- •1. Предмет и методы теории государства и права.
- •2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.
- •3) Теории происхождения права (теологическая, естественно-правовая, историческая школа права, психологическая, марксистская и др.).
- •4) Методология тгп
- •5. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •6) Предпосылки появления государства. Европейская и азиатская (восточная) модели возникновения государства.
- •7) Возникновение права
- •8. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.).
- •9. Власть и ее виды. Государственная власть: понятие и структура.
- •10. Понятие, признаки государства.
- •11) Сущность государства
- •12) Соц. Назначение государства
- •13. Понятие типа государства. Типология государств.
- •· Недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.П.). Цивилизационный подход.
- •16) Форма правления. Факторы, влияющие на неё
- •21. Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •22. Государственно-правовой режим и его виды.
- •24) Внешние функции государства. Влияние на них глобализации.
- •25) Внутренние функции государства. Влияние на них глобализации.
- •26) Формы и методы реализации функций государства.
- •27) Понятие, структура и значение механизма государства в осуществлении функций государства.
- •28) Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •29) Государственный аппарат (бюрократия). Принципы: его организации и деятельности.
- •30) Государственная и муниципальная служба.
- •31) Органы законодательной власти: порядок образования,структура, компетенция.
- •34) Понятие и структура политической системы общества.
- •35) Государство в политической системе общества.
- •36) Государство и общественные объединения.
- •37) Государство и церковь.
- •38) Средства массовой информации в политической системе общества.
- •39) Влияние процессов глобализации на функционирование государств.
- •40) Понятие регулятора общественных отношений. Виды социальных регуляторов.
- •41) Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.
- •42) Закон, его признаки, виды.
- •43) Подзаконные нормативные правовые акты.
- •44) Право в системе социальных норм.
- •45) Сущность и социальное назначение права.
- •46) Функции права. Понятие, система, формы реализации.
- •47) Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая).
- •48) Соотношение источника и формы права.
- •49) Правовой обычай и правовой прецедент.
- •50) Нормативный правовой акт: понятие, виды.
- •51) Понятие, структура и классификация норм права.
- •52) Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
- •53) Правотворчество: понятие, принципы, стадии.
- •54) Субъекты и виды правотворчества.
- •55) Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •56) Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативно-правовых актов.
- •57) Понятие юридической техники. Законодательная (правотворческая), правоприменительная и правореализационная техника, ее требования и инструменты (средства, приемы, способы, правила).
- •58) Технико-правовые категории в юридической технике: правовые аксиомы, правовые презумпции, юридические фикции, пре-юдиции.
- •59) Юридические документы: понятие, признаки, классификация.
- •60) Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
60) Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
Современная юридическая практика использует четыре способа систематизации нормативных правовых актов: учет; инкорпорацию; консолидацию; кодификацию.
Учет состоит в сборе, хранении, поддержании в рабочем состоянии нормативных правовых актов, которые необходимы для деятельности данной организации, предприятия, фирмы и т. д. Основная задача данного вида систематизации – возможность оперативно находить нужную правовую информацию. Данный вид систематизации проводится практически всеми государственными органами, юридическими лицами, а также различными юридическими учреждениями и организациями.
Инкорпорация относится к внешним формам систематизации. Она выражается в подготовке и издании сборников, собраний нормативных правовых актов с целью обеспечить нормативным материалом не конкретное учреждение, организацию, а широкий круг субъектов. Инкорпорация лишена правотворческой природы, но акты публикуются в сборниках и собраниях не в первоначальной редакции, а с учетом последующих дополнений, изменений, в том числе в новой редакции. Следовательно, прежде чем поместить в сборник тот или иной акт, его внешне обрабатывают – из текста удаляются нормы или их части, утратившие силу, исключаются статьи или части, не имеющие нормативного характера, и т. д. Однако такая внешняя обработка текста нормативного правового акта не затрагивает собственно нормативного содержания акта. Таким образом, сохранение неизменным нормативного содержания акта – отличительная особенность инкорпорации от кодификации и консолидации.
Консолидация – это сведение множества нормативных правовых актов в один укрупненный акт. Новый акт заменяет вошедшие в него акты, поскольку принимается правотворческими органами и имеет собственные реквизиты. Таким образом, при консолидации: а) не меняется содержание правового регулирования, а все ранее принятые акты объединяются в новом без изменения или проводится лишь их редакционное совершенствование, например устраняются противоречия, повторы, тождественные нормы и т. д.; б) объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует новый акт; в) работа осуществляется только правотворческими органами и лишь в отношении ими принятых (а не чужих) актов, т. е. имеет место «авторское упорядочение актов»; г) чаще всего упорядочиваются акты по вопросам налогообложения, административной ответственности.
Кодификация есть особая содержательная форма систематизации нормативных правовых актов. Под кодификацией понимается систематизация действующего законодательства, направленная на его коренную переработку путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. Упорядочивая законодательство, кодификация в то же время имеет в виду принятие новых норм права, совершенствование законодательства по существу, комплексное развитие правовой системы, изменение правового регулирования общественных отношений определенного вида или конкретной сферы деятельности. Таким образом, кодификация – один из видов правотворческой работы, характеризуемый новизной регулирования общественных отношений.
Считается, что в перспективе законодательство Российской Федерации должно быть преимущественно кодифицированным, поскольку кодификационные акты обладают рядом преимуществ и достоинств: 1) делают законодательство компактным, согласованным, обладают способностью наилучшим образом упорядочивать действующее законодательство; 2) укрепляют системность законодательства, его юридическое единство; 3) охватывают широкий круг общественных отношений, наиболее важных для жизнедеятельности государства и общества; 4) имеют сводный характер, обеспечивают преемственность в правовом регулировании; 5) имеют сложную структуру, которая обеспечивает рациональную организацию нормативного материала; 6) содержат обязательный элемент новизны в нормативном правовом регулировании общественных отношений; 7) регулируют общественные отношения на основе единых принципов и тем самым создают устойчивость такого регулирования.