МП экзамен март 2025 год

самоуправления; развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (реструктуризация бюджетного сектора).

В муниципальных образованиях на сегодняшний день существуют планы и программы развития общественного транспорта, озеленения, модернизации уличного освещения, ремонта дорог и дворовых территорий, благоустройства кладбищ, повышения уровня пожарной безопасности, профилактики терроризма, развития муниципальной службы, строительства жилья с долевым участием граждан, развития библиотечного обслуживания, организации мероприятий с детьми, развития коммуникаций, развития физической культуры и спорта, демографического развития и т. д.

Реализация бюджетных полномочий органов местного самоуправления осуществляется в рамках бюджетного процесса.

Бюджетный процесс в муниципальном образовании – это деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Составление проекта местного бюджета. Составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, внесение этих документов на рассмотрение представительного органа осуществляется исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (местной администрацией). Основой для планирования доходной и расходной частей местного бюджета является прогноз социально-экономического развития муниципального образования, порядок разработки которого устанавливается местной администрацией.

Рассмотрение и утверждение местного бюджета. Проект бюджета муниципального образования вносится местной администрацией в представительный орган. Представительный орган рассматривает проект бюджета муниципального образования, принимает решение о его утверждении и направляет его для подписания и обнародования. Муниципальным правовым актом может быть предусмотрено создание согласительной комиссии в случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете.

Исполнение местного бюджета. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией, а непосредственная организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган муниципального образования. Исполнение местного бюджета осуществляется на основе сводной бюджетной росписи (в целях организации исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета) и кассового плана (представляет собой прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году). Исполнение доходной части местного бюджета и Исполнение бюджета по расходам.

Составление бюджетной отчетности. Бюджетная отчетность составляется финансовыми органами муниципальных образований на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (отчет об исполнении бюджета, баланс исполнения бюджета, отчет о финансовых результатах деятельности). Бюджетная отчетность представляется финансовым органом муниципального образования в местную администрацию. Она является годовой, при этом отчет об исполнении бюджета составляется ежеквартально.

Утверждение отчета об исполнении бюджета. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета представительный орган принимает решение об утверждении либо отклонении решения об

исполнении бюджета. Если отчет был отклонен, он возвращается в местную администрацию для устранения недостоверных сведений, и повторно представляется не позже чем через один месяц.

52. Полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальным имуществом.

Правовая основа полномочий местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом заложена Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые к вопросам местного значения относят управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных основаниях с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления:

передают муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований;

отчуждают муниципальное имущество, совершают иные сделки в соответствии с федеральными законами; регулируют отношения приватизации муниципального имущества;

создают муниципальные предприятия и учреждения и участвуют в управлении их деятельностью в соответствии с федеральным законом;

участвуют в создании межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

ведут реестры муниципального имущества.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, устанавливается представительным органом муниципального образования.

Всоответствующем муниципальном правовом акте, как правило, предусматриваются:

общие положения об имуществе муниципального образования в соответствии с гражданским законодательством (понятие, состав, назначение);

принципы управления и распоряжения муниципальным имуществом (эффективность, целевое использование и др.);

виды муниципального имущества в данном муниципальном образовании;

порядок учета муниципального имущества;

порядок участия муниципального образования в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций и др.

Представительный орган муниципального образования также:

1.определяет основные направления и цели использования имущества муниципального образования в рамках принятия планов и программ развития муниципального образования;

2.принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

3.определяет часть прибыли муниципальных предприятий, подлежащую зачислению в местный бюджет и др.

4.Местная администрация муниципального образования осуществляет широкий круг полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в рамках своей компетенции, в том числе:

5.определяет порядок ведения реестра муниципального имущества в соответствии с требованиями законодательства и муниципальных правовых актов, принятых представительным органом и др.

Вструктуру местной администрации, которая утверждается решением представительного органа муниципального образования, как правило, включается функциональный орган,

осуществляющий реализацию полномочий в сфере управления муниципальным имуществом (комитет, департамент):

- осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций органов местного самоуправления;

- разрабатывает и принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества;

- выступает в качестве продавца приватизируемого муниципального имущества.

Реестр муниципального имущества. Реестр муниципального имущества ведется органами местного самоуправления в целях организации единой системы учета, позволяющей получать и обрабатывать информацию о составе этого имущества. Он представляет собой систематизированный перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, с присвоением индивидуального (реестрового) номера. В реестре учитываются: недвижимое имущество, движимое имущество, акции, хозяйственные общества и иные юридические лица.

Приватизация муниципального имущества. Приватизация муниципального имущества – это возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц, которое осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законом, который определяет способы приватизации муниципального имущества. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети Интернет, определенных местной администрацией. В области осуществления приватизации

муниципального имущества уполномоченный орган муниципального образования:

разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год и представляет его на рассмотрение в установленном порядке;

ежегодно отчитывается о реализации прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год перед представительным органом и главой местной администрации;

разрабатывает и представляет главе администрации на утверждение условия приватизации муниципального имущества;

осуществляет мероприятия по преобразованию муниципальных унитарных предприятий в процессе приватизации в открытые акционерные общества;

организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации и др.

53. Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

Муниципальный заказ.

По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как показывает российский и зарубежный опыт, участие частных предпринимателей ведет к снижению затрат и улучшению качества выполнения муниципальных услуг, сокращению бюджетных дотаций, а в отдельных случаях и к снижению тарифов. С другой стороны, местные органы власти освобождаются от ряда хозяйственных функций и могут сосредоточить свои усилия на решении стратегических задач.

Сильные стороны частного сектора:

1)возможность выполнения сложных задач;

2)использование успешного опыта других фирм;

3)возможность предоставления услуг, требующих быстрой реакции на изменения рынка;

4)использование инновационных технологий;

5)предоставление услуг различным слоям населения;

6)предоставление услуг, которые быстро устаревают (информационные, консультационные);

7)желание рисковать;

8)профессиональный опыт; и пр.

Наряду с этим существует ряд препятствий для успешного участия частного сектора в предоставлении муниципальных услуг:

1)боязнь потери рабочих мест в муниципальном секторе;

2)опасение нарушить привычный порядок работы с клиентами;

3)потенциальная зависимость от подрядчиков;

4)отсутствие интереса или инициативы со стороны частного сектора;

5)недостаток у частных предприятий необходимых навыков и финансовых ресурсов;

6)противостояние со стороны влиятельных лиц, включая руководителей и служащих муниципального сектора;

7)недоброжелательность со стороны населения по отношению к частному сектору и предпринимательству.

Условия, при которых более выгодно использовать частный сектор:

o когда задачи можно определить заблаговременно, а работу можно оценить после ее выполнения;

o когда есть конкуренция между подрядчиками;

o когда муниципальную власть больше интересуют результаты, а не средства их достижения.

Однако при этом муниципальные органы власти должны продолжать отвечать за выполнение следующих условий:

o гарантированное предоставление важнейших услуг;

o доступ к услуге всех слоев населения по приемлемой цене;

o справедливость по отношению к различным классам потребителей;

o обеспечение минимальных стандартов качества. Основные формы использования потенциала частного сектора при оказании муниципальных услуг:

o полная или частичная передача прав владения из муниципального в частный сектор (продажа, лизинг, концессия);

o привлечение частного сектора для предоставления услуг на контрактной основе;

o предоставление частному предприятию исключительного права вести конкретную деятельность на определенной территории (строительство, реконструкция, эксплуатация, техническое обслуживание) и др.

Таким образом, большинство своих хозяйственных функций муниципальное образование может и должно передавать исполнителям (муниципальным и частным предприятиям) через систему муниципального заказа.

Бюджетный кодекс РФ трактует муниципальный заказ как совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах местного бюджета. Муниципальные контракты должны заключаться, как правило, на конкурсной основе. Во многих муниципальных образованиях приняты нормативные правовые акты, регулирующие систему муниципального заказа. Оплата муниципального контракта учитывает имеющиеся финансовые возможности и может осуществляться различными способами:

o в денежной форме;

o путем зачета долгов в местный бюджет предприятий, исполняющих услуги;

o путем организации взаимозачетных операций между поставщиками и заказчиками;

o с использованием ценных бумаг.

Предметом муниципального заказа являются работы по благоустройству территории поселения, строительство, реконструкция и капитальный ремонт дорог, строительство и ремонт объектов социальной инфраструктуры, поставка горюче-смазочных материалов для муниципальных нужд, переработка и утилизация отходов, содержание и обслуживание, текущий и капитальный ремонт жилого и нежилого муниципального фонда, сетей тепло-, водоснабжения и канализации, производство отдельных видов продукции для муниципальных нужд, производство товаров народного потребления в первую очередь для детей и малоимущих граждан, оказание иных услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения.

С помощью муниципального заказа решаются различные задачи: снижение затрат на отдельные виды товаров и услуг, адресное предоставление услуг муниципальных предприятий, предоставление услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, приоритетное развитие отдельных видов услуг первой необходимости, объемы которых по разным причинам не регулируются рыночными механизмами, сокращение сроков исполнения и обеспечение качества предоставляемых услуг.

Объем муниципального заказа и сферы его применения должны выбираться с учетом реально имеющихся ресурсов и приоритетов в решении отдельных задач. Муниципальная власть при выдаче муниципального заказа должна учитывать следующее:

o необходимость жесткого контроля за размещением контрактов;

o экономное использование бюджетных средств;

o обеспечение честной конкуренции между предприятиями любых форм собственности.

Вмировой и отечественной практике способы размещения муниципальных контрактов различаются в зависимости от целей и задач решаемой проблемы и в основном подразделяются на:

o открытый конкурс (одно- и двухэтапный);

o закрытый конкурс (с ограниченным числом участников) (табл. 18.2).

Таблица 18.2

Способы размещения муниципальных контрактов

К потенциальным исполнителям муниципальных контрактов в зависимости от их характера могут быть предъявлены следующие требования. Исполнитель должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды; не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом). Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и/или экономическая деятельность которой приостановлена.

Особо следует рассмотреть вопрос о взаимодействии органов местного самоуправления с предприятиями малого бизнеса. Базовым документом, устанавливающим нормы и принципы стимулирования малых форм бизнеса, в том числе на уровне местного самоуправления, является Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в ред. от 1 июля 2011 г.). Для поддержки малого предпринимательства органами местного самоуправления могут создаваться муниципальные фонды, в уставном капитале которых участие муниципальных образований составляет не менее 50%.

Доходы от деятельности муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства остаются в их распоряжении, не подлежат налогообложению и направляются на реализацию целей и задач, предусмотренных законодательством о поддержке малого предпринимательства.

54. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.

ГК РФ; ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»; ФЗ «О некоммерческих организациях»; ФЗ «Об автономных учреждениях».

Всоответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления имеют следующие полномочия по решению вопросов местного

значения:

создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Всоответствии с ГК РФ ст. 215:

1)имущество, принадлежащее муниципальным образованием на праве собственности, является муниципальной собственностью;

2)от имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица.

Муниципальное имущество можно разделить на распределенное (на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления) и на нераспределенное (казна).

Муниципальные предприятия: (коммерческие)

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия);

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).

Муниципальные учреждения: (некоммерческие)

- автономные;

- бюджетные;

- казенные учреждения.

Муниципальное образование имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия; порядок распределения доходов казенного муниципального предприятия определяется органами местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет следующие права и обязанности в отношении созданного унитарного предприятия:

- определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности;

- утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения;

- принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия и др.

Кроме того, в отношении казенного муниципального предприятия органы местного самоуправления утверждают смету доходов и расходов, а также вправе изымать излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, доводить до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Автономные учреждения могут создаваться муниципальным образованием для выполнения работ и оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта. Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано; муниципальное образование не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества2 . Автономное учреждение самостоятельно распоряжается закрепленным за ним имуществом, за исключением имущества, отнесенного к категории особо ценного.

Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в рамках предмета и целей деятельности, определенных в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом муниципального образования. Муниципальные задания для бюджетного учреждения формирует и утверждает соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя; бюджетное учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из местного бюджета. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются местной администрацией. Сверх установленного муниципального задания бюджетное учреждение вправе выполнять работы и оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату. Казенные учреждения находятся в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет местного бюджета и на основании бюджетной сметы. Приносящую доходы деятельность казенное учреждение может осуществлять, если такое право предусмотрено в его учредительном документе, а доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в местный бюджет. Казенное муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами, полученными в рамках сметного финансирования, а при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет муниципальное образование.

55. Реализация полномочий в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

К полномочиям местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов относятся следующие:

Во-первых, муниципальные образования могут иметь в собственности землю и другие природные ресурсы и самостоятельно управлять ими. В соответствии с Земельным кодексом РФ (ст. 19) в муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности осуществляются муниципальными образованиями свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Органы местного самоуправления вправе совершать различные сделки с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

Во-вторых, органы местного самоуправления осуществляют планирование использование земель прежде всего посредством утверждения генеральных планов поселения, городского округа, схем территориального планирования муниципального района. (могут быть специальные программы). В целях рационального и экономически эффективного использования земель муниципального образования на основании решений органов местного самоуправления организуется проведении работ по землеустройству в соответствии с требованиями Федерального закона № 78-ФЗ «О землеустройстве» (изучение состояния земель, планирование и организация рационального использования земель и их охраны, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства и др).

В-третьих, органы местного самоуправления не только являются субъектами земельных, водных, лесных и иных отношений в рассматриваемой сфере, но и субъектами правового регулирования данных отношений: они в пределах своей компетенции принимают муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие общественные отношения в указанной области. (установление правил пользования).

В-четвертых, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений согласно ЗК РФ относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

В-пятых, органы местного самоуправления обладают некоторыми полномочиями, связанными с созданием на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков для целей строительства на них зданий, сооружений и (или) их комплексного освоения в целях строительства. Органы местного самоуправления обеспечивают выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

В-шестых, органы местного самоуправления определяют ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, а также размер не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков, порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

В-седьмых, органы местного самоуправления обладают контрольными полномочиями в сфере использования земли и других природных ресурсов (соблюдение режима использования, лесной контроль)

2. Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

В соответствии с Федеральным закон «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты. Муниципальные образования принимают муниципальные экологические программы, обеспечивают их финансирование и реализацию , а также положения об организации мероприятий по охран окружающей среды и иные нормативные правовые акты, в которых конкретизируются и распределяются полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды. Органы местного самоуправления могут наделяться также отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды.

56. Реализация полномочий местного самоуправления в области строительства и транспорта.

ФЗ № 131, Градостроительный кодекс, ФЗ «Об архитектурной деятельности» и др.

Полномочия местного самоуправления в области строительства. Деятельность органов местного самоуправления в области строительства направлена на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, эффективного формирования системы расселения и размещения производственных сил, рациональной планировки, застройки и благоустройства городских, сельских поселений и других муниципальных образований, развития их производственной и социальной инфраструктуры. Ответственность органов публичной власти, включая и органы местного самоуправления, за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека Градостроительный кодекс относит к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (ст. 2).

К полномочиям местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся:

а) подготовка и утверждение документов территориального планирования (к ним относятся генеральные планы поселений и городских округов, схемы территориального планирования муниципальных районов);

б) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

в) утверждение правил землепользования и застройки;

г) выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, городских округов, межселенных территориях и др

Градостроительная деятельность осуществляется органами местного самоуправления в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Органы местного самоуправления призваны обеспечивать согласование государственных, муниципальных и общественных интересов в области градостроительной деятельности. В этих целях проекты многих градостроительных документов в соответствии с законом выносятся на публичные слушания. (проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий).