56. Декларация прав человека и гражданина 1789 г. Конституция Франции 1791 г.

ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 1789 г. один из выдающихся документов Французской буржуазной революции XVIII в. Вошла в качестве введения в конституцию 1791 г.: на приверженность ее основным принципам указывают Конституции 1946 и 1958 гг. Декларация была принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г. В ней провозглашались демократические и гуманистические принципы государственно-правового строя. Произвела огромное впечатление на современников, сыграв исключительную роль в борьбе против феодализма и его идеологии. Авторы Декларации (Лафайет, Сий-ес, Мирабо, Мунье и др. Во имя обеспечения безопасности личности декларировался ряд прогрессивных принципов, относящихся к уголовному праву и процессу: никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, установленных законом, т.е. нет преступления без указания о том в законе; никто не может быть наказан иначе как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения преступления, т.е. закон не имеет обратной силы; каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное. Конституция Франции 1791 года (фр. Constitution de 1791) — основной закон Франции, утвержденный Национальным собранием 3 сентября 1791 года. Принятие конституции стало итогом первого этапа Великой французской революции, юридически ограничило прерогативы королевской власти, закрепило сложившиеся за два первых революционных года политико-правовые порядки. В Конституции 1791 года был воплощен принцип разделения властей на судебную, законодательную, исполнительную. Главой исполнительной власти провозглашался король, который царствовал «в силу закона», а не по божественной воле. Расходы короля ограничивались цивильным листом, утверждаемым законодательной властью. Конституция объявляла особу короля «неприкосновенной и священной» и наделила его существенными полномочиями. Законодательная власть осуществлялась однопалатным собранием, которое избиралось на двухлетний срок полномочий. Законодательное собрание не могло быть распущено королем, конституция гарантировала периодические выборы депутатов. Члены законодательного собрания не могли подвергаться преследованиям за свои высказывания или за действия, совершенные при выполнении своих обязанностей. Конституция выделила судебную систему в самостоятельную отрасль государственной власти. Конституция 1791 году закрепила административно-территориальное деление Франции на департаменты, дистрикты, кантоны.

57. Свержение монархии и установление республики во Франции. Деятельность «жирондистского» Конвента (сентябрь 1792 – май 1793 гг.).

Внутренняя обстановка в стране резко ухудшилась. Крайне болезненно воспринимались поражения французов на фронте, росли цены, распространялась спекуляция товарами первой необходимости и продовольствием. Действия правительства были непоследовательными. Королевский двор фактически предавал интересы страны. Собравшиеся в Париже сторонники республики требовали низложения короля, но Законодательное собрание боялось народа и не хотело разрыва с Бурбонами. Королевский дворец находился под охраной швейцарской наемной гвардии и роялистов. Изменить положение могло только восстание. В ночь на 10 августа 1792 г. набат возвестил начало нового восстания в столице. Формировались вооруженные отряды. Комиссары (представители) секций: столицы образовали революционную Коммуну Парижа. Батальоны Национальной гвардии из рабочих предместий, а также отряды сторонников республики, прибывшие из департаментов, двинулись к Тюильрийскому дворцу - резиденции короля. Этот дворец представлял собой укрепленный замок, на подступах к которому была сосредоточена артиллерия. Но отряд марсельских добровольцев вступил в братание с артиллеристами. Король и королева укрылись в здании Законодательного собрания. Однако, в момент, когда отряды восставших ворвались во внутренний двор Тюильрийского дворца, засевшие там наемники-швейцарцы и офицеры-монархисты открыли огонь. Начался штурм дворца, в ходе которого восставшие потеряли около 500 человек убитыми и ранеными. Так была свергнута монархия, существовавшая во Франции около тысячи лет. Законодательное собрание объявило Людовика XVI только временно отстраненным от власти, но, по настоянию Коммуны, король и ет» семья подверглись аресту. Был издан декрет о созыве Национального Учредительного Конвента, в выборах которого могли участвовать все мужчины, достигшие 21 года, без всякого деления граждан на «активных» и «пассивных». Законодательное собрание назначило новое правительство - Временный исполнительный совет, состоявший из жирондистов; единственным членом Совета, выступавшим за радикальные преобразования, был Дантон. 14 августа Законодательное собрание приняло декрет о разделе общинных земель. Конфискованные земли эмигрантов было разрешено сдавать мелкими участками (от 0,5 до 1 га) в бессрочное владение за готовую ренту или передавать в полную собственность с уплатой наличными. . * «Произошел перелом и на фронте. 20 сентября 1792 г. у селения Вальми французские войска, состоявшие преимущественно из добровольцев, нанесли ощутимое поражение интервентам. С пением «Марсельезы», с возгласами «Да здравствует нация!» французские солдаты отбили несколько атак неприятеля и заставили его отступить. В день битвы под Вальми в Париже открылось заседание Национального Конвента, избранного на основе всеобщего избирательного права. В Конвенте было 750 депутатов. 165 из них принадлежали к жирондистам, около 100 составляли леворадикальную группировку так называемых монтаньяров (депутаты этой фракции располагались на верхних скамьях в зале заседаний, отсюда ее прозвище «Монтань» - «Горе»). Остальные депутаты не примыкали ни к одной партии, их иронически называли «равниной» или «болотом». Жирондисты заняли большинство министерских постов в новом Исполнительном совете. Их лидеры - Бриссо, Рояан, Верньо - хотели ограничить политическое влияние Парижа и выступали за расширение прав департаментов, отстаивая идею федерализма. Жирондисты выступали за полную свободу торговли, промышленности и отстаивали неприкосновенность частной собственности. Немногочисленные в Конвенте монтаньяры, возглавляемые Дон-люком, Робеспьерам и Маратом, постепенно превратились во влиятельную политическую силу. Мечтая о революции в мировом масштабе, они выступали против крупной собственности, свободной торговли, были сторонниками авторитарных методов управления. Вскоре монтаньяры добились полного перевеса над жирондистами в Якобинском клубе, из которого жирондистов исключили зимой 1792 г. После этого слова «монтаньяр» и «якобинец» имели одинаковое значение. Первым актом Конвента стала отмена королевской власти (21 сентября), а 22 сентября 1792 г. Франция была провозглашена республикой. Противоречия между политическими группировками в Конвенте привели к тому, что разработка новой конституции затянулась. Серьезные разногласия между «Горой» и Жирондой возникли по поводу роли Парижа, степени централизации власти, прав департаментов, способа избрания правительства. На фронте французские войска добились ощутимых успехов. Армия генерала Журдана разбила австрийцев и заняла всю Бельгию. Остальные французские армии заняли левый берег Рейна, Савойю и Ниццу. Декрет Конвента от 15 декабря устанавливал в занятых французскими войсками областях революционные порядки, народ избавлялся от гнета абсолютизма и феодализма. В 1792-1793 гг. Савойя, Ницца, левый берег Рейна и часть Бельгии были торжественно присоединены к Франции на основе народного голосования.