73. Отводы судей и других участников процесса: основания, порядок разрешения заявленного отвода, последствия удовлетворения.

Глава 2 гпк

Значение данного института заключается в том, что он позволяет устранить из процесса судью, который имеет заинтересованность в деле. Это одна из важнейших гарантий принципа независимости судей. Кроме того, среди отводимых лиц также имеется прокурор, который дает заключение с точки зрения законности, следовательно, институт отводов – это также одна из гарантий принципа законности. Отвести можно также эксперта, специалиста и переводчика, которые играют важную роль в процессе доказывания и установления фактических обстоятельств. Следовательно, институт отводов – это также одна из гарантий принципа судебной истины.

В ч.4 ст.330 ГПК предусмотрены безусловные основания для отмены решения, такие как: незаконный состав суда и нарушение правил о языке судопроизводства, поэтому нарушение правил об отводах влечет незаконность решения и его отмену.

Отвести можно судью, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста и переводчика.

Кроме того, когда мы говорили о представительстве, то отмечали некоторые нормативные запреты на судебное представительство (в частности ст.51 ГПК). Однако в отношении представителя не используется понятие отвод, а решается вопрос о его допуске, поэтому при наличии необходимых оснований суд отказывает в допуске определенного лица в качестве представителя, но не разрешает вопрос об отводе.

Основания для отвода:

1) общие

2) специальные

Общие основания действуют для всех отводимых лиц, а специальные основания – для отдельных лиц.

Общие основания закреплены в ч.1 ст.16 ГПК:

а) если данное лицо уже участвовало в предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, секретаря, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста и переводчика. Согласно ст.18 ГПК предыдущее участие в том же качестве не является основанием для отвода.

б) если лицо является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле или их представителей. В данном случае закон не оговаривает степень родства или свойства, поэтому любые такие отношения являются основанием для отвода.

в) если лицо лично прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его объективности и беспристрастности. Фактически предусмотрено несколько оснований: во-первых, речь идет о личном прямом интересе, когда данное лицо непосредственно заинтересовано в исходе дела и должно в нем участвовать в качестве стороны (в качестве соистца или соответчика); во-вторых, косвенный интерес, когда права и обязанности данного лица не являются предметом судебного разбирательства, но решение по делу может на них повлиять каким-либо образом (либо данное лицо должно участвовать в деле в качестве третьего лица, либо имеется иной интерес, например, судья заинтересован в том, чтобы сформировать определенную судебную практику (спор о цене при выкупе земельного участка для государственных и муниципальных нужд, а у судьи тоже есть земельный участок, и он заинтересован в выкупе по большей цене).

г) иные обстоятельства, вызывающие сомнения в объективности и беспристрастности.

В этой связи необходимо сказать о понятии конфликта интересов судьи - п.2 ст.3 Закона РФ «О статусе судей» - конфликт интересов судьи – это такая ситуация, когда личная прямая или косвенная заинтересованность судьи влияет или может повлиять на надлежащее осуществление его должностных полномочий, и при этом возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или публичных образований, способное причинить вред этим правам и законным интересам. Личная заинтересованность судьи – это возможность получения при осуществлении им своих должностных полномочий дохода в виде материальной выгоды или иного неправомерного преимущества лично для себя, для членов своей семьи или для других лиц, с которыми судья связан финансовыми или другими обязательствами. Если возникает конфликт интересов, то судья может либо сразу взять самоотвод, либо поставить участников процесса в известность о конфликте интересов и если хотя бы один участник процесса выразит недоверие к судье, то он подлежит отводу. Если никто не заявит отвод, то судья имеет полное право рассматривать данное дело.

Специальные основания для отвода:

1. Для судей:

Мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он:

1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;

1.1) являлся судебным примирителем по данному делу;

2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей;

3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.

+ В состав суда, рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой.

+ Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.