статья конституция Франции 1791

Шатова А.Г., студент

ФГБОУ ВО «Российская академия народного

хозяйства и государственной службы при Президенте

Российской Федерации», Липецкий филиал, г. Липецк

Научный руководитель – Соловьева В.В, д-р ист.наук, проф.

Конституция Франции 1791 года

Аннотация

Данная статья представляет собой аннотацию к фрагменту конституционного акта, вероятно, французской Конституции периода революции (1789-1791 гг.). В ней кратко изложены основные принципы и положения, касающиеся гражданских прав и свобод, а также механизмы пересмотра конституционных установлений.

Ключевые слова: конституция, свобода граждан, права, налоги, закон.

Конституция гарантирует каждому человеку следующие неотъемлемые права, как естественные, так и гражданские:

1. Равные возможности: Любой гражданин имеет право занимать государственные должности и получать доступ к любым сферам деятельности, при этом единственным критерием отбора являются его личные качества и профессиональные навыки, а не какие-либо иные факторы.

2. Справедливое налогообложение: Налоговое бремя распределяется между всеми гражданами пропорционально их финансовому положению, обеспечивая равное участие в финансировании государства.

3. Равенство перед законом: За одинаковые преступления предусмотрены одинаковые наказания для всех, независимо от социального статуса или каких-либо других личных характеристик.

4. Свобода передвижения: Каждый имеет право свободно перемещаться, проживать где угодно и покидать страну без страха быть незаконно задержанным или заключенным под стражу. Ограничение свободы возможно только в случаях, предусмотренных Конституцией.

5. Свобода выражения: Гарантируется свобода слова и печати, позволяющая каждому выражать свои мысли устно или письменно, публиковать их без предварительной цензуры. Также гарантируется свобода вероисповедания и отправления религиозных обрядов.

6. Свобода собраний: Граждане имеют право собираться мирно и без оружия в общественных местах, соблюдая при этом общественный порядок и действующие законы.

7. Право на обращение к власти: Каждый гражданин имеет право направлять индивидуальные или коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти.

Законодательная власть не имеет права принимать законы, которые ущемляют естественные и гражданские права, закрепленные в данном разделе и защищенные конституцией. Поскольку свобода определяется как возможность действовать без ущерба для прав других лиц и общественной безопасности, закон может устанавливать ответственность за действия, представляющие опасность для общества или нарушающие права граждан.

Конституция гарантирует неприкосновенность частной собственности. Если общественные интересы, определенные законом, требуют изъятия имущества, государство обязано предоставить справедливую компенсацию заранее.

Имущество, предназначенное для религиозных обрядов и поддержки общественно полезных учреждений, принадлежит государству и находится в его распоряжении.

Конституция подтверждает законность отчуждения имущества, которое уже произошло или может произойти в будущем, при условии соблюдения установленных законом процедур.

Люди вправе сами решать, кто будет их религиозным лидером, выбирая его или определяя порядок его назначения.

Для помощи нуждающимся будет создано центральное ведомство, которое займется заботой о детях, оставшихся без родителей, поддержкой бедных и немощных, а также поиском работы для трудоспособных, но безработных граждан.

Будет создана система народного образования, доступная для всех. Базовое образование будет бесплатным и обязательным для всех, а образовательные учреждения будут организованы по уровням, соответствующим административному делению страны.

Для достижения гражданского братства, верности конституции, любви к родине и уважения к законам, будут введены национальные праздники, посвященные Французской революции. В дополнение к этому, будет создан единый гражданский кодекс, который будет действовать на всей территории королевства.

О процедуре внесения изменений в Конституцию

1. Национальное учредительное собрание заявляет о неотъемлемом праве народа изменять свою Конституцию. Однако, учитывая, что стабильность и постепенные улучшения лучше всего отвечают интересам нации, изменения должны вноситься только в те статьи, которые доказали свою неэффективность на практике, и с использованием механизмов, предусмотренных самой Конституцией. Процедура пересмотра осуществляется специальным Собранием по пересмотру.

2. Для инициирования пересмотра Конституции необходимо, чтобы три последовательно избранных законодательных собрания единогласно выразили желание изменить определенные статьи.

3. Первое и второе законодательные собрания, следующие сразу после принятия Конституции, не имеют права предлагать какие-либо изменения.

4. Из трех законодательных собраний, предлагающих изменения, первые два могут рассматривать этот вопрос только в течение последних двух месяцев своей последней сессии. Третье собрание может начать рассмотрение в конце своей первой ежегодной сессии или в начале второй. Обсуждение предложений об изменении Конституции ведется в том же порядке, что и обсуждение обычных законов, но решения законодательных собраний о необходимости изменений не требуют одобрения короля.

5. Четвертое законодательное собрание, усиленное 249 дополнительными членами, избранными от всех департаментов (путем удвоения обычного числа представителей от каждого департамента пропорционально его населению), формирует Собрание по пересмотру Конституции. Эти дополнительные члены избираются после выборов в обычный законодательный орган, и результаты их выборов оформляются отдельным протоколом. Собрание по пересмотру работает как однопалатный орган.

6. Члены третьего законодательного собрания, которые высказывались за изменение Конституции, не могут быть избраны в Собрание по пересмотру.

7. Члены Собрания по пересмотру, после коллективной клятвы "жить свободными или умереть", приносят индивидуальную присягу, обязуясь: "ограничиться рассмотрением только тех вопросов, которые были переданы им на рассмотрение единогласным желанием трех предыдущих законодательных собраний; всеми силами защищать Конституцию королевства, принятую Национальным учредительным собранием в 1789, 1790 и 1791 годах; и во всем соблюдать верность нации, закону и королю".

8. Собрание по пересмотру обязано немедленно приступить к рассмотрению предложенных изменений. После завершения работы 249 дополнительных членов покидают Собрание и не участвуют в дальнейшей законодательной деятельности.

Действие настоящей конституции не распространяется на французские колонии и владения в Азии, Африке и Америке, даже несмотря на их принадлежность к Французской империи. Установленные конституцией органы власти лишены полномочий вносить в неё какие-либо изменения, за исключением тех, которые могут быть внесены в соответствии с процедурой пересмотра, описанной в разделе VII.

Национальное учредительное собрание возлагает ответственность за соблюдение конституции на честность и добросовестность Законодательного собрания, короля и судей. Кроме того, оно рассчитывает на внимательность и заботу глав семейств, супругов и матерей, на патриотизм молодого поколения и на храбрость всех граждан Франции.

Все решения Национального учредительного собрания, которые не вошли в конституцию, должны исполняться как законы. То же самое касается и ранее существовавших законов, которые не были отменены Собранием. И те, и другие будут действовать до тех пор, пока не будут отменены или изменены законодательной властью.

Национальное собрание, ознакомившись с текстом конституции и одобрив его, заявляет о завершении работы над конституцией и о невозможности внесения в нее каких-либо изменений. Для передачи конституционного акта королю немедленно будет избрана делегация из 60 человек.

Список цитируемой литературы: Декларация прав человека и гражданина 1789 г. \ Декларация прав человека 1948 г. \ Конституция Франции 1791 г. \ Конституция РФ 1993 г. \ книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 1 изд. \ книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 2 изд.