Недемократический режим характеризуется следующим:

1) политические права и свободы граждан, возможность их самостоятельного и активного участия в определении государственной политики принципиально отвергаются концепцией вождизма, лежащего в основе режима;

2) существует одна легальная партия;

3) политический плюрализм принципиально отвергается, политическая оппозиция не допускается, защита прав меньшинства не признается;

4) разделение властей отвергается;

5) единая обязательная политическая идеология

12. Понятие и структура механизма государства

Механизм государства – это система государственных органов, осуществляющих государственную власть, функции государства.

Понятие механизма государства является более узким по отношению к понятию «политическая система», так как в последнюю входят не только государственные органы, но и негосударственные организации, учреждения, группы, принимающие участие в борьбе за политическую власть.

Признаки механизма государства:

• это система государственных органов, основанная на единстве принципов организации и деятельности;

• характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы государственных органов, их соотношением и взаимосвязями;

• между государственным механизмом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции осуществляются при помощи государственного механизма, посредством деятельности всей системы государственных органов.

• механизм государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на социальные процессы и сферы располагает необходимыми финансовыми и иными материальными средствами

Структура механизма государства – это внутренние строение, порядок расположения элементов, их соподчиненность, соотношение и взаимосвязь.

Структура механизма государства включает:

• Государственные органы (парламент, президент, правительство, министерства, ведомства).

• Государственные организации (вооруженные силы, милиция).

• Государственные учреждения (за исключением их администраций) (библиотеки, вузы, театры, научно-исследовательские институты).

• Государственные предприятия, подразделения механизма, не обладающие властными полномочиям, за исключением их администраций

• Государственные служащие (чиновники)

• Организационные и финансовые средства, а также принудительную силу

13. Принципы организации государственного аппарата в условиях либеральной демократии

Государственная власть в современном обществе базируется на совокупности изложенных ниже принципов:

1. В юридической и политической практике представления о демократическом правовом государстве неотделимы от принципа разделения властей. Следует избегать упрощенного и догматического толкования этого принципа как механического разделения государственной власти на три ветви: законодательную, исполнительную, судебную.

Смысл идеи разделения властей — не допустить злоупотребления властью, ее монополизации, концентрации в пределах одной ветви. А вот конкретные пути достижения такого результата в разные эпохи и разными мыслителями предлагались различные.

2. Другой, не менее значимый принцип организации и функционирования государственной власти — ее подчиненность Праву, регулируемость законами.

3. Если государственная власть организуется и осуществляет свои полномочия в силу (и на основе) правовых норм, то отсюда следует еще один важный принцип — ее безличность.

4. Основополагающие начала правового демократического государства включают и такой принцип организации государственной власти, как ограниченность, предельность влияния на общество, очерчивание заданных масштабов государственных задач и функций, количества видов государственно-властных структур и органов государственного аппарата.

5. Концентрированным выражением всех указанных принципов организации и отправления государственной власти, своего рода началом, условием и критерием состоятельности власти является принцип легитимности, который принято отождествлять с законностью происхождения власти, выборностью, занятием должности на основе норм Права. Однако легитимность выходит за пределы такого понимания.

14. Понятие и классификация органов государственной власти

Государственный орган - это относительно самостоятельная, структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная компетенцией, выполняющая государственные функции, имеющая свою материальную базу, созданная на основе закона.

1. по территориальной характеристике властных полномочий: федеральные и субъектов федерации

2. по порядку принятия решений: коллективные и единоличные 

3. по характеру компетенций: органы общений компетенции и органы специальной компетенции 

4. по характеру выполнения функций: правотворческие, исполнительно-распорядительные, контрольно-надзорные и осуществление правосудия

5. по характеру происхождения: первоначальные и производные

15. Понятие и классификация функций государства

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и конкретизируются его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.