Лекция по ИБГ / IBG_Lektsia_1_5_ч1 (19-22)
.docxИБГ Лекция 1.5 Национально-государственное строительство в 1917 – 1941 гг. Часть 1.
Вопрос 19. Революции 1917 г. и белорусский национальный вопрос.
Вопрос 20. Варианты программ решения национального вопроса на I Всебелорусском съезде, его итоги.
Вопрос 21. Создание ССРБ и Литовско-Белорусской ССР.
Вопрос 22. Война между Польшей и Советской Россией. Второе провозглашение БССР.
По конспекту.
28 ноября 1917 г. большевиками был созданный Областной Исполнительный комитет Западной области и фронта Облисполкомзап во главе из Рогозинским и Совет Народных комиссаров Западной области и фронта во главе с Ландером.
2 ноября 1917 г. ЦИК РСФСР объявил декларацию прав народов России, в которой провозглашалось право каждого народа Российской империи на самоопределение и создание собственной государственности. Первым этим правом воспользовался народ Финляндии Польша, народы Прибалтики и Украины, провозгласившие свою независимость.
Великая Белорусская рада также обратилась к Облисполкомзапу с предложением созвать всебелорусский съезд для создания белорусского государства, но он отказал ВБР в его созыве. Тогда инициативу по созданию белорусского государства в свои руки взял Белорусский Областной комитет (БОК). БОК был создан в Петрограде из делегатов Всероссийского крестьянского съезда. Он обратился в СНК РСФСР и получил разрешение на созыв съезда и деньги на его проведение.
15 декабря 1917 г. в Минске 1 Всебелорусский съезд начал свою работу. В ночь с 17 на 18 декабря съезд принял постановление, что единственным органам власти в Беларуси должен быть Белорусский совет солдатских и рабочих депутатов. Узнав об этом, Облисполкомзап разогнал съезд и арестовал его президиум. Утром 18 декабря 1917 г. делегаты съезда собрались днем в депо Либава-Роменской железной дороги и выбрали исполком съезда, которому поручено бороться за создание белорусской государственности.
Таким образом, попытка создания белорусской государственности в 1917 году не увенчалась успехом.
Вопрос 20. Варианты программ решения национального вопроса на I Всебелорусском съезде, его итоги.
Становление белорусской государственности после Февральской революции в России проходило в несколько этапов. Первый из них связан с провозглашением БНР. Провозглашение БНР неразрывно связано с Первым Всебелорусским съездом и принятыми на нем решениями по вопросу о белорусской государственности. Осенью 1917 года явно определились два основных направления: леворадикальный (социалистический) и национально-демократический. Первый был представлен Белорусским Областным комитетом, а позже Белорусским национальным комиссариатом, лидерами которого были Дмитрий Жилунович, Александр Червяков, Евсей Канчар, Иосиф Лагун и Анатолий Устинович. Они стремились к самоопределению на советской основе в составе России. Второй – членами БСГ и БПНС, которые объединились вокруг представителей ВБР (Александр Бурбис, Ян Середа, Иосиф Воронко, Симон Рак-Михайловский, Аркадий Смолич и др.), которые отрицательно отнеслись к установлению Советской власти в Петербурге и выступали за создание национального государства на буржуазно-демократической основе.
2 ноября 1917 года была провозглашена Декларация прав народов России, которая провозглашала право всех народов России на государственное самоопределение. Им тут же воспользовались народы Финляндии и Польши, Прибалтийские народы и Украина, которые провозгласили свою независимость. 17 ноября Белорусский Областной Комитет, который был против раздела России на ряд самостоятельных государств и в то же время не признавал власть Облисполкомзапа на территории Беларуси, начал переговоры с СНК о созыве Всебелорусского съезда, на котором планировал решить вопрос о национальной автономии в составе Советской России. Совнарком поддержал инициатив БОК и даже выдели 50 тыс. рублей на проведение съезда.
После победы Октябрьской революции появилась третья сила – Облисполком Западной Области во главе с Николаем Рогозинским, Карлом Ландером, Александром Мясниковым и Вильгельмом Кнориным, которые отрицали сам факт существования белорусского этноса, а Западную область считали неотъемлемой частью РСФСР.
Несогласованность действий между Белорусским Областным Комитетом и Великой Белорусской Радой привела к тому, что съезд продолжался с 5 по 17 октября 1917 года. Члены ВБР, которые согласились с БОК о созыве единого съезда 15 декабря начали собирать своих делегатов уже 5 декабря 1917 года, когда в Минск прибыло прибыло 300 делегатов, 7 декабря – 383 и т.д. Прибывшие делегаты вели дискуссии в секциях! 4 декабря, когда прибыли все делегаты съезда были избраны руководящие органы съезда.
Председателем съезда избран Ян Середа, его заместителями председателя Александр Вазила и Александр Прушинский. Мандатная комиссия выдала 167 мандатов с правом решающего голоса и 750 с правом совещательного голоса. Были представлены практически все регионы Беларуси.
Трехдневная дискуссия обнажила основное расхождение фракций по вопросу государственного строительства Беларуси, системы органов власти и отношения к Советской России. Главным пунктом расхождений стал вопрос о представителей ВБР и БОК. Первые требовали немедленного провозглашения белорусской республики. Вторые считали невозможным ее провозглашения в условиях, когда большая часть территории Беларуси оккупирована немцами.
В ночь с 17 на 18 декабря 1917 года была согласована резолюция съезда, в соответствии с которой из своего состав съезд создавал местный орган государственной власти в лице Всебелорусского Совета крестьянских, рабочих и солдатских депутатов, в обязанности которого входила осуществления государственной власти в крае вплоть до созыва Всебелорусского Учредительного собрания. Представители Облисполкомзапа, узнав об этом, тут же разогнали съезд и арестовали часть руководящих органов съезда.
Разгоном 1 всебелорусского съезда Облисполкомзап не положил конец попыткам создать белорусское государство, тем более что СНК РСФСР положительно относился к идее белорусской государственности. 31 января 1918 г. СНК РСФСР издал постановление о создании Белорусского народного комиссариата (БНК)во главе Дмитрием Жилуновичем и Александром Червяковым при Народном комиссариате по делам национальностей РСФСР. Белнацкому была поручена подготовительная работа по созданию ССРБ. Однако вопрос о ее создании было отложен, так как 18 февраля 1918 г. после срыва мирных переговоров в Бресте Троцким и окончания срока перемирия между Россией и Германией, немецкие войска начали наступление. Облисполкомзап в этот же день эвакуировался в Смоленск. В Минске не осталось никакой власти, и Исполнительный комитет 1-го Всебелорусского съезда заявил, что он является единственной законной властью на территории Беларуси. Именно Исполком 1-го Всебелорусского съезда осуществил попытку создать весной 1918 года Белорусскую народную республику.
Вопрос 21. Создание ССРБ и Литовско-Белорусской ССР.
Разгон 1-го Всебелорусского съезда Облисполкомзапом не положил конец попыткам создания белорусского государства, тем более что Совет народных комиссаров РСФСР положительно относился к идее создать белорусское государство. 31 января 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет о создании Белорусского народного комиссариата (Белнацкома) при Народном комиссариате по делам национальностей (Наркомнац) во главе с Александром Червяковым. Белнацкому была поручена подготовительная работа по созданию БССР. Однако вопрос о создании был отложен, поскольку 18 февраля, после срыва мирных переговоров в Брест-Литовске и окончания перемирия между Германией и Россией, немецкие войска перешли в наступление.
Тем не менее работа по созданию белорусского государства не остановилась. Белнацком издавал газету «Денница», в июле 1918 года провел съезд белорусских беженцев. Съезд обратился в Облисполкомзап с предложением переименовать Западную область РСФСР в БССР, но получил отрицательный ответ.
11 ноября 1918 года в Германии произошла революция. Первая мировая война закончилась. Немцы начали вывод своих войск из Белоруссии. Советское правительство объявило о денонсации Брестского мирного договора и приказало Красной Армии занять территорию Белоруссии.
21 – 23 декабря 1918 г. в Москве прошла конференция белорусских секций РКП(б). Она обратилась в ЦК РКП(б) с предложением создать БССР. 24 декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял соответствующее постановление. Получив на руки решения ЦК, Червяков и Жилунович уезжают в Смоленск, где начала работу VI Северо-Западная конференция РКП(б). На нем были представлены большевики со всей Беларуси, поэтому он был переименован в Первый съезд Коммунистической партии большевиков Белоруссии (КП(б)Б), который принял решение о создании БССР и сформировал временное правительство во главе с Дмитрием Жилуновичем. 1 января 1919 г. Временное правительство обратилось по радио к народам Беларуси с Манифестом, провозглашавшим образование ССРБ в границах Смоленской, Витебской, Могилевской, Минской и Гродненской губерний. Этот день стал днем образования БССР.
7 января 1919 года правительство СССР переехало в Минск и начало подготовку к созыву 1-го Всебелорусского съезда Советов. 16 января 1919 года в связи с началом войны с Польшей ЦК РКП(б) принял решение о включении Смоленской, Витебской и Могилевской губерний в состав РСФСР, а БССР в составе Минской и Гродненской губерний было рекомендовано объединиться с Литовской ССР в составе Лит-Бел ССР.
Лит-Бел ССР была нужна как буферное государство между недавно воссозданной Польшей и РСФСР. 2 – 3 февраля 1919 года в Минске состоялся Всебелорусский съезд Советов, на котором были приняты декларации о независимости СССР, о союзе с РСФСР и об объединении с Литовской ССР. Были утверждены Конституция БССР, государственный герб и флаг.
27 февраля 1919 года в Вильно состоялось совместное заседание Центрального исполнительного комитета ССРБ и Литовской ССР, на котором была создана Литовская ССР. Но эта республика просуществовала недолго. В августе 1919 года она была захвачен поляками. В июле Советская Россия признала независимость буржуазной Литовской Республики. После освобождения БССР от поляков в 1920 году БССР была вновь провозглашена в границах шести уездов Минской губернии.
Вопрос 22. Война между Польшей и Советской Россией. Второе провозглашение БССР.
В ноябре 1918 года польское государство 2-й Речи Посполитой было возрождено. Ее лидер Юзеф Пилсудский объявил, что 2-я РП будет стремиться к границам Речи Посполитой в 1772 года, и это напрямую касалось интересов Советского государства, поскольку большая часть 1-й РП принадлежала РСФСР. Восстановленная Польша получила большую военную поддержку от стран Антанты. Польские солдаты получили новенькие самозарядные винтовки, пулеметы, пушки, в польской армии были танки (в то время они только появились) и боевые самолеты. Армией командовали бывшие российские офицеры польского происхождения. Недавно созданная польская армия отличалась высоким моральным духом, польские солдаты были готовы и, следовательно, способны сражаться. Другими словами, у 2-го РП были все шансы на победу.
Уже в декабре 1918 года Польша приступила к реализации своих захватнических планов. 21 декабря 1918 года поляки захватили Вильно. 9 февраля 1919 года – Брест, 2 марта 1919 года – Слоним и Пинск. 8 августа 1919 года – Минск. 29 августа 1919 года – Бобруйск.
21 декабря 1918 года БНР создала Государственный совет обороны во главе с Вацлавом Ластовским для организации сопротивления полякам. Государственный совет обороны БНР работал неэффективно и не смог организовать сопротивление. В то же время неправильные действия большевистского правительства вызывали недовольство и у населения Беларуси. Особенно недовольны были сами белорусские призывники, они считали, что по прихоти большевиков им придётся отправиться воевать на Дальневосточный фронт и оставить свои семьи без защиты. Поэтому в Гомеле и Речице новобранцы взбунтовались и расстреляли всех представителей большевистского правительства. Такие же восстания произошли и в других белорусских городах.
Недооценка большевиками польской угрозы привела к тому, что к осени 1919 года поляки захватили территорию Белоруссии до реки Березины, только там им удалось стабилизировать фронт. Фронт, проходивший по реке Березине, простоял там до лета 1920 года.
На оккупированной территории польские власти ликвидировали все органы власти, которые были созданы большевиками, и восстановили помещичье землевладение. Любой, кто открыто выражал недовольство польским правительством, был заключен в концентрационные лагеря или расстрелян. Среди репрессированных было много деятелей белорусского национального движения и учителей белорусских школ.
Борьбу против польских оккупантов возглавляла БПСР (Белорусская партия социалистов-революционеров) В то время БПСР была самой влиятельной партией в Беларуси. Они начали создавать партизанские отряды, которые объединились в единую централизованную организацию “Народная Военная Помощь”, насчитывавшую 20 000 человек.
Белорусская коммунистическая организация, возглавляемая Всеволодом Игнатовским, также создала множество партизанских отрядов, которые взяли под контроль окрестности Минска.
В марте 1920 года поляки начали новое наступление, по этой причине Совет народных комиссаров РСФСР отозвал значительные силы Красной Армии с Восточного фронта и перебросил их на Советско-польский фронт. 14 мая 1920 года Красная Армия перешла в контрнаступление.
31 июля 1920 года, после освобождения Минска, ССРБ была провозглашена во второй раз. В августе 1920 года Брест был освобожден, и боевые действия были перенесены на территорию Польши. Тем не менее русским во главе с Тухачевским удалось на короткое время пробиться к Варшаве, но из-за того, что Тухачевский не позаботился о связи с тылом, Красной Армии стало не хватать боеприпасов, фуража и продовольствия. Чтобы не попасть в окружение, армия Тухачевского начала отступать на восток. Русские уступили полякам не только оккупированные польские территории, но и западную половину Белоруссии. В таких обстоятельствах советское правительство было вынуждено пойти на переговоры о мире, которые состоялись в Риге 18 марта 1921 года. Переговоры проходили между РСФСР и Украиной, с одной стороны, и Польшей – с другой. Белорусскую делегацию даже не пустили в здание, где проходили переговоры.
В результате этих переговоров Польше была передана часть Беларуси площадью 113 тысяч квадратных километров с населением 4 миллиона человек, за БССР были сохранены только 6 уездов Минской губернии. Витебская, Гомельская губернии и западные уезды Смоленской губернии остались в составе РСФСР.