Вопрос 9. Особенности политической системы Речи Посполитой. «Шляхетская демократия».

С вхождением ВКЛ в состав Речи Посполитой местная система управления осталась прежней, но государственный строй несколько изменился. Во главе государства стоял король. Но его полномочия были ограниченны сеймом.

Законодательную власть имел сейм, но депутаты от ВКЛ имели на нем только третью часть мест. Сейм разделялся на две палаты: Сената и Посольской избы. В сенат входили высшие государственные чиновники, магнаты, высшее духовенство. Члены сената получали там места пожизненно. В посольскую избу входили послы от уездов, их избирали на уездных сеймиках. На каждую новую сессию сейма избирали новых послов.

Со второй половины XVII века значительная часть белорусской шляхты приняли католическое христианство, стали говорить по-польски и считать себя поляками. Это привело к дезинтеграции общества. Уже 1696 года вопреки Третьему Статуту ВКЛ на сейме в Варшаве было принято решение о том, что единственным государственным языком станет польский, и это решение было поддержано и белорусскими послами. В итоге белорусский язык сохранился только в употреблении простого народа.

Государственная же власть внутри Речи Посполитой Начала постепенно загнивать. Первым признаком этого загнивания стали Генриховы Артикулы 1574 года, Король Сигизмунд Август 2 умер бездетным. Необходимо было выбрать нового короля. Шляхта остановила свой выбор на Генрихе Валуа представителе Французской королевской семьи. Именно он был выбран королем РП.

Перед вступлением на престол Генриха Валуа заставили подписать «Генриховы Артикулы» – договор, который давал шляхте такие права, которых не имела ни одно привилегированное сословие в мире, где бы то ни было. Все пункты «Генриховых артикулов» стали впоследствии законами страны не только в период правления Генриха, но и во время правления всех последующих королей.

Генриховы артикулы состояли из 9 пунктов:

1. Навсегда закреплялся принцип выборности Монарха. Каждый раз после смерти король должен был избираться на выборах, а выдвигать свою кандидатуру на должность короля получал право любой шляхтич.

2. Король не мог вводить новые налоги без согласия сейма.

3. При монархе создавался постоянный сенатский совет, состоявший из 16 сенаторов резидентов, которые следили за его деятельностью и ограничивали его власть в периоды между сессиями и сейма.

4. Каждые два года монарх должен был созывать сейм для решения накопившихся вопросов.

5. Монарх обязан давать четвертую часть доходов из своих личных земельных владений на содержание постоянного войска (так как эта часть называлась «кварта», то и войско получило название «Кварцяное войско»). Кварцяное войско было совсем небольшим и не могло обходиться без поддержки посполитого рушения ополчения шляхты.

6. Король не мог объявить войну или заключить мир без согласия сената а, без согласия всего сейма, объявить о сборе шляхетского ополчения – Посполитого рушения.

7. Шляхте, которая участвовала в заграничных походах, король обязывался платить как наемникам.

8. У короля фактически оставалось только одно бесспорное и неограниченное право, это назначать государственных чиновников по своему усмотрению.

9. Если король отказывался исполнять Генриховы Артикулы, постановления сейма или другие законы, шляхта имела право отказаться повиноваться королю и объявить рокош. Рокош это узаконенный бунт.

Быть королём при таких ограничениях Генриху не хотелось, вдобавок, по договору со шляхтой он обязан был жениться на Анне Ягелонке – наследнице престола Речи Посполитой по женской линии. Проблема была в том, что ему тогда было 23, а ей 51. Он несколько месяцев откладывал женитьбу под разными предлогами и наконец ему пришло письмо из Франции, где говорилось, что умер его старший брат, который был французским королём и теперь он может занять его место. После этого он сразу же сбежал обратно к себе на родину и стал королём Франции. Примерно через год в 1576 шляхта избрала королём Речи Посполитой Стефана Батория сына воеводы Трансильвании (область в Румынии), который согласился на все условия.

Генрих Валуа был королём Речи Посполитой меньше года, однако, договор, подписанный им – Генриховы артикулы стал в дальнейшем законом, который действовал почти до самых разделов Речи Посполитой и нанёс этому государству значительный вред так как лишал власти короля, приблизив её на шаг к той феодальной анархии, которая и погубила в будущем это государство.

Вторым признаком загнивания государственной власти в Речи Посполитой стало право Либерум Вето (лат. Liberum veto – свободный запрет). Либерум Вето – принцип парламентского устройства в Речи Посполитой, который позволял любому депутату сейма прекратить обсуждение вопроса в сейме и работу сейма вообще, выступив против. Обязательное «Единогласие» при принятии решений в сейме было принято, в качестве закона в 1589 году, в 1666 году было расширено и на воеводские сеймики.

Первое время шляхта не пользовалась правом Liberum veto, однако в 1652 Посол Упитского повета Владислав Сицынский, подкупленный Янушем Радзивиллом, впервые его применил. И таким образом создал не здоровый прецедент, который стал повторяться слишком часто. С 1652 по 1764 состоялось 173 сейма 52 из них было сорвано из-за применения права Liberum veto. Таким образом, после поступка Владислава Сицинского в РП, ещё более ослабела центральная власть и началась анархия. Постепенно территория РП была разделена между 20 магнатскими родами, в которых магнаты по факту были абсолютными монархами и часто вели войны друг с другом. В итоге в эти войны уже в начале XVIII века начали вмешиваться соседние государства, поддерживая своими войсками то одну то другую магнатскую группировку и ещё больше ослабляя Речь Посполитую. Таким образом сложились все условия для раздела РП между более сильными соседями.

Таким образом благодаря праву Liberum veto и Генриховым артикулам в государстве исчезла центральная власть и началась феодальная анархия, что создало предпосылки для политического кризиса во второй половины XVIII в. и вхождении белорусских земель в состав Российской имтерии.