ИБГ Лекция 2.1. Конституция как основной закон государства

Вопрос 41. Формирование правовых традиций в Беларуси. «Русская Правда» и обычное право, Статуты ВКЛ.

Вопрос 42. Законодательство Российской империи, Конституционное строительство в БССР.

Вопрос 38. Принятие Конституции и первые выборы Президента Республики Беларусь.

Вопрос 39. Референдумы 1995, 1996, 2004, 2022 годов и их роль в государственно-политическом строительстве Беларуси.

Вопрос 41. Формирование правовых традиций в Беларуси. «Русская Правда» и обычное право, Статуты вкл.

Правовые традиции Беларуси начали формироваться с появлением такого свода законов как «Русская Правда». «Русская Правда» ‒ первый из дошедших до нас систематических сборников законов восточнославянских («русских») земель X – XII вв. В дошедших до нас редакциях «Русская Правда» ‒ это свод судебных обычаев. Одновременное распространение правовых норм «Русской Правды» на территории Беларуси X – XII вв. можно оспаривать. Но нельзя отрицать влияние «Русской Правды» на местное обычное право и более поздние кодексы права (Судебник Казимира IV 1468 г. и др.).

Киевская Русь объединила восточнославянские земли лишь на короткое время, Полоцкое княжество входило в ее состав чуть более 70 лет. Это раннефеодальное государство объединяла земли, где действовало свое местное обычное право.

Обычное право – это комплекс обычаев, практики и верований, которые принимаются коренными народами и местными общинами в качестве обязательных норм поведения. Обычным правом в период Раннего Средневековья регулировались все сферы общественной жизни. Например, структура и компетенция государственных учреждений, права и обязанности различных классов, общественные, семейно-брачные, земельные, судебно-процессуальные, уголовные и иные правоотношения. Первые записи обычного права Беларуси были упомянуты в грамотах и договорах Полоцка, Витебска и Смоленска с Ригой и Ливонским орденом. Интересно то, что человек, по белорусскому закону даже будучи холопом, мог самостоятельно участвовать во внешней торговле и отвечать за долги собственным имуществом. В этом отношении был значительный шаг в области прав человека по сравнению с «Русской Правдой».

Нормы обычного права упоминаются также в договорах полочан и витеблян с Ригой и Ливонским орденом, в грамотах, данных этим землям великими князьями литовскими; аналог таких норм находим в Статутах ВКЛ. Существенный прогресс в области защиты прав человека был достигнут на этапе становления законодательства ВКЛ. Усложнение характера государственной жизни требовало обеспечить единство права для всего государства. Первая попытка установить единство правовых норм на территории ВКЛ, ограничить произвол судей, а также усилить охрану собственности была сделана в Судебнике 1468 г. Этот важный документ содержал некоторые принципы вошедшие в даже в ХХ веке во всеобщую Декларацию Прав Человека. Например, Судебник Казимира IV (1468) провозглашал принцип «невиновности, пока не доказано обратное».

Судебник Казимира IV 1468 г. в системе развития законодательства ВКЛ позволяет проследить, как на основе местного обычного права и судебно-административной практики формировались общегосударственные законодательные нормы. По обычному праву общей целью наказания была компенсация потерпевшему причиненного вреда и пресечение преступной деятельности. При этом бремя этой компенсации иногда возлагалось не только на семью преступника, но и на деревню, город, где он проживал.

В Судебнике 1468 г. уже присутствует индивидуализация наказания: преступник должен был нести ответственность перед законом, и никакой выкуп не избавлял его от наказания. Вместе с тем Судебник Казимира IV не являлся еще общегосударственным кодексом, он лишь дополнял нормы общеземских привилеев. Это был лишь первый шаг на пути к кодификации права, завершенный изданием трех (редакций) статута ВКЛ.

Работа по подготовке первого Статута ВКЛ 1529 г. велась на протяжении первой четверти XVI в. К 1522 г. был подготовлен проект статута, который был утвержден только в 1529 г. Статут являлся, по сути, сводом законов составленных на основе систематизации норм местного обычного права, постановлений государственных и судебных учреждений и великокняжеских привилеев.

В Статут 1529 г. были впервые записаны нормы, ограничивающие права магнатов, провозглашалось правило, по которому все лица (и бедные, и богатые) должны были судиться согласно этому статуту. Великий князь обязывался сохранять территориальную целостность государства, не допускать иностранцев на государственные должности, не давать им земельных владение, чинов, сохранять существующие законы. Статут подтверждал принцип индивидуальной ответственности, регламентировал участие защитников в процессе.

В 1551 г. для подготовки второй редакции Статута ВКЛ была создана комиссия из 5 католиков и 5 православных. Подготовленный ей в 1561 г. текст статута был утвержден только в марте 1566 г. В него были вписаны Виленский привилей 1563 г., который в очередной раз декларировал уравнивание в правах католиков и православных, и Бельский привилей 1564 г., гарантировавший невмешательство администрации (воевод и старост) в судебные дела.

Стремление знати к возрождению независимости ВКЛ после Люблинской унии, желание в большей степени учесть изменения в социально-экономической жизни страны предопределили начало работы над новым статутом. К концу 1584 г. она была почти завершена, но, поскольку новый статут игнорировал акт Люблинской унии 1569 г., то Польша не соглашалась утвердить его на общем сейме Речи Посполитой. В результате Статут был утвержден великокняжеским привилеем 28.01.1588 г. Это вынужден был сделать Сигизмунд III Ваза, чтобы сохранить право на великокняжеский трон.

Третий Статут Великого Княжества Литовского действовал с 1589 г., а после включения Беларуси в состав Российской империи ‒ в Витебской и Могилевской губерниях ‒ до 1832 г., в Виленской, Гродненской и Минской губерниях ‒ до 1840 г. Источниками для разработки Статута стали: Статуты Великого Княжества Литовского 1529 и 1566 гг., сеймовые постановления 1573, 1578, 1580, 1584 гг., королевские привилеи, постановления уездных сеймиков. Статут имел 14 разделов и 488 статей. В главах 1 – 4 содержались нормы государственного права и судоустройства, 5 – 10 и частично 13 ‒ брачно-семейного, земельного и гражданского права, 11 – 12, 14 и частично 13 ‒ уголовного права. Статут подготовлен в Период, когда королём и великим князем был Стефан Баторий (1576 – 1586), на высоком уровне правоведами, работой которых руководили Остафий Волович и Лев Сапега.

Статут 1588 г. законодательно оформил сохранение ВКЛ как государства; вопреки акту Люблинской унии, провозглашал идею веротерпимости, запрещал передачу свободного человека за долги или преступление в неволю, предусматривал уголовную ответственность шляхтича за убийство простого человека. Статут впервыебыл напечатан на древнебелорусском языке в 1588 г. в Виленской типографии Мамоничей под покровительством Льва Сапеги, в 1614 г. издан на польском языке, в 1811 г.-на русском языке в Петербурге. Имел большое влияние на процесс кодификации российского права, подготовки Соборного уложения 1649 г. явился одним из важнейших источников (особенно в области государственного права) Конституции Речи Посполитой 1791 г. Наиболее полное современное издание осуществлено в 1989 г.