статья Конституция Франции 1793 года
.docx
Шатова А.Г., студент
ФГБОУ ВО «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации», Липецкий филиал, г. Липецк
Научный руководитель – Соловьева В.В, д-р ист.наук, проф.
Конституция Франции 1793 года
Аннотация
Дання статья представляет собой аннотацию к фрагменту конституционного акта, вероятно, французской Конституции периода революции (1789-1791 гг.). В ней кратко изложены основные принципы и положения, касающиеся гражданских прав и свобод, а также механизмы пересмотра конституционных установлений.
Ключевые слова: конституция, народ, права, налоги, закон,декларация.
Французский народ, осознавая, что игнорирование и забвение естественных прав человека являются корнем всех общественных несчастий, решил торжественно заявить об этих священных и неотъемлемых правах. Цель этой декларации – предоставить каждому гражданину возможность постоянно оценивать действия правительства в соответствии с принципами общественного блага, чтобы предотвратить тиранию и угнетение. Народ желает, чтобы эта декларация служила основой его свободы и благополучия, ориентиром для должностных лиц в исполнении их обязанностей и руководством для законодателей в их работе. Поэтому, в присутствии высшей силы, народ провозглашает следующую Декларацию прав человека и гражданина.
1. Цель общества – благополучие всех его членов. Правительство создано для защиты и обеспечения неотъемлемых прав каждого человека.
2. Основные права человека – это равенство, свобода, безопасность и право на собственность.
3. Все люди рождаются равными и должны быть равны перед законом.
4. Закон – это выражение воли народа, справедливое и полезное для всех. Он должен защищать и поддерживать, а также наказывать за действия, вредящие обществу. Закон должен разрешать только то, что справедливо и полезно, и запрещать только то, что вредит.
5. Все граждане имеют равные возможности занимать государственные должности. При выборе на должность должны учитываться только личные качества и профессиональные навыки.
6. Свобода – это возможность делать все, что не нарушает права других людей. Она основана на естественных правах и регулируется справедливостью. Закон обеспечивает свободу, а нравственным ограничением является принцип: "Не делай другим того, чего не хочешь, чтобы делали тебе".
7. Свобода слова и печати, право на мирные собрания и свобода вероисповедания не должны ограничиваться. Необходимость защиты этих прав возникает при угрозе тирании или в память о ней.
8. Безопасность – это защита государством каждого гражданина, его личности, прав и имущества.
9. Закон должен защищать свободу общества и каждого человека от злоупотреблений властью.
10. Никто не может быть арестован или заключен под стражу без законных оснований и соблюдения установленной процедуры. Гражданин, вызванный или задержанный по закону, обязан подчиниться, иначе понесет ответственность.
11. Любое действие против человека, не предусмотренное законом или совершенное с нарушением закона, является произволом и тиранией. Человек имеет право сопротивляться такому насилию.
12. Люди, которые инициируют, создают, подписывают, исполняют или распоряжаются исполнением незаконных действий, должны нести ответственность и быть наказаны.
13. Пока вина человека не доказана, он считается невиновным. Если возникает необходимость в задержании, любые излишние меры, не обусловленные необходимостью, должны строго наказываться законом.
14. Никто не может быть осужден и наказан без предоставления возможности высказать свою точку зрения и после законного вызова в суд.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ АКТ
О республике
1. Французская республика едина и неделима.
О распределении населения
2. В целях осуществления суверенитета народ французский
распределяется на первичные собрания по кантонам.
3. В целях осуществления управления и отправления правосудия
он распределяется по департаментам, округам, муниципалитетам.
О состоянии гражданства
4. Каждый родившийся и имеющий местожительство во Франции,
достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21 года,
проживающий во Франции в продолжение одного года, живущий во
Франции своим трудом, приобретший собственность или женившийся на
француженке, или усыновивший ребенка, или взявший на иждивение
старика; наконец, каждый иностранец, имеющий, по мнению
законодательного корпуса, достаточные заслуги перед
человечеством, – допускаются к осуществлению прав французского
гражданина.
5. Осуществление прав гражданства утрачивается: вследствие
натурализации в иностранном государстве; вследствие принятия
должности, знаков отличия или милостей, исходящих от
правительства, не установленного народом; вследствие присуждения
к порочащим или унизительным наказаниям впредь до реабилитации.
6. Осуществление прав гражданина приостанавливается:
вследствие возбуждения обвинения; вследствие заочного судебного
приговора, пока приговор не отменен.
О верховенстве народа
7. Вся полнота власти во Франции принадлежит французскому народу, который состоит из всех граждан страны.
8. Народ сам, без посредников, выбирает своих представителей во власти.
9. Народ уполномочивает выборщиков избирать должностных лиц в органы управления, общественных примирителей, судей по уголовным и гражданским делам.
10. Народ имеет право обсуждать и принимать законы.
О первичных собраниях
11. Для участия в первичных собраниях необходимо проживать в данном кантоне не менее полугода.
12. Первичные собрания формируются из избирателей в количестве от 200 до 600 человек.
13. На первичных собраниях избираются председатель, секретари и 220 счетчиков голосов.
14. Ответственность за поддержание порядка на собраниях лежит на самих участниках.
15. Присутствие на собрании с оружием запрещено.
16. Голосование может проводиться как путем подачи записок, так и открыто, по выбору голосующего.
17. Первичные собрания не имеют права устанавливать единый обязательный способ голосования для всех.
18. Счетчики подтверждают факт голосования гражданина, который не умеет писать, но желает проголосовать запиской.
19. При голосовании по законам используются ответы "да" или "нет".
20. Результаты голосования первичного собрания объявляются следующим образом: "Граждане, собравшиеся на первичном собрании [название], в количестве [число] голосующих, высказались за/против большинством в [число] голосов".
О народном представительстве
21. Основой для формирования органов народного представительства является численность населения. (Или: Количество жителей определяет количество представителей народа.)
22. На каждые 40 000 жителей избирается один представитель.
23. Каждое избирательное объединение, включающее от 39 000 до 41 000 человек, напрямую выбирает одного представителя.
24. Для избрания необходимо получить абсолютное большинство голосов.
25. После голосования избирательные участки вскрываются, и уполномоченный представитель от каждого участка доставляет результаты для общего подсчета в заранее определенное место.
26. Если ни один кандидат не набрал абсолютного большинства в первом туре, проводится второй тур голосования между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов.
27. В случае равенства голосов во втором туре или при первичном избрании, предпочтение отдается кандидату старшего возраста. Если возраст одинаков, победитель определяется жребием.
28. Любой гражданин Франции, обладающий избирательными правами, может быть избран в любом регионе страны.
29. Каждый избранный представитель представляет интересы всей нации, а не только своего избирательного округа.
30. Если представитель отказывается от должности, уходит в отставку, теряет правоспособность или умирает, его заменяет новый представитель, избранный тем же избирательным объединением.
31. Представитель, подавший в отставку, продолжает исполнять свои обязанности до тех пор, пока его преемник не вступит в должность.
32. Выборы проводятся ежегодно 1 мая.
33. Выборы считаются состоявшимися, если в них участвует не менее 221 избирателя.
34. В исключительных случаях внеочередные избирательные собрания могут быть созваны по требованию одной пятой (20%) избирателей.
35. Созыв внеочередного собрания организуется местной администрацией (муниципалитетом) в обычном месте проведения собраний.
36. Внеочередное собрание может принимать решения только при участии более половины (50% + 1) всех избирателей.
О собраниях выборщиков
37. На первых собраниях граждан избираются выборщики. Количество выборщиков зависит от числа присутствующих и отсутствующих граждан: один выборщик на каждые 200 человек, два выборщика на 301-400 человек, и три выборщика на 501-600 человек.
38. Процедура проведения собрания выборщиков и порядок проведения выборов в них аналогичны процедуре и порядку, установленным для первичных собраний.
О законодательном корпусе
39. Законодательный орган является единым и неделимым, функционируя на постоянной основе.
40. Каждый законодательный период длится один год.
41. Законодательный корпус начинает свою работу ежегодно 1 июля.
42. Национальное собрание правомочно принимать решения только при участии более половины от общего числа депутатов.
43. Депутаты не могут быть привлечены к ответственности за высказанные ими мнения в рамках работы Законодательного корпуса.
44. Депутаты могут быть задержаны на месте преступления, но для их ареста или принудительного привода необходимо предварительное одобрение Законодательного корпуса.
О ведении заседаний Законодательного корпуса:
45. Заседания Национального собрания открыты для публики.
46. Ведется и публикуется протокол каждого заседания.
47. Для начала обсуждения вопросов необходимо присутствие не менее 200 депутатов.
48. Каждому депутату должна быть предоставлена возможность выступить в порядке очередности поданных заявок.
49. Решения Национального собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
50. По требованию 50 депутатов проводится поименное голосование.
51. Национальное собрание следит за поведением своих членов.
52. Национальное собрание отвечает за поддержание порядка в месте проведения заседаний и на прилегающей территории.
Список цитируемой литературы:
Уолтер, Дж. (1961) Победитель девятого термидора, стр. 44-48. В: «Произведения», т. II, часть III. Галлимар.
Уолтер, Г. (1961) Победитель девятого термидора, стр. 51-52. В: Творчество, т. II, часть III. Галлимар.
Бруун, стр. 51.
Р.Р. Палмер (1973) «Двенадцать правителей», стр. 37. Издательство Принстонского университета
Кроу, Майкл Бертрам. 1977. Меняющийся облик естественного права. Стр. 243
Гупта, Мадан Гопал. 1963. Правительство Пятой республики во Франции. Стр. 16
Пертюи, М., «Конституция 1793 года», в книге Соболя, А., «Исторический словарь Французской революции», стр. 283, Quadrige/PUF, Париж: 2005.