1. Формы защиты прав и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту.

Конституция РФ о праве на судебную защиту

Ст.1 – РФ – правовое государство Ст.2 – человек, его права и свободы – высшая ценность государства 3 основные обязанности государства – признавать данные права и свободы, соблюдать и защищать Ст.17 – в РФ признаются и обеспечиваются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным

принципам и нормам международного права и международным договорам РФ Стандарты закреплены в: Всеобщей Декларации прав человека 1948 г., 1966 г. – Пакт «О политических и гражданских правах», Пакт «Об экологических, социальных, культурных правах»; Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» 1950 г.

РФ – участник всех этих договоров, объем прав и свобод уже не зависит от национального законодательства, а вытекает из международного права, задача РФ – реально обеспечивать на своей территории эти права.

Форма и способ защиты нарушенных прав Форма защиты – процессуальное понятие, которое отвечает на вопрос, «Какой орган и в каком порядке

осуществляет защиту нарушенных прав?».

3 формы: 1) Судебная форма – деятельность судов общей юрисдикции, арбитражных судов, конституционных уставных

судов. 2) Административная форма – деятельность государственных органов, органов МСУ и должностных лиц

(прокуратура, нотариат и т.д.) 3) Общественная форма – деятельность негосударственных институтов (третейский суд, посредничество (медиация),

самозащита права) Деятельность третейских судов относится не к судебной, а к общественной форме защиты права, Так как они судами

не являются и не входят в судебную систему. Ст.11 ГК – закреплено, что судебную защиту осуществляет суд, арбитражный суд, третейский суд. Способ защиты – материально-правовое понятие, отвечает на вопрос, «С помощью каких мер ответственности и

принуждения будет осуществляться защита нарушенного права?». Способы установлены в материальных законах; основной способ защиты гражданских прав – в ст.12 ГК

* признания права;

Защита гражданских прав осуществляется путем:

* восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

* признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

* признания недействительным решения собрания; * признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; * самозащиты права; * присуждения к исполнению обязанности в натуре; * возмещения убытков; * взыскания неустойки; * компенсации морального вреда; * прекращения или изменения правоотношения; * неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего

закону; * иными способами, предусмотренными законом.

Ст.18 – права и свободы человека и гражданина определяют содержание и смысл законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием; право на судебную защиту – одна из важнейших гарантий защиты прав и свобод граждан.

Ст.45 – гарантия государственной защиты прав и свобод; Так как суды – это органы государства, то ст.45 уже предполагает судебную защиту нарушенных прав.

Ст.46 – особо оговаривает право каждого на судебную защиту; решения гос. органов, органов МСУ, должностных лиц могут быть обжалованы в суде, То есть в любом правовом споре последнее слово - всегда за судом. Данные нормы содержатся и в отраслевом законодательстве - ст.11 ГК предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке; в административном порядке защита гражданских прав производится только тогда, когда это предусмотрено законом (Палату по патентным спорам (Роспатента) могут быть поданы возражение на решение об отказе в выдаче патента или о выдаче патента на изобретение).

Любое административное решение может быть обжаловано в суде. Это обусловлено тем, что именно судебная защита преобладает рядом преимуществ:

- специализация судов – суды - это органы государства, специально созданные для разрешения правовых споров, никакими другими видами деятельности суды не занимаются. Административные органы осуществляют текущую управленческую деятельность и для них разрешение споров – это всего лишь одно из направлений деятельности. Так как суды специализируются на разрешении правовых споров, то это обеспечивает высокое качество данной деятельности.

- квалификация судей – существует строгий отбор кандидатов в судьи: они сдают квалификационный экзамен, существуют высокие требования к их образованию, стажу работы. Это также гарантирует высокое качество работы по рассмотрению споров.(от 25 и 5)

- особый статус судей – судьи наделены определенными гарантиями неприкосновенности, невмешательства в их деятельность, что гарантирует их независимость и беспристрастность. Государственные служащие таких гарантий не имеют, поэтому более зависимы при рассмотрении правовых споров.

- детальная регламентация процедуры рассмотрения споров – порядок судопроизводства регулируется на уровне федерального закона, тогда как государственные органы руководствуются административными регламентами, которые носят характер подзаконных актов, То есть предъявляются менее строгие требования к процедуре рассмотрения споров.

Именно судебная форма является основной формой защиты прав.

Ст.56 – предусмотрена возможность ограничения некоторых прав и свобод в условиях чрезвычайного положения. В то же время право на судебную защиту не может быть ограничено ни при каких условиях.