9. Правовое положение, компетенция и подотчетность Центрального банка рф (Банка России).

• Конституция РФ,

• Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" 

• Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1

Статьей 75 Конституции РФ установлен особый конституционно-правовой статус ЦБ, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и основная функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2).

Статья 3 ФЗ «О ЦБ» целями деятельности: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы РФ; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка РФ; обеспечение стабильности финансового рынка РФ.

Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом государственной власти. Функции и полномочия Банк России осуществляет независимо от федеральных ОГВ, ОГВ субъектов РФ и ОМСУ.

ЦБ не обладает правом законодательной инициативы (статья 104 Конституции).

Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью.

Государство не отвечает по обязательствам Банка России, так же, как и Банк России — по обязательствам государства, если они не приняли на себя такие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно фз « о цб» Статья 5. ЦБ подотчетен ГД РФ.

Государственная Дума:

• назначает на должность и освобождает от должности Председателя ЦБ, членов Совета директоров ЦБ;

• рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики;

• рассматривает годовой отчет Банка России;

• проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей;

• заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России

Ст. 4 фз о ЦБ - функции!!!!!!

Денежно-кредитное регулирование:

1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение

2.1) утверждает графическое обозначение рубля в виде знака;

Нормативное регулирование:

4) устанавливает правила осуществления расчетов в РФ;

5) устанавливает правила проведения банковских операций;

13) определяет порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, а также с юридическими и физическими лицами;

Операционная функция:

6) осуществляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;

11) осуществляет все виды банковских операций и иных сделок, необходимых для выполнения функций Банка России;

Информационно-аналитическая функция:

15) устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;

16) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса РФ

16.1) принимает участие в разработке методологии составления финансового счета РФ в системе национальных счетов

18) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики рф, публикует соответствующие материалы и статистические данные;

Надзорная и контрольная функция:

8) принимает решение о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и отзывает их;

9) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп

9.1) осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций;

10) осуществляет регистрацию выпусков эмиссионных ценных бумаг;

12) организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль;