Чеченский государственный университет

Медицинский институт

Кафедра «Безопасность жизнедеятельности и медицина катастроф»

Лекция №4 –способы защиты от чрезвычайных СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО характера.

Содержание:

1.Комплекс мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера:

1.1.Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных природных объектов.

1.2.Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях (ЧС).

1.3.Порядок действий по сигналу «Внимание всем!»

1.4. Эвакуационные мероприятия.

1.5.Инженерная защита населения и территорий;

1.6.Медицинские мероприятия;

1.7.Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.Способы защиты от различных природных чс:

-литосферные (землетрясения, сели, лавины, извержения вулканов, оползни);

-атмосферные (ураганы, бури, смерчи, метели, торнадо, ливни, град);

-гидросферные (паводки, наводнения, цунами).

Защита населения от чрезвычайных ситуаций — это совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий Российской службы чрезвычайных ситуаций (РСЧС), направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайных ситуаций (ЧС). Мероприятия защиты населения являются составной частью предупредительных мер и мер по ликвидации самих ЧС и, следовательно, выполняются как в превентивном, так и в оперативном порядке с учетом возможных опасностей и угроз. При этом учитываются особенности расселения людей, природно-климатические и другие местные условия, а также экономические возможности по подготовке и реализации защитных мероприятий.

Мероприятия по подготовке страны к защите населения проводятся по территориально-производственному принципу. Они осуществляются не только в связи с возможными чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, но и в предвидении опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие их, поскольку значительная часть этих мероприятий эффективна как в мирное, так и в военное время.

Меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляются силами и средствами предприятий, учреждений, организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых возможна или уже сложилась чрезвычайная ситуация.

1.Комплекс мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера включает:

- Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов.

- Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях (ЧС).

- Порядок действий по сигналу «Внимание всем!»

- Эвакуационные мероприятия.

- Инженерную защиту населения;

- Медицинские мероприятия;

- Подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

1.1.Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных природных объектов

Комплекс мер противодействия загрязнению окружающей среды на всей территории страны осуществляет Росгидромет, имеющий систему наблюдения и контроля за опасными гидрометеорологическими и гелиогеофизическими явлениями и загрязнением окружающей природной среды (ФП РСЧС – ШТОРМ). Упомянутая система ведет обнаружение и прогнозирование опасных гидрометеорологических явлений, а также оперативное оповещение органов управления РСЧС всех уровней, предприятий, организаций и населения. Структурными элементами системы наблюдения и контроля (ее подсистемами) являются: наземная подсистема получения данных (4 933 гидрометеорологических станции и поста); космическая подсистема (спутники «Метеор», «Океан» и «Ресурс»); подсистема сбора и распространения информации; подсистема обработки информации и составления гидрометеорологических прогнозов; противолавинная служба Росгидромета. Информационно-прогностическое обеспечение ФП РСЧС–ШТОРМ осуществляют: 22 региональных и территориальных управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УГМС); 72 центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС), расположенные в административных центрах субъектов Российской Федерации; Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации (Гидрометцентр России). Прогнозирование и оперативное оповещение о сходе снежных лавин ведется военизированными службами Росгидромета. Всего на территории Российской Федерации противолавинной службой Росгидромета обслуживается метеопрогнозами 61 пункт (крупные населенные пункты, объекты федерального значения) и 41 территория (железные и автомобильные дороги, заповедники). Работы по созданию системы мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера организованы в МЧС России в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 г. № 86-рп. Приказом МЧС России от 12 ноября 2002 г. № 483 утверждено « Положение о системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера» (СМП ЧС). В состав системы входят федеральные органы исполнительной власти, организации различной ведомственной принадлежности, занимающиеся мониторингом природной и техногенной сфер (Росгидромет, МПР России, Минздрав России, Минсельхоз России, Минобороны России, Госгортехнадзор России, Госатомнадзор России и ряд других). Во всех регионах созданы центры мониторинга и прогнозирования ЧС, которые на сегодняшний день уже переведены на штатную основу. Во всех субъектах Российской Федерации (за исключением Ненецкого и Коми-Пермяцкого АО) созданы территориальные центры мониторинга и прогнозирования ЧС, 43 из которых сегодня функционируют также на штатной основе. Сеть наблюдения и лабораторного контроля Российской Федерации (СНЛК) является составной частью системы наблюдения и контроля РСЧС; она включает в себя около девяти тысяч учреждений различных министерств, ведомств и территорий. Силы и средства наблюдения и контроля Минсельхоза России состоят из 3 389 учреждений, в том числе 7 учреждений федерального уровня, 599  территориального и 2 783  местного. В целях организации и проведения наблюдений за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов в МПС России в 2003 г. осуществляли свою деятельность 185 центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора; 53 производственные экологические лаборатории, в том числе 4 вагона-лаборатории, и одна автомобильная лаборатория с бортовым комплексом аналитического оборудования. В интересах мониторинга подводных потенциально опасных объектов (ППОО) выполнен ряд работ специального назначения. Для обеспечения выполнения упомянутых работ в МЧС России создана «Система ведения реестра подводных потенциально опасных объектов», обеспечивающая: создание необходимой нормативной правовой базы в этой области; сбор, обработку, анализ и учёт информации реестра; декларирование безопасности ППОО; обследование ППОО, вошедших в реестр без декларирования их безопасности; дообследование ППОО и оперативный контроль их состояния; информационную поддержку принятия решений; проведение подводных работ специального назначения.  Составлен макетный образец реестровой книги ППОО во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации. Всего в книгу включено 13 775 объектов, находящихся в 41 районе общей площадью более 25 000 кв. миль. В книгу не включены около 4 тыс. объектов, находящихся во внутренних водах. В настоящее время устанавливается уровень их потенциальной опасности;