тема 3
.docxГлоссарий основных терминов из видео-лекции «Международное гуманитарное право»
Международное гуманитарное право – это совокупность международных правовых норм, основанных на договорах или обычаях, специально предназначенных для урегулирования гуманитарных проблем, являющихся прямым следствием вооруженных конфликтов международного или не международного характера. Эти нормы ограничивают права сторон, участвующих в конфликте использовать любые средства и методы ведения военных действий. Так же предназначены для защиты лиц и объектов, которые могут пострадать или страдают в результате конфликта.
Гуманитарные правила – правила ведения военного конфликта (право войны?). Н-ер: древний обычай, запрещающий отравлять колодцы.
Божье перемирие – временное прекращение военных действия, для возможности оказать помощь раненым или провести переговоры об окончательном прекращении огня (одно из гуманитарных правил).
Протокол 1 – касается защиты жертв международных военных конфликтов.
Протокол 2 – о защите жертв вооруженных конфликтов не международного характера.
Право Гааги – установление правил ведения войны и применения оружия.
Право Женевы – защита жертв вооруженных конфликтов.
Право Нью-Йорка – защита основных прав человека.
Специфика МГП как отрасли международного права – моральные нормы.
Специфический предмет регулирования МГП – являются как отношения между государствами в период вооруженной борьбы, средства, способы борьбы и тд, так и отношения в связи с борьбой, режим раненых военнопленных, гражданского населения, заключения перемирия, ответственность за нарушение норм и принципов МГП и тд.
Субъекты МГП – суверенные государства, находящиеся в вооруженном конфликте, восставшие или борющиеся за национальное и социальное освобождение народа.
Международный вооруженный конфликт – это любое вторжение одного государства в другое?.
Вооруженный конфликт немеждународного характера – это вооруженный конфликт в пределах границ государства (бунты или акты терроризма не являются).
Начало войны – это конец мирных отношений между вступившими в войну государствами, то есть между ними прерываются дипломатические, консульские и иные отношения
Пространственные пределы военных действий – это сухопутная, морская и воздушная территории воюющих сторон, на которых они потенциально могут вест военные действия (театр войны).
Нейтралитет – это неучастие какого-либо государства в войне между другими государствами. Правовое положение нейтрального государства обязывает его не оказывать помощь воюющим государствам, которые в свою очередь обязаны уважать нейтралитет.
Неприкосновенные территории – это территории, которые не могут использоваться для ведения на них военных операций.
Комбатанты – это лица, входящие в состав вооруженных сил находящихся в конфликте сторон и имеющие прав о принимать непосредственное участие в военных действиях.
Не комбатанты – это лица, функции которых сводятся к обслуживанию и обеспечению боевой деятельности вооруженных сил (медицинский и интендантский состав, военные юристы, корреспонденты, духовные лица).
Наемники — это лица, вступившие за плату в вооруженную борьбу в защиту противоправных режимов. Наемники не находятся под покровительством международного права и наказываются как уголовные преступники.
Военный шпион – это человек, скрывающий свою деятельность, тайно собирающий сведения о вооруженных силах противника.
Военный разведчик – действует открыто, в военной форме, не скрывает свою принадлежность к вооруженным силам.
Священнослужители – духовный персонал при вооружённых силах.
Парламентер – лицо, уполномоченное военным командованием на ведение переговоров с командованием неприятеля.
Запрещенные методы/приемы – те, которые приносят излишнее страдание.
Вероломство – это обязательства, внушающие доверие противнику, обещание пощады, умышленно нарушаемые для получения военного преимущества.
Военная хитрость – отвлекающие, дезориентирующие противника действия.
Театр морской войны – воды открытого моря, территориальные воды воюющих государств, их внутренние морские воды.
Жертвы войны – раненные, больные, военнопленные и гражданское население, находящиеся на театре военных действий.
Раненный/больной – любой гражданский, который в результате травмы, заболевания или другого физического или психического расстройства или инвалидности нуждается в медицинском лечении или помощи, и который воздерживается от всякого вооруженного действия.
Потерпевший кораблекрушение – любой человек, как военный, так и гражданского, который потерпел кораблекрушение по любой причине, в том числе в результате приводнения самолета или с самолета.
Гражданское население – любое лицо, не принадлежащие ни к одной категории вооруженных сил. Состоит из всех гражданских лиц.
Военная оккупация – временное занятие территории одного государства вооруженными силами другого государства.
Оккупированная территория – это территория, которая фактически находится во власти неприятельской армии. Временное занятие территории, на время военных действия.
Культурные ценности – независимо от происхождения и владельца памятники архитектуры, искусства или истории, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, произведения искусства, рукописи, книги, а также научные коллекции или важные коллекции книг и материалов, музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, а также укрытия, предназначенные для сохранения культурных ценностей, центры в которых имеется значительное количество культурных ценностей.
Защита культурных ценностей – включает охрану и уважение к ним. Уважение состоит в обязанности запрещать использование культурных ценностей, сооружений для их защиты и непосредственно прилегающих к ним участков, в целях, которые могут привести к разрушению или повреждению их, в случаи вооруженного конфликта.
Задачи
Задача 1. Во время вооруженного конфликта между двумя государствами, которые являются участниками Женевских конвенций, делегат Международного комитета Красного Креста приглашен в МИД одного из них (государство А.), где ему сообщают, что была получена информация о том, что противник казнит захваченных военнопленных парашютистов, состоящих на действительной военной службе в вооруженных силах государства А. Государство В. нарушает положения Женевских конвенций, которые предоставляют защиту комбатантам в военной форме. В ответ на действия государства В. государство А. заявляет, что за каждого казненного противником парашютиста в качестве ответной меры оно будет казнить 10 пленных.
Оцените действия государств, ссылаясь на положения Женевских конвенций.
Ответ: Действия как государства В., так и государства А. представляют собой грубое нарушение Женевских конвенций.
Государство В. совершило прямое нарушение Женевской конвенции от 12 августа 1949 года, касающейся обращения с военнопленными, казнив захваченных военнопленных, включая парашютистов в военной форме. Конвенция строго запрещает убийство военнопленных и требует гуманного обращения с ними. Нарушение этих положений квалифицируется как военное преступление.
Государство А. также нарушило Женевскую конвенцию от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны, заявив о казни 10 пленных в ответ на казнь одного парашютиста. Принцип взаимности не применим в этом контексте, и такие ответные действия не являются законным способом реагирования на военные преступления. Угроза массовых казней сама по себе является военным преступлением, представляя собой варварство и нарушение фундаментальных принципов международного гуманитарного права. Даже если государство В. нарушило конвенции, государство А. не имеет права ответить аналогичными нарушениями.
Роль делегата Международного Комитета Красного Креста в этой ситуации заключается в документировании нарушений с обеих сторон и принятии мер по их предотвращению.
Оба государства несут ответственность за серьезные военные преступления. Ответственность за эти преступления может быть привлечена к международному суду или трибуналу. Действия государства А., хотя и мотивированы желанием возмездия, не оправданы с точки зрения международного права и только усугубляют ситуацию. Единственный допустимый ответ – это привлечение виновных к ответственности через установленные юридические механизмы, а не применение аналогичной жестокости.
Задача 2. Во время вооруженного конфликта одна женщина обратилась в местную администрацию Красного Креста с просьбой переслать письмо её родителям, живущим в противостоящем государстве, поскольку почта отказалась принять её письмо.
Может ли Красный Крест выполнять почтовые функции? Каков порядок передачи семейных посланий, предусмотренный в Женевских конвенциях?
Ответ:
Ст. 25 Женевской конвенции от 12 августа 1949 года о защите гражданского населения во время войны:
«Каждое лицо, находящееся на территории состоящей в конфликте стороны или на оккупированной ею территории, сможет сообщать членам своей семьи, где бы они ни находились, а также получать от них сведения чисто семейного характера. Эта переписка должна будет пересылаться быстро и без промедления, не вызываемого необходимостью.
Если, вследствие сложившихся обстоятельств, обмен семейной перепиской обычным путем по почте затруднен или невозможен, находящиеся в конфликте заинтересованные стороны обращаются к нейтральному посреднику, как, например, к Центральному агентству, предусмотренному в статье 140, чтобы определить с ним, каким образом обеспечить выполнение своих обязанностей в наилучших условиях, в частности с помощью национальных обществ Красного Креста (Красного Полумесяца, Красного Льва и Солнца).
Если находящиеся в конфликте стороны найдут необходимым ограничить семейную переписку, такие ограничения будут сводиться лишь к обязательному применению стандартных бланков, на которых можно написать 25 слов любого текста, и ограничить посылку таких бланков до одного в месяц.»
На основе сути статьи, Красный Крест играет ключевую роль в передаче семейных посланий между людьми в противостоящих государствах. Процесс передачи этих посланий основан на принципах Женевских конвенций и практической деятельности Международного Комитета Красного Креста (МККК).
Порядок передачи семейных посланий включает в себя следующие этапы:
Обращение: Человек, желающий отправить сообщение, обращается в местный комитет Красного Креста. Важно, чтобы сообщение не содержало военной информации.
Регистрация и проверка: Красный Крест регистрирует сообщение и проверяет его содержание на предмет наличия запрещенной информации, такой как военная разведка или планы атак. МККК не может передавать сообщения, которые нарушают нейтралитет.
Передача: Красный Крест использует безопасные каналы для передачи сообщений. Это может включать специальные почтовые маршруты, организованные МККК, или сотрудничество с нейтральными государствами.
Получение и доставка: Адресат получает сообщение через местный комитет Красного Креста в своей стране.
Подтверждение: Красный Крест стремится подтвердить получение сообщения отправителем. Это может быть сложной задачей, особенно в зонах активных боевых действий.
Задача 3. В государстве А. происходят вооруженные столкновения между сепаратистами и правительственными вооруженными силами. Сепаратисты полностью контролируют восточную территорию государства и требуют отделения для образования независимого государства. Они обратились с просьбой к международному сообществу об оказании помощи в их борьбе и заявили о своей готовности объединиться в союз с любым государством для противостояния вооруженным силам государства А. В ответ на заявление откликнулось соседнее государство В. и поставило сепаратистам оружие, а также пообещало финансирование вооруженной борьбы сепаратистов с правительственными силами.
Оцените действия государства В. с точки зрения их соответствия международному праву. Применимы ли в сложившейся ситуации положения ст. 3 Женевских конвенций 1949 г. и II Дополнительного протокола к ним?
Ответ:
Действия государства В. грубо нарушают ключевые принципы международного права, включая принцип невмешательства во внутренние дела суверенных государств и запрет на поставку оружия сторонам внутреннего вооружённого конфликта.
Принцип невмешательства: Государство В., предоставляя оружие и финансирование сепаратистам, активно вмешивается во внутренний конфликт государства А., что является прямым нарушением суверенитета государства А. и угрозой международному миру и безопасности. Международное право допускает вмешательство только в исключительных обстоятельствах, таких как геноцид или серьёзные преступления против человечности, но ситуация, описанная в вопросе, не соответствует этим критериям (п. 7 ст. 2 Устав ООН, Декларация о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств).
Поставка оружия: Поставка оружия сторонам внутреннего конфликта запрещена международным правом, поскольку она может продлить и обострить конфликт, нарушая принцип нейтралитета, которого должны придерживаться государства, не являющиеся участниками конфликта (Устав ООН, Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов, Женевские конвенции 1949 года).
Принцип ответственности: Государство В. может нести ответственность за нарушение международного гуманитарного права, включая преступления, совершенные сепаратистами с использованием предоставленного оружия. Помощь в военном конфликте без международно-правового мандата может рассматриваться как соучастие в военных преступлениях.
Применимость ст. 3 Женевских конвенций и Дополнительного протокола II:
Статья 3 Женевских конвенций 1949 г. устанавливает минимальные стандарты гуманного обращения с участниками внутренних вооруженных конфликтов. Эти стандарты обязательны для всех сторон конфликта, включая правительственные силы и сепаратистов.
Дополнительный протокол II также применим, если конфликт соответствует определению «вооруженного конфликта немеждународного характера», что включает определенный уровень организованности и интенсивности вооруженного противостояния. Если критерии соблюдены, протокол расширяет защиту, включая ограничения на использование определенных видов оружия и методов ведения боевых действий.
Действия государства В. нарушают международное право, подрывают международный мир и безопасность, способствуют затягиванию и обострению внутреннего конфликта в государстве А. Государство В. может быть привлечено к международной ответственности за свои действия. Применимость ст. 3 Женевских конвенций и Дополнительного протокола II подчеркивает серьезность нарушений государства В., поскольку эти нормы устанавливают минимальный стандарт поведения даже для таких конфликтов, как описанный.
Задача 4. В течение 8 лет (с мая 1955 г. по декабрь 1963 г.) в окружном суде Токио рассматривался иск пяти японских граждан, пострадавших во время атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Ответчиком по делу выступало японское государство, представляемое правительством Японии. В своем решении суд отметил, что в нормах международного права на момент бомбардировки не существовало запрета на применение этого нового вида оружия.
Какие нормы должны применяться в отношении использования новых опасных видов оружия?
Ответ:
Отсутствие запрета на применение атомного оружия в международном праве на момент бомбардировки Хиросимы и Нагасаки не означает, что его использование было правомерным. В отношении использования таких видов оружия должны применяться следующие нормы:
Принцип отличия: Этот фундаментальный принцип международного гуманитарного права требует различения между комбатантами и гражданским населением. Применение оружия, которое не позволяет эффективно проводить это различие и приводит к чрезмерному ущербу гражданскому населению, является нарушением МГП. Атомная бомба по своей природе наносит недифференцированный ущерб, что делает её применение проблематичным с точки зрения принципа отличия (ст. ст. 48, 51(2) и 52(2) Дополнительного протокола I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года).
Принцип пропорциональности: МГП требует, чтобы военные действия были пропорциональными военной необходимости. Применение оружия, которое вызывает чрезмерный ущерб по сравнению с ожидаемым военным преимуществом, является нарушением этого принципа. Разрушительная мощь атомной бомбы и её долгосрочные последствия ставят под вопрос её пропорциональность, даже при рассмотрении её в контексте войны.
Запрещение причинения необоснованных страданий: МГП запрещает использование оружия, которое причиняет необоснованные страдания. Долгосрочные последствия радиационного облучения от атомной бомбы, включая смерть и увечья, указывают на нарушение этого принципа (ст.35 (часть 2) Дополнительного протокола 1977 года к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года).
Запрещение бесчеловечных методов ведения войны: Хотя конкретное определение "бесчеловечного оружия" сложное, атомная бомба, учитывая её недифференцированный характер и невероятные разрушения, может быть рассмотрена как подпадающая под эту категорию (Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 года и Дополнительные протоколы к ним 1977 года).
Обычное международное право: Даже если в 1945 году не существовало конкретного договора, запрещающего атомное оружие, развитие обычного международного права со временем привело к формированию норм, которые ограничивают или запрещают использование определенных видов оружия, основываясь на общих принципах МГП, перечисленных выше.
Договоры о контроле над вооружениями: После Второй мировой войны было заключено множество договоров, направленных на ограничение производства и распространения атомного оружия, таких как Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Эти договоры демонстрируют развитие международного права в этом направлении.
Суд в Токио справедливо указал на отсутствие письменного запрета в 1945 году. Однако это не исключает того, что применение атомной бомбы могло быть нарушением уже существовавших неписаных, но общепринятых норм международного гуманитарного права, основанных на принципах гуманности и ограничения жестокости в ведении войны.
Задача 5. Вопрос о правомерности применения ядерного оружия в современном международном праве является одним из самых противоречивых и актуальных. Ознакомьтесь с Консультативным заключением Международного суда ООН от 19 июля 1996 г. относительно законности угрозы ядерным оружием или его применения.
Запрещает ли современное международное право применение ядерного оружия?
Ответ:
Консультативное заключение Международного Суда ООН от 8 июля 1996 года по вопросу о законности угрозы ядерным оружием или его применения не содержит однозначного запрета на применение ядерного оружия. Суд не смог дать четкий ответ на вопрос о том, является ли угроза или применение ядерного оружия в каких-либо обстоятельствах правомерным.
Вместо прямого запрета, заключение подчеркивает следующие моменты:
Отсутствие юридически обязывающего запрета: Суд установил, что на момент вынесения заключения не существовало договорной нормы, которая бы однозначно запрещала применение ядерного оружия.
Применимость международного гуманитарного права: Суд подчеркнул, что угроза или применение ядерного оружия должно соответствовать принципам международного гуманитарного права, включая принципы отличия и пропорциональности. Суд выразил серьезные сомнения в возможности соблюдения этих принципов при применении ядерного оружия из-за его катастрофических и недифференцированных последствий.
Принцип самообороны: Суд признал право государств на самооборону согласно статье 51 Устава ООН, но подчеркнул, что даже в контексте самообороны применение ядерного оружия должно соответствовать принципам международного гуманитарного права. Это, однако, не означает, что самооборона с помощью ядерного оружия является незаконной.
Угроза человечеству: Суд выразил глубокую озабоченность по поводу гуманитарных последствий применения ядерного оружия, подчеркнув его потенциальную угрозу для всего человечества