споры»

1. Предмет и метод курса «Трудовые споры»

Предмет курса — правовые и научные основы индивидуальных и коллективных споров, причины и условия их возникновения, различные формы и способы разрешения трудовых разногласий на практике, подведомственность и полномочия юрисдикционных органов и лиц, разрешающих трудовые споры. Также в рамках курса изучается практика исполнения решений по трудовым спорам и государственно-правовой механизм, обеспечивающий охрану и защиту трудовых прав работников.

Метод курса — практический, он включает ряд заданий, изучение судебной практики, решение проблемных ситуаций и задач по тематике курса. Особое внимание уделяется проблематике альтернативного разрешения трудовых споров вне государственных органов и лицами. Также изучение курса предполагает проведение со студентами ролевых игр, в ходе которых они отрабатывают процессуальные навыки реализации материальных норм.

2. Принципы рассмотрения трудовых споров

Принципы разрешения трудовых споров, как и принципы рассмотрения трудовых споров в своей совокупности и в соответствии с характером классифицируются на несколько групп:

• принципы, которые являются производными от общеправовых принципов (например, обеспечение законности в ходе рассмотрения и разрешения трудового спора, равенство сторон);

• принципы, которые характерны не только для института рассмотрения и разрешения, но и для процессуальной отрасли отечественного права (обеспечение гласности рассмотрения трудового спора, реального исполнения решений, касающихся трудового спора);

• принципы, которые присущи для института рассмотрения и разрешения (например, доступность обращения в органы, которые занимаются рассмотрением трудовых споров, принцип быстроты рассмотрения трудовых споров).

В систему и содержание принципов рассмотрения трудовых споров можно включить несколько принципов. Первый из них заключается в обеспечении защиты трудовых прав для сторон трудового договора. Он характеризуется тем, что государство в лице своих уполномоченных органов предусматривает формирование системы рассмотрения трудовых споров, гарантирующей участникам трудовых отношений реальность в обращении в определенные органы юрисдикции с максимальным удобством для них. Эти органы должны рассматривать поступивший трудовой спор, вынося по нему решение, которое имеет в основе нормы действующего законодательства. Решение, которое выносится в этом случае, представляет собой средство защиты прав и законных интересов для любой стороны спора.

Помимо этого, когда обязанная сторона не исполняет решение, то соответствующие государственные органы занимаются обеспечением принудительного исполнения.

Второй принцип заключается в обеспечении законности при рассмотрении и разрешении трудового спора, что характеризуется обязанностью сторон спора и органа, которые рассматривает этот спор, неукоснительно соблюдать нормы как материального, так и процессуального законодательства. Помимо этого, любая сторона трудовых споров не может нарушить права и законные интересы других сторон. Орган, которые занимается рассмотрением трудовых споров, должен в обязательном порядке учесть иерархию системы отечественного трудового законодательства. В этом случае в приоритете находятся нормы Конституции РФ, ТК РФ и других федеральных законов, в которые включены нормы трудового права.

Третий принцип заключается в равенстве сторон при рассмотрении трудового спора. Этот принцип в основе имеет положение, что существует обязанность сторон трудовых отношений исполнять требования трудового законодательства и прочих норм, которые содержат положения трудового права, включая взаимные обязательства. При возникновении трудовых споров его стороны не могут обладать никакими особенными преимуществами на любом этапе. В ходе реализации этого принципа важно отметить основную направленность трудовых норм, включая охрану и защиту трудовых прав, свобод и законных интересов работников в качестве более слабой стороны трудовых отношений в экономическом плане. По этой причине и обстоятельствам сотрудники обладают все же отдельными преимуществами перед работодателем.

В случае предъявления требований по трудовому спору истец-работник в любом юрисдикционном органе должен быть освобожден от судебных расходов.

Любая сторона трудового спора должна подчиняться вынесенному компетентным органом решению каждого конкретного спора.

Четвертый принцип заключается в доступности обращения в органы, которые осуществляют рассмотрение трудовых споров. Этот принцип отражает систему рассмотрения споров. Любой трудовой спор, в первую очередь, подлежит рассмотрению непосредственно на предприятии. Это существенно упрощает процедуру рассмотрения, включая сбор доказательств, и ведет к сокращению сроков рассмотрения спора.

Если стороны не способны определить приемлемое для всех решение в рамках предприятия, то осуществляется перенос рассмотрения трудового спора в суд, которые наиболее близок по своему расположению к соответствующему предприятию, к которому предъявлено требование.

При решении и рассмотрении трудовых споров широкое распространение имеет принцип обеспечения гласности. Он предполагает открытый характер заседаний для любого юрисдикционного органа, который рассматривает трудовые споры. Также в соответствии с принципом должна быть обеспечена возможность присутствовать на заседаниях всех заинтересованных и желающих граждан. В закрытом режиме могут рассматриваться лишь споры, которые затрагивают вопросы необходимости соблюдать государственную, коммерческую, служебную и прочие виды тайны, которая подлежит охране законом. В КТС и суде спорящая сторона обладает правом заявления о мотивированном отводе любому члену.

Шестой принцип состоит в обеспечении полноты и объективности исследования материалов и доказательств. В своей основе принцип имеет положение о том, что любой трудовой спор должен быть рассмотрен при учете общих принципов гражданского судопроизводства (в первую очередь, после всестороннего исследования всех материалов и доказательств, которые предоставили стороны, проверки на соответствие юридических фактов и законодательства, исключения субъективности в подходе).

Следующий принцип состоит в бесплатности рассмотрения трудового спора. Он характеризуется тем, что невозможно защищать трудовые права сотрудника в соответствии с его способностью уплаты определенной суммы. В случае предъявления требований по трудовым спорам истцы-работники любого юрисдикционного органа должны освобождаться от государственной пошлины и прочих издержек, которые имеют отношение к ведению трудового дела. При этом представители профессиональных союзов, которые осуществляют защиту прав работников, должны оказать бесплатную юридическую помощь всем работникам, которые обращаются к ним.

Наконец, принцип быстроты рассмотрения трудового спора характеризуется сокращенными сроками, если сравнивать с любым другим спором гражданско-правового характера.