Правовой
режим
земель
водного
фонда
Порядок использования и
охраны земель водного фонда
• Конституция РФ определяют:
• ВК РФ
• ЗК РФ
• ГрК РФ
• ГК РФ
• ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
• ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ«
• Указы Президента РФ.
• Подзаконные нормативные акты Правительства РФ, компетентных министерств и ведомств (Минприроды, Минэкономразвития)
Применение
земельного
законодател
ьства
Земельное
законодательство применяется по отношению к прилегающим к береговой линии ЗУК, которые входят состав водоохранной зоны либо заняты гидроэлектростанц иями и инфраструктурой морских портов
На водопокрытых землях юр. отсутствует почвенный слой, поэтому на такие земли не
распространяются
требования
земельного
законодательства
по охране земель и о юр. ответственности за загрязнение земель либо за самовольное снятие и перемещение почвы
Земли
водного фонда – это…
•земли, на которых находятся поверхностные водные объекты
•земли, занятые гидротехническ ими и иными сооружениями, расположенным и на водных объектах
Водный объект – это…
природный/
искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима
Поверхност ные водные объекты
моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие)
водотоки (реки, ручьи, каналы)
водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища)
болота (низинные, переходные, верховые)
природные выходы подземных вод (родники, гейзеры)
ледники, снежники
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими
земель в пределах береговой линии
Береговая
линия
(граница
водного
объекта)
определяе тся для:
моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива
реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. При отсутствии необходимых сведений береговая линия реки определяется по среднемноголетнему уровню воды реки- аналога
пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;
болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине
Если водные объекты полностью находятся в пределах земель с/х назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к
землям водного фонда
В состав земель водного фонда не входит дно прудов и обводненных карьеров, которые построены и полностью расположены в границах участков в частной собственности. Такие пруды и обводненные карьеры – неотъемлемая часть земельного участка, а отношения по их использованию регулируются преимущественно земельным законодательством.
Цели использования пруда или обводненного карьера зависят от целевого назначения и разрешенного использования участка, в границах которого они расположены. По отношению к ним не
устанавливаются береговые линии, береговые полосы и водоохранные зоны. Сведения о них заносятся только в ГКН в составе дополнительных сведений о самом участке. Регистрация
прав на пруды и обводненные карьеры отдельно от регистрации права на участок не предусмотрена
ЗУ в пределах водного объекта
Законодательство РФ допускает образование ЗУ, в границах которого располагается водный объект, если
границы участка не пересекают береговой линии водоема, за исключением случаев, установленных ФЗ.
Ограничиваются в обороте находящиеся в гос./ муниципальной собственности участки, в пределах которых расположены гос./муниципальные водные объекты.
Доп. признаком, позволяющим определить и установить границы и площадь земель водного фонда, является включение водных объектов в ГВР с указанием их местоположения