Перечень вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамена).

1. Мировой океан как объект международно-правового регулирования.

В настоящее время понятие «Мировой океан» нигде не закреплено, это минус, так как это чрезвычайно важно для понимания того, что включает в себя данный объект.

Мировой океан — это самостоятельное целостное образование, включающее не только поверхностные воды, толщу воды и дно, как среду обитания животных, рыб, микроорганизмов, растений, но и недра, берега.

Пространства Мирового океана длительное время делили на два вида:

1. находящиеся под суверенитетом прибрежного государства (внутренние морские воды, территориальное море);

2. находящиеся под юрисдикцией прибрежного государства, но не входящие в его состав (прилежащая зона, искл. Экономическая зона, континентальный шельф)

3. находящиеся за пределами действия суверенитета (открытое море).

Правовой режим Мирового океана был объектом изучения и борьбы на протяжении двух прошлых столетий. В процесс завершился подписанием КМП-82, которая вступила в силу 16 ноября 1994 г. и включила в себя ряд действующих международных обычаев и положений конвенций по морскому праву 1958 г., некоторые из которых были уточнены и дополнены с учетом современных условий. Однако наряду с такого рода положениями Конференция ООН по морскому праву приняла во внимание новые факторы международного развития и включила в КМП-82 много новых понятий, таких, например, как «исключительная экономическая зона» и «район морского дна».

Конвенция разрешила ряд важных проблем, касающихся использования океана и национальной юрисдикции. Так, в ней были установлены:

• права на свободную навигацию;

• границы территориального моря в 12 милях от берега;

• исключительные экономические зоны в пределах 200 миль от берега;

• правила расширения права на континентальные шельфы до 350 миль от берега.

2. Конвенции и международные обычаи как основные источники морского международного права.

ОТВЕТ:

Основными источниками международного морского права являются международные конвенции. Инициаторами принятия таких конвенций являются международные организации: Организация Объединенных Наций, Международная морская организация и др.

В зависимости от объема регулируемых правоотношений международные конвенции подразделяются как общие и специальные.

Общие международные конвенции призваны регулировать более широкий спектр прав и обязанностей участников в сфере использования Мирового океана и морского дна, специальные — решают более узкий, специфический круг вопросов этого правового регулирования.

В качестве примера общей регламентации может служить Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. (UNCLOS), заключенная в г. Монтего-Бее (Ямайка), ратифицированная Российской Федерацией 11 апреля 1997 г. В преамбуле Конвенции определяется, что она призвана урегулировать все вопросы, касающиеся морского права, установить такой правовой режим для морей и океанов, который «способствовал бы международным сообщениям и содействовал бы использованию морей и океанов в мирных целях, справедливому и эффективному использованию их ресурсов, сохранению их живых ресурсов, изучению, защите и сохранению морской среды»[3].

Специальные конвенции — это документы, регулирующие специфические правоотношения в области международного морского права, например, в области сохранения анадромных (идущих на нерест в пресные водоемы) видов рыб, — Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана от 11 февраля 1992 г. А также Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, от 10 марта 1988 г., Конвенция о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция 179) от 22 октября 1996 г., Международная конвенция о спасании от 28 апреля 1989 г., Международная конвенция о морских залогах и ипотеках от 6 мая 1993 г., Конвенция о социально- бытовом обслуживании моряков в море и порту (Конвенция 163) от 8 октября 1987 г. и др.

Международные обычаи представляют собой согласованную волю государств, сложившуюся на практике в правила, которые приобретают силу правовой нормы. Обычаи — это правила, многократно применяемые, обусловленные самой жизнью, выживанием. Многие из них существуют в неизменном виде веками, какие-то формализируются, то есть включаются в тексты правовых документов — конвенций. Многие конвенции, в частности, Конвенция по морскому праву 1982 г., обращаются к обычаям в словосочетаниях «общепринятые международные правила, процедуры и практика», «общепринятые руководящие принципы».

Несмотря на большое количество договоров, конвенций и других юридических документов, заключаемых субъектами международного морского права, значение обычного права все еще велико. Наряду с конвенциями международные обычаи относятся к основным источникам международного морского права.