
Типология
.pdfТипология политических элит
Политическая элита – это относительно немногочисленный слой людей (своего рода управляющий класс), занимающий руководящие посты в органах государственной власти, политических партиях, общественных организациях и т. п. и влияющий на выработку и осуществление политики в стране. Данным понятием обозначаются также группы лиц, имеющих высокое положение в обществе, активных в политической и иных сферах деятельности, обладающих авторитетом, влиянием, богатством: профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями, высшие государственные служащие.
Основные функции политической элиты – руководство и
управление обществом, выработка ценностных ориентаций и задач его генезиса, программ развития государства, мобилизации общества на решение актуальных задач, его стабилизация и интеграция.
Типология политической элиты по вертикали:
–высшая – принимающая значимые для всего государства решения;
–средняя – губернаторы, депутаты парламента, лидеры политических партий и движений;
–низшая – политические деятели местного масштаба.
Типология политической элиты по горизонтали:
–федеральная – на уровне всего государства;
–провинциальная – на уровне округов, областей.
По своей структуре властная элита может быть
подразделена:
–на государственно-управленческую;
–партийно-политическую;
–общественно-политическую;
–корпоративно-административную и олигархическую;
–военно-политическую;
–научно-консультационную;
–контрэлиту и др.
Политическая элита делится также:
–на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью;
–оппозиционную, которая к получению данной власти
стремится, находясь в состоянии конфронтации с правящей. В большинстве стран Запада существует не единая
господствующая политическая элита, а функциональные элиты, которые составляют лица, обладающие квалификацией, необходимой для выполнения определенных весьма важных для общества руководящих функций. Французский политолог Р. Арон выделил пять следующих категорий управляющих:
1)высшее политическое руководство;
2)высшая гражданская администрация и военное руководство;
3)владельцы или управляющие предприятиями, банками;
4)лидеры профсоюзов и политических партий;
5)руководители СМИ, интеллектуалы, священники. Политическая элита является центральным звеном
государственного управления, от деятельности которого в значительной степени зависит направление и ход политического развития общества, функционирование политической системы.
Цели деятельности политической элиты – создание устойчивого равновесия политических сил, формирование стабильного и эффективного режима (политической системы общества), разработка и обеспечение стратегического курса эффективного, конкурентоспособного и демократического развития. По мере развития общества требования к уровню его управления, в том числе и к качеству политических элит,
возрастают: под руководством эффективной национальной элиты и в силу ее рационального управления многие государства добиваются значительных успехов в своем развитии.