37. Понятие и формы реализации права.

Реализация права – претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений (гос.органов, должностных лиц, общественных объединений, ФЛ).

• означает одновременно его действие

Действие права более широкое понятие:

• действие права – собственно юридический аспект функционирования (регулирование общественных отношений) и информационное, психологическое, социальное и иное воздействие на общественные отношения

• реализация права – специально-юридический механизм действия, т.е. непосредственное регулирование общественных отношений, перевод общих, абстрактных моделей поведения в конкретные поступки и деятельность субъектов правового общения.

Право существует постольку, поскольку оно действует, т. е. оказывает воздействие на участников общественных отношений.

Характеристика «действие права»:

1. основано на главном качестве права оказывать реальное воздействие на поведение и поступки людей, а через это осуществлять определенное влияние на функционирование общественных отношений

2. совокупность форм проявления его юридической силы, т.е. государственно-властной обязательности права (Нересесянц В.С.)

• право в действии – динамика, конкретизация абстрактной нормы в реальном поведении субъекта

3. информационное, ценностно-мотивационное и непосредственно регулирующее воздействие права на общественные отношения в пределах определенного пространства, времени и круга лиц (Лазарев В.В., Червонюк В.И., Радько Т.Н.)

4. отражает его бытие на различных уровнях – применительно к отдельной личности, объединениям людей, обществу в целом

5. процессы, которые охватывают действие права:

• выработка средств правовой регуляции: того инструментария, который необходим обществу для воздействия на все стороны его жизни

• использование инструментария в правомерной деятельности людей для достижения результатов (обеспечение господства права в общественных отношениях).

6. перевод моделей и абстрактных ценностей, установленных или защищаемых правом, в реальную практику или материализацию присущих праву свойств справедливости, свободы и равенства в поведение отдельной личности, действия органов и общностей, в образ жизни общества.

Классификация действия права:

1. внутренний уровень – связан с восприятием права

• специфика – вызвать у адресатов формирование мотивов правомерного поведения и подавить мотивы к неправомерным действиям

• действие права выступает психологическим фактором

• восприимчивость нормы права свидетельствует о том, что она окажется эффективной в общественной жизни

• вне ценностно-мотивационного влияния невозможно специально-юридическое действие права (служит основой для регулятивного действия права)

2. внешний уровень – социально-правовое действие, т.е. реальное функционирование права

• связана с формами и методами правомерного поведения и действий обязанных лиц

• определяется способностью права самореализовываться в действиях субъектов

• нельзя отрывать действие права от деятельности государства, т.к. именно государство обеспечивает действие права, вырабатывает средства регуляции и использует их для регламентации общественных отношений

Право несет в себе информационное начало – информирует о должном и возможном поведении, о том, что является правомерным и неправомерным, о последствиях, которые могут наступить при несоблюдении норм права, о рекомендациях государства и поощрениях, которые могут последовать, если субъект примет рекомендации государства.

Право содержит правовую информацию и информацию о разных сторонах жизни общества, в частности об этом можно судить по регулируемым правом общественным отношениям, поэтому важно, чтобы эта информация была достоверной, объективной.

Особенности реализации права:

1. связана только с правомерным поведением: активные и пассивные действия, т.е. воздержание от совершения противоправных действий

• только правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, неправомерное – нарушает ее

2. сформулированные в НПА предписания, установления, правила поведения и действий находят в результате их реализации фактическое воплощение

3. реализация права – средство обеспечения правопорядка в обществе

4. в реализации права заинтересован тот субъект, который обладает субъективными правами;

5. осуществляется в различных формах, что обусловлено:

• разнообразием общественных отношений

• спецификой содержания различных норм права

• различием средств воздействия на поведение людей

• положением субъектов в системе правового регулирования

• многообразием механизмов реализации права и рядом других факторов

Классификация по характеру действий субъектов, степени их активности:

1. соблюдение права – воздержание субъекта от совершения действий, запрещенных нормами права

• реализуются нормы-запреты – пассивная форма действий, протекает незаметно, не фиксирована и характерна для реализации норм уголовного, административного, налогового права.

2. исполнение права – активные действия по выполнению субъектом возложенных на него обязанностей

• реализуются обязывающие нормы (например, обязанность исполнить договор, уплатить налоги, выплачивать алименты несовершеннолетним детям)

3. использование права – осуществление возможностей, предоставленных нормами права

• реализуются управомочивающие нормы: избирательное право, право на жилище, на частную собственность

• зависит от усмотрения субъекта, за которым они закреплены. Никакой ответственности за неиспользование своих прав законодательством не предусмотрено (относится только к ФЛ)

• неосуществление гос.органов и должностных лиц своих полномочий – правонарушение

В этих формах реализуется большинство юридических норм: непосредственно претворяются в жизнь действиями или бездействием (запреты) самих субъектов общественных отношений.