политология

Власть — это реальная способность каких-либо общественных сил или какой-либо личности осуществлять свою волю по отношению к другим общественным силам или личностям. Свойства власти: 1. Всеобщность. 2. Инклюзивность. 1. Всеобщность, то есть действие во всех сферах общественной жизни иполитических процессах; 2. Способность проникать во все виды деятельности, объединяя или разъединяялюдей, общественные группы (инклюзивность). К наиболее важным для общества функциям политической власти можно отнести следующие: Функции власти: 1. Поддержание общественного порядка и стабильности. 2. Выявление и разрешение конфликтов. 3. Достижение общественного согласия (консенсуса). 4. Принуждение для достижения общественно значимых целей и сохранения стабильности. 5. Управление делами общества. Структурные элементы власти В современной литературе существуют различные концепции власти. Среди них наиболее известными являются: правовые , которые основываются на том, что право первично, аполитика и власть производное от права. концепция поведения (бихевиоризм) – политическая жизнь объясняется через свойственное человеку поведение, стремление к власти. реляционистская концепция власти ( от фр. слова « relation » —отношений) характеризует власть как межличностные отношения, которые позволяют одному индивиду изменять поведение другого. Любая власть нуждается в легитимности. Легитимность – это признание народом законности власти. Основными критериями здесь выступают согласие с этой властью и доверие к ней со стороны народных масс. Легитимен всякий строй, отвечающий народному консенсусу. На практике это выражается через соответствие происхождения идействий властей требованиям демократии. Различают три типа легитимности: 1. Традиционная. 2. Харизматическая. 3. Рациональная. 1. Традиционная опирается на совокупность обычаев, сила действия которых признана с незапамятных времен, и на укоренившуюся в человеке привычку придерживаться таких обычаев; 2. Харизматическая характеризуется личной преданностью людей, подвластных делу какого-либо человека и их доверием только к его особе как лидеру-вождю; 3. Рациональная, проистекающая из соответствия власти рациональному принципу, с помощью которого установлен правовой порядок действующего политического строя. Политическая власть всегда носит общественный характер, проявляется черездеятельность специальных структур, предполагает использование принуждения,традиций, морального влияния, системы идеологических и правовых норм. Субъект и объект — непосредственные носители, агентывласти. Субъект (актор) воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей, например народ, илидаже мировое сообщество, объединенное в ООН. Субъекты (носители) политической власти: 1. Социальные общности (народ, нации, классы, социальные группы). Они влияют на власть опосредованно. В периоды значительных политических перемен,безвластия, анархии эти общности могут на короткое время брать политическую власть непосредственно в свои руки путем бунта, восстания, революции, созданияорганов власти «снизу» общества; 2. Государство; 3. Политические партии и организации . Правящие партии оказывают непосредственное влияние на действия политической власти,оппозиционные — опосредованное. В некоторых странах влияние оппозиционных партий закреплено в законодательном порядке (право создавать свой «теневойкабинет»); 4. Правящие элиты, бюрократия, лобби (группы давления). Политическиеэлиты и бюрократия существуют в любом обществе, их влияние на власть очень значительное. Лоббисты представляют и проталкивают интересы различных слоев,группировок, существующих в обществе. В ряде западных стран лоббизм признано фициально, и его деятельность контролируется; 5. Групповое и индивидуальное лидерство; 6. личная власть; 7. Отдельные граждане в условиях выборов ; 8. Толпа (охлос) . Толпа может захватить власть в свои руки во время кризиса, отсутствия организованной политической силы. Эмоции, а не рассудок, темные инстинкты берут верх в толпе. Власти толпыназывается охлократия. Под объектом понимается тот, кто подчиняется, на кого направлена деятельность субъектов политической власти. Важно учитывать соотношение политической и государственной власти.Политическая власть выступает как фактическое соотношение классовых и иныхсоциальных сил. Государственная власть — это непосредственный результат политической власти, она носит политический характер, так как государство в своей деятельности затрагивает интересы всех слоев населения. От того, как взаимодействуют субъекты (носители) политической власти, каковы принципы и характер их взаимоотношений, зависит состояние политической жизни общества. Каждый из источников порождает определенный вид власти: 1. авторитет – власть как сила привычки, традиций, культурных ценностей; 2. сила – «голая власть», в арсенале которой ничего кроме насилия. 3. богатство – стимулирующая, вознаграждающая власть, которая включает негативные санкции за не конформное поведение; 4. знание – власть компетентности, профессионализма, так называемая «экспертная власть»; 5. харизма – вождистская власть, построенная на обожествлении лидера; 6. престиж – отождествляющая (идентифицирующая) власть. Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Сам этот термин употребляется как в широком, так и в узком значениях. В широком смысле ресурсы власти представляют собой «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других». Для изучения власти и ее структуры предпочтительнее более узкая трактовка ресурсов. Ресурсы власти – все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти. Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. Первостепенная значимость ресурсов как оснований власти отражена в теории«социального обмена» (П. Блау и др.). Согласно этой теории, в основе власти лежит неравномерное распределение дефицитных ресурсов. Люди, не имеющие ресурсов, получают их в обмен на исполнение распоряжений их владельцев. Темсамым одни попадают в зависимость от других, подчиняются им. Существует несколько классификаций ресурсов. Виды ресурсов власти (по А. Этциони): 1. Утилитарные. 2. Принудительные. 3. Нормативные . Утилитарные ресурсы — это материальные и другие социальные блага,связанные с повседневными интересами людей. С их помощью власть, особенно государственная, может покупать не только отдельных политиков, но и целые слои населения. Эти ресурсы используются как для поощрения, так и для наказания(например, уменьшение зарплаты недобросовестным работникам). В качестве принудительных ресурсов обычно выступают меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Это, например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций. Нормативные ресурсы включают средства воздействия на внутренний мир,ценностные ориентации и нормы поведения человека. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов руководителя и исполнителей, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.