13. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав суда. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел.

1. Особенностью суда является то, что это единственный носитель власти в гражданском процессе. В тех случаях, когда участниками дела является государственные органы, прокурор, другие должностные лица, все они находятся в подчиненном положении и должны исполнять требования суда (ст.12 ГПК).

2. Суд является обязательным субъектом процессуальных отношений. Все отношения строятся через суд.

3. У суда как участника процессуальных правоотношений нет процессуальных прав и обязанностей в традиционном смысле этого слова. По общему правилу, право это мера возможного поведения управомоченного лица. Обладатель права сам решает, будет он осуществлять свое право или нет. То есть он действует своей волей и в своем интересе. В отношении суда эти положения не применимы, поскольку суд должен быть объективным и беспристрастным (ст.12 ГПК). У него нет собственного интереса в деле. Более того, этот интерес абсолютно исключен, поскольку, если судья заинтересован в исходе дела, то он подлежит отводу на основании ст.16 ГПК. Поэтому суд осуществляет имеющиеся у него права не в силу какой-либо заинтересованности, в связи с исполнением возложенными на него обязанностями по отправлению правосудия. Например, только суд в гражданском процессе может предупредить свидетеля об уголовной ответственности за отказ или дачу заведомо ложных показаний, в то же время это является и обязанностью суда. Только суд может принять решение об удовлетворении иска или об отказе в иске, но это является и его обязанностью. Таким образом, все процессуальные права суда одновременно являются и его обязанностями. В связи с этим более правильно говорить не о правах или обязанностях суда, а о его полномочиях. Полномочия – это наличие права, являющегося обязанностью. Совокупность всех полномочий образует компетенцию суда. Принято различать предметную и функциональную компетенцию. Предметная компетенция суда – это круг дел, которые относятся к рассмотрению данным судом. Предметная компетенция суда раскрывается через правила подсудности. Функциональная компетенция – это круг полномочий, которыми обладает суд в отношении подсудных ему дел. Это могут быть полномочия рассмотреть дело по существу (если это суд 1-й инстанции) или полномочия рассмотреть апелляционную, кассационную или надзорную жалобу (если это вышестоящий суд).

Наряду с полномочиями, в отдельных случаях, суд наделяется процессуальными правами в традиционном понимании этого слова. То есть, когда осуществление права не является обязанностью суда. Осуществление таких прав происходит по усмотрению суда, поэтому их принято называть дискреционные полномочия. Например, по ст.15 ГПК судья, не согласный с решением большинства, вправе составить особое мнение по делу. В ст.37 ГПК предусмотрено, что в ряде случаев несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе самостоятельно защищать свои права в суде и привлечение законных представителей по таким делам происходит по усмотрению суда. В ст.179 ГПК предусмотрено, что при допросе свидетеля в возрасте от 14 до 16 лет привлечение педагогического работника является не обязательным и зависит от усмотрения суда. В то же время, в ряде случаев закон содержит формулировки о том, что суд может что-либо совершить или суд вправе что-либо сделать, но при этом это не означает, что у суда есть право на усмотрение. Ст. 96 ГПК предусматривает, что суд может освободить гражданина от уплаты судебных издержек, отсрочить или рассрочить их уплату, но если имущественное положение гражданина не позволяет ему уплатить судебные издержки, то суд не только вправе, но и обязан выполнить данное действие. В противном случае будет допущена дискриминация по признаку имущественного положения. В каждом конкретном случае надо учитывать специфику конкретного процессуального действия. Косвенным признаком того, что вопрос не может решаться по усмотрению суда является право на обжалование соответствующих действий. Например, по ст.104 ГПК обжалуются любые определения по вопросам судебных расходов, по ст.145 ГПК обжалуются любые определения по вопросам обеспечения иска. Если лицо не согласно с постановлением апелляционной инстанции, то на основании ст.376 ГПК возможна подача кассационной жалобы. Это свидетельствует, о том, что данные вопросы не могут решаться судом по своему усмотрению.

По порядку формирования можно различать: - федеральные суды; - суды субъектов РФ.

По составу: - коллегиальные; - единоличные.

По инстанциям: - 1 инстанции; - апелляционной инстанции; - кассационной инстанции и т.д.

ГПК РФ Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел

1. Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально.

2. В случае, если ГПК судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

3. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов.

4. Гражданские дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, частью четвертой статьи 333, частью первой статьи 335.1, частью десятой статьи 379.5 ГПК, рассматриваются коллегиально.

Гражданские дела в суде надзорной инстанции рассматриваются коллегиально.