- •Лекция 1. Понятие и виды делопроизводства. Нормативные основы делопроизводства.
- •Лекция 2. Документ и его свойства. Классификация документа.
- •Лекция 3. Организация работы с обращениями граждан.
- •Особенности ведения делопроизводства по обращениям граждан.
- •Работа с устными обращениями граждан.
- •Организация личного приема граждан.
- •Лекция 4 Особенности организация делопроизводства в органах исполнительной власти, судах, прокуратуре и нотариате.
- •1. Нормативные основы организации делопроизводства в гос.Органах – органах мсу и госорганизациях
- •2. Особенности делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти
- •3. Особенности организации судебного делопроизводства.
- •4. Особенности организации делопроизводства в органах прокуратуры.
- •5. Особенности нотариального делопроизводства.
- •Нормативные основы организации делопроизводства в государственных органах, органах мсу и государственных организациях
- •Особенности судебного дпр
- •Особенности организации дпр в органах прокуратуры
- •Особенности нотариального дпр
- •4. Ответственность в сфере обработки пд(Лекция 7)
- •Лекция 7. Сведения, относящиеся к категории ограниченного доступа.
- •Виды тайн и их защита по законодательству рф.
- •Лекция 8. Государственная тайна и режим секретности.
Денис Владимирович Ирошников.
Лекция 1. Понятие и виды делопроизводства. Нормативные основы делопроизводства.
Понятие и формы организации делопроизводства.
Современную терминологию делопроизводства регламентирует ГОСТр51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», в котором делопроизводство определяется как «отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами».
Наряду с термином делопроизводство, последние годы употребляется синонимичный термин «документационное обеспечение управления» (ДОУ).
Цель делопроизводства – информационное обеспечение процесса управления»
Задачи:
Создание документов
Передача документов
Регистрация документов
Систематизация и хранение документов
Формы организации делопроизводства:
Централизованное – все операции по обработке документов сосредотачиваются в едином для всего учреждения центре – канцелярии, секретариат, общий отдел
Децентрализованное - рассредоточение делопроизводственных операций между структурными подразделениями учреждения документов в разных подразделениях
Смешанное -операции выполняют централизовано (прием, регистрация, контроль документов) и децентрализованное (хранение, формирование дел)
Делопроизводство базируется на документировании. Документирование – это регламентированный процесс записи информации на бумаге или ином носителе, обеспечивающий ей силу.
Средства документирования – орудия, используемые человеком для создания документов. Делятся на простые средства (ручки, карандаши), механические и электромеханические (пишущие машинки, фото-, видео- техника), автоматизированная техника.
Результатом документирования является документ - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами. Система документации – совокупность документов, взаимосвязанных по признакам происхождения, назначения, вида, сферой деятельности, требований к оформлению. До настоящего времени в документоведении не существует единой научной классификации разновидности документов. Считается, что каждая сфера деятельности, так или иначе, имеет свою систему (медицинские, торговые, финансовые). Отнесение документов к той или иной системе начинается с разделения всех документов на:
Официальные - издаются от имени юридического лица или ИП, как правило, не имеют произвольной формы, оформляются на бланках и относятся к служебной деятельности.
Личные – созданы человеком вне сферы его профессиональной сферы или выполнения общественных обязанностей (личная переписка, дневники)
Организация работы с документами- создание оптимальных условий для всех видов работы с документами, начиная с создания или получения документа и заканчивая его уничтожением или передачей на архивное хранение.
В общем массиве документов организации, как правило, прослеживаются 3 группы (больше управленческие документы):
Внутренние – для решения внутренних проблем и задач предприятия (записки, объяснительные)
Исходящие - - для передачи информации
Входящие -получаемые от сторонних организаций и лиц
Для каждой группы документов характерны определенны виды работ (операций), исполнение которых обязательно.
Правовое регулирование делопроизводства.
Нормативная база делопроизводства- совокупность законов и нормативных-правовых актов, регламентирующих технологию создания, обработки, хранения и использования документов в процессе деятельности организации. НБД включает:
Нормативные-правовые акты РФ
Госты
Классификаторы
НПА:
Федеральное законодательство (закон о стандартизации, об информации, информатизации и защите информации)
Указы ПРФ
Постановления Правительства
Правовые акты ОИВ (приказ Росархива от 22.05.2019 №71 «Об утверждении правил делопроизводства в государственных органах, ОМСУ, приказ Росарихива от 29.12.2009 №76 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в ФОИВ)
Государственные стандарты.
Стандарт – типовой вид, образец, которому должен удовлетворять объект по своим признакам6 свойствам, качествам. ФЗ «О стандартизации в РФ» определяет стандартизацию как «деятельность по установлению норм, правил и харатеристиу» ГОСТ р6.30-2003 «Унифицированная система документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документации».
Росстандарт в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдениями требований ГОСТ.
Классификаторы.
Для использования при сортировке, поиске и обработке разнообразныз автоматизированных информационных систем документу могут быть присвоены специальные коды. Классификатор – документ, содержащий систематизированный перечень наименований документов и их кодов. 3 типа классификаторов информации:
об управленческих документах (ОКУД)
об организационных структурах (ОКПО)
о населении и кадрах (ОКПДТР)