10. Принципы, определяющие процессуальную деятельность.

Принцип законности

Ст. 15 К РФ: граждане и их объединения, органы гос. власти, органы МСУ и д.л. обязаны соблюдать К РФ и законы.

В развитие данной нормы принцип закреплен в ст.1 и 11 ГПК. Ст. 1 ГПК: нормативные акты, которыми должен руководствоваться суд при решении процессуальных вопросов. Ст.11: НА, на основе которых разрешается дело по существу (материальные нормы).

Т.о. законность в гражд. процессе имеет 2 аспекта: процессуальный и материально-правовой и означает соблюдение норм проц.права и правильное применение норм мат.права.

Гарантии принципа:

-- Участие прокурора по некоторым делам, который дает заключение с точки зрения законности (ст.45 ГПК)

-- Возможность участия представителей в гражданском деле (ст.48). они оказывают юр.помощь и способствуют обеспечению законности.

-- Ст.295 ГПК – требования к решению суда: законность и обоснованность.

Так же гарантии служат основанием для отмены решения суда в апелляционном, кассац. и надзорном порядке (ст.230).

Соотношение принципа законности и принципа независимости и подчинения только закону. Там и там надо соблюдать закон.

Различия:

1. Принцип независимости судей адресован только суду, принцип законности – всем субъектам проц.отношений. Если к-л из них нарушает закон, то это влечет негативные последствия. Если истец нарушил требования ст.131,132 ГПК, то исковое заявления оставляется без движения на основании ст.136. Если лицо нарушает порядок, то отв-ть по ст.159.

2. Принцип независимости судей – организационный принцип, регулирует общие условия, в которых функционирует суд. власть. А принцип законности – функциональный, регулирует непосредственно саму проц. деятельность.

Принцип состязательности

Ч. 3 ст.123 К РФ, ч.1 ст.12 ГПК

В основе лежит противоположность материально-правовых интересов сторон. Это заставляет их вступать в противоборство и доказывать суду свою правоту.

Данный принцип имеет 2 стороны:

1. Фактическая – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований (ч.1 ст.56 ГПК). Основное правило – кто утверждает, тот доказывает.

2. Юридическая – недостаточно доказать к-л фаты, надо так же истолковать эти факты в свою пользу, т.е. дать им такую оценку, которая соответствует своим интересам (ст.174 ГПК – объяснение лиц ,участвующих в деле, ст. 190 – суд. прения).

В зависимости от того насколько развито состязательное начала, можно выделить несколько видов процесса:

• Состязательный.

В чистом виде означает, что бремя доказывания полностью возложено на стороны и они несут полную ответственность за полноту и доброкачественность доказательственного материала. Суд в собирании доказательств никакого участия не принимает.

• Следственный (инквизиционный).

Ответственность за полноту исследования доказательств несет суд, т.е. стороны доводят до сведения суда свои требования и возражения, а суд принимает все меры для проверки их законности и обоснованности.

• Смешанный.

Бремя доказывания возложено на стороны, но при этом суд обязан оказывать сторонам содействие в собирании доказательств и имеет право собирать доказательства по своей инициативе.

Преимущества состязательного процесса:

1. Стороны – это заинтересованные лица. Они имеют интерес в исходе дела и это обуславливает их активность в обосновании своей позиции. Напротив, суд должен быть беспристрастен, а это исключает любой интерес к исходу дела. В силу ст.16 ГПК, при наличии интереса к исходу дела, судья подлежит отводу, поэтому суд в состязательном процессе всегда пассивен. Стороны являются участниками спорных материальных правоотношений и лучше знают обстоятельства дела и знают какими доказательствами их можно подтвердить.

2. В состязательном процессе происходит строгое разграничение процессуальных функций. Стороны предоставляют доказательства, а суд их оценивает, т.е. происходит своеобразное разделение труда, которое делает судебное разбирательство более эффективным.

Недостаток состязательного процесса – он в чистом виде рассчитан на противоборство полностью равных сторон и юридически, и фактически. На практике стороны, как правило, не равны друг другу и имеют разные возможности по защите своих прав. Поэтому велика вероятность того, что в состязательном процессе не правы, а сильны. Чтобы преодолеть данный недостаток, существует следующие способы:

• Предоставление слабой стороне адвоката для качественной защиты ее интересов

• Оказание слабой стороне помощи в собирании доказательств.

В действующем ГПК оба способа используются. Ст.50 ГПК предусматривает, что суд назначает адвоката той стороне, место жительства которой не известно, а так же в др. случаях предусмотренных законом. В ст.57 ГПК: если самостоятельное получение необходимых доказательств затруднительно или невозможно, то суд по ходатайству стороны истребует необходимые доказательства. Суд истребует доказательства только при наличии просьбы. По своей инициативе суд не имеет право истребовать доказательства, а может лишь предложить сторонам предоставить необходимые дополнительные доказательства.

В силу принципа состязательности, стороны должны раскрывать имеющиеся у них доказательства, как правило, в суде первой инстанции. В ст.327.1 ГПК: суд апелляционной инстанции принимает и исследует новые доказательства только в том случае, если сторона по уважительным причинам не могла предоставить их в суд первой инстанции. Ст.390, 391.12 ГПК: суд кассационной и надзорной инстанции не вправе считать доказанными те обстоятельства, которые не были установлены судом первой и апелляционной инстанции (доказывать новые факты нельзя). Это так же стимулирует стороны к доказыванию именно в первой инстанции.

Исключения из принципа:

1. В ряде случаев закон перекладывает бремя доказывания с одной стороны на другую, т.е. сторона доказывает факт путем простого утверждения, а др. сторона должна этот факт опровергать (доказательственная презумпция, презумпция вины, добросовестности). Помимо презумпции существуют так же спец.правила о распределении бремени доказывания по отдельным делам. Например, согласно ст.249 ГПК, при оспаривании действий и решений гос. органов именно на них возложена обязанность доказывать законность и обоснованность оспариваемых решений. По трудовым делам работодатель должен доказывать законность и обоснованность своих действий и решений.

2. Суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе без просьбы сторон. Ст.249 ГПК: по публичным делам суд вправе сам истребовать доказательства. В ч.3 ст.272 ГПК: по делам об усыновлении суд так же может истребовать необходимые доказательства. Ст.278 ГПК прямо предписывает суду делать необходимые запросы о месте нахождения гражданина по делам о признании его безвестно отсутствующим или умершим.

Принцип процессуального равноправия сторон

Ч.3 ст.123 К РФ, ч.1 ст.12 ГПК, ч.3 ст.38 ГПК

Стороны наделены равным объемом процессуальных прав и обязанностей и им создаются одинаковые условия для их реализации.

Данный принцип перекликается с другим принципом – равенство всех перед законно и судом.

• Оба эти принципа устанавливают недопустимость к-л дискриминации.

• Отличие: в силу равенства всех перед законом и судом, не допускается дискриминация по материально-правовым признакам, т.е. тем признакам, которыми стороны обладают еще до возбуждения дел. Соответственно, если стороны равны до процесса, то они остаются равны и после возбуждения дела. В то же время, вступив в процесс, они приобретают целый комплекс новых прав и обязанностей, которые имеют совершенно др.правовую природу, и поэтому необходим принцип, который гарантировал бы их равенство в новых правах и обязанностях. Т.е. суть принципа равноправия сторон: недопустимость дискриминации по процессуальным признакам, т.е. недопустимо ставить истца или ответчика в более лучшие условия по сравнению с др.стороной. Соответственно, и истец, и ответчик наделены одинаковым объемом прав и обязанностей, т.е. их права абсолютно зеркальны. Например, истец может предъявить иск, ответчик – встречный иск. Истец может прекратить спор, отказавшись от иска, и ответчик – признав иск.

В то же время данный принцип нельзя сводить только лишь к формальному равенству сторон. Стороны обладают разными возможностями по реализации своих прав и обязанностей, поэтому чтобы гарантировать действительное равенство сторон, предусмотрены способы защиты слабой стороны процесса, которая испытывает объективные сложности в реализации своих прав и обязанностей.

Например, помощь суда в собирании доказательств (ст.57 ГПК), назначение адвоката (ст.50 ГПК), ст.79 и 80 ГПК: возможность освобождения от уплаты гос.пошлины, уменьшение ее размера, отсрочка и рассрочка уплаты (ст.79,80), возможность освобождения от судебных издержек, если имущественное положение стороны не позволяет уплатить пошлину (ст.96), переложение бремени доказывания на сильную сторону (ст.249).

В качестве защиты слабой стороны можно рассматривать некоторые случаи альтернативной подсудности (ст.29). Например, истец может предъявить иск о расторжении брака и о взыскании алиментов по своему месту жительства, если выезд к месту жительства ответчика затруднителен по состоянию здоровья или при истце находятся н\л дети. Это исключение, когда закон предусматривает льготы для определенной стороны. Тем самым нарушается формальное равенство, но обеспечивается фактическое равенство сторон.

Принцип судебной истины

Ч.2 ст.12 ГПК: суд сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, должен создавать необходимые условия для всесторннего и полного исследования доказательств, установления фактических доказательств и правильного применения законодательства при рассмотрении гр.дел.