Text_dlya_prezentatsii_grazhdanka

С точки зрения законодателя, характерными признаками любого «юридического лица» являются:

• самостоятельный (обособленный) правовой статус,

• возможность от своего имени осуществлять отношения с другими лицами наряду со способностью обладать имуществом и отвечать им по обязательствам,

• а также нести самостоятельно гражданско-правовые права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Логика законодателя в данном случае вполне последовательно и лаконична, выражается в том, что каждое юридическое лицо должно быть самостоятельным, то есть иметь «суверенную» возможность вести самостоятельно управление в организации, а также иметь возможность свободно распоряжаться своим имуществом и свободно распоряжаться своими финансами.

Юридические лица обладают правосубъектностью, которая также включает в себя составные элементы:

• правоспособность,

• дееспособность

• деликтоспособность (элемент дееспособности).

Многоотраслевой характер правосубъектности юридического лица обусловлен тем, что оно является субъектом различных отраслей права одновременно.    

Особенности правосубъектности рассматриваемой нами категории лиц заключаются в частности, в существовании ее разновидностей – общая и специальная, что оказывает влияние на объем прав того или иного юридического лица. Также обратим внимание на одновременное возникновение (или прекращение) право- и дееспособности юридического лица: это происходит в момент его создания или же прекращения. Стоит отметить, что юридическое лицо всегда будет иметь специальную правоспособность, означающую, что та или иная организация имеет права лишь в пределах целей, для которых она создавалась. Данные цели закрепляются в учредительных документах.

Общая же правоспособность предполагает наличие прав и несение обязанностей для любой, а не конкретной деятельности, которая не запрещена законодательно .    Если исследовать некоторые научные источники, то в них также мы увидим подразделение правоспособности юридических лиц на вышеназванные категории.

По мнению М.И. Брагинского, специальная правоспособность, согласно норме ст. 49 ГК, предусмотрена для всех, тогда как для коммерческих организаций, правоспособность будет общей .    

В.К. Андреев, указывая, что специальная правоспособность представляет собой обладание юридического лица правами, которые полностью согласуются с целями, обозначенными в учредительных документах, а также несение соответствующих обязанностей [8].

У физических лиц, как прямо указано в законе, может быть ограничена как правоспособность, так и дееспособность (п.1 ст.22 Гражданского кодекса РФ). В отношении юридических лиц указывается только на возможность ограничения прав, т. е. правоспособности (п.2 ст.49 Гражданского кодекса РФ). Тем не менее, законами предусмотрены случаи, когда ограничивается именно дееспособность юридических лиц. Данные нормы являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса РФ.

Ограничение правоспособности означает невозможность приобретения прав и обязанностей. Отсутствие дееспособности влечет невозможность приобретения прав и исполнения обязанностей своими действиями.¹

Применительно к ограничению дееспособности следует обратить внимание на три момента:

1) ограничить дееспособность можно только в случаях, когда право реализуется, а обязанность должна исполняться активными действиями обязанного лица;

2) ограничение дееспособности возможно, когда она разделяется с правоспособностью, которая продолжает существовать;

Применительно к правосубъектности ограничиваются права абстрактного характера как ее элементы (правоспособность), устанавливаемые в виде общих дозволений.

Поскольку правосубъектность устанавливается через правовое регулирование вне правоотношения, то при общедозволительном типе правового регулирования пределы для удовлетворения интересов и соответственно выражающих их прав устанавливаются путем введения общих запретов, более узких по сфере действия, чем общие дозволения. Кроме того, могут устанавливаться публичные обязанности (обязывания), выполнение которых является необходимым условием возникновения правоотношения.

При этом в рамках возможных к осуществлению отдельных видов деятельности также действует общедозволительный или разрешительный тип правового регулирования.

Примером общего дозволения (для субъектов гражданского права) и одновременно общего запрета (для нормотворческих и контрольно-надзорных органов) могут служить положения, содержащиеся в п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ, согласно которым граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В отличие от этого при правовом регулировании через правоотношение это делается путем установления корреспондирующих правам одного лица обязанностей других лиц в виде конкретных запретов (обязанностей воздерживаться от совершения определенных действий) или конкретных обязываний (обязанностей совершить определенные действия).

При разрешительном типе правового регулирования запрет, изначально ограничивающий права, носит общий характер. Пределы удовлетворения интересов здесь задаются через объем прав управомоченного лица, устанавливаемый за счет конкретных дозволений, более узких по сфере действия, чем общий запрет, а также публичных обязанностей, выполнение которых предшествует возникновению правоотношения.

Следует обратить внимание, что непосредственное ограничение правоспособности (а, следовательно, и правосубъектности) и соответственно выражающих их прав осуществляется именно с помощью установления общих запретов при правовом регулировании вне правоотношения и публичных обязанностей, выполнение которых предшествует возникновению правоотношения. В этом случае пределы реализации интересов устанавливаются напрямую.

Отличить общие запреты от обязываний и запретов в правоотношении можно по следующему признаку: общие запреты устанавливаются в пользу неограниченного круга лиц (общества в целом), а обязывания и запреты в правоотношении – в пользу определенного управомоченного лица (кредитора). Например, содержащиеся в ст.575 Гражданского кодекса РФ случаи запрещения дарения, как установленные в интересах всего общества, являются общими запретами и одновременно институциональными правовыми принципами.

Существует также ограничение в виде необходимости соблюдения общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом как общего запрета, закрепленного в ч.3 ст.17 Конституции РФ и ч.1 п.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

У юридических лиц с общей правоспособностью (правосубъектностью) требование о лицензировании является ограничением их правоспособности (правосубъектности), ранее возникшей из факта внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц, в виде необходимости выполнения требования о лицензировании как условия возникновения правоотношений, в которые необходимо вступать, чтобы осуществлять лицензируемый вид деятельности. При принудительном лишении их лицензии у них сохраняется право осуществлять нелицензируемые виды деятельности.

То же самое касается юридических лиц со специальной правоспособностью (правосубъектностью), которая определяется применительно к организационно-правовой форме, например, унитарных предприятий (см. ст.3 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Единственное, что их отличает, - у них лицензируемый вид деятельности должен соответствовать целям деятельности, закрепленным в учредительных документах.

У организаций с исключительной правоспособностью (правосубъектностью) ситуация совершенно иная. Для них требование о лицензировании входит в состав общего запрета осуществлять любую деятельность, кроме прямо разрешенной и только при наличии специальной лицензии. Поэтому получение лицензии расширяет их правоспособность (правосубъектность). До ее получения они вправе совершать только определенные действия, направленные на подготовку к осуществлению основной деятельности. Отзыв лицензии сводит их правоспособность (правосубъектность) только к полномочиям, связанным с прекращением деятельности.

Необходимо обратить внимание на позиции учёных правоведов по вопросу наличия правосубъектности у отдельных видов юридических лиц. Этот вопрос был наиболее ярко выделен Иоффе О. С., Баженовой О. И., Базаровым В. Б., Сухановым Е.А., Яковлевым В. Ф. Вопросу правосубъектности юридического лица особое внимание уделял Иоффе О. С. Он отмечал, что самостоятельное управление юридическим лицом является важным элементом его дееспособности, которое реализуется через его органы, представляющие юридическое лицо, волю которого формирует главным образом учредитель .

О юр лицах с участием государства Суханов Е.А. относится критически к «истинной» правосубъектности «государственных» юридических лиц таких как: государственные и муниципальные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, государственные корпорации, публично-правовые компании. Такие юридические лица, по его мнению, обладают специальной (целевой) правоспособностью, и, соответственно, изначально наделены ограниченной способностью участия в гражданском обороте и теми или иными ограничениями имущественной ответственности (кроме унитарных предприятий) . В этой связи также необходимо отметить тот факт, что в федеральных казенных и бюджетных учреждениях полномочия учредителя осуществляют уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение .

Ограничения правоспособности при банкротстве Среди ученых нет единой позиции, касаемо вопроса ограничения дееспособности и правоспособности юридических лиц в процессе банкротства. По мнению А.А. Пахарукова, стеснение прав при процедуре банкротства является ограничением дееспособности, а в отдельных случаях - ограничение некоторых элементов правоспособности юридического лица, но это не влияет на объем его правоспособности в целом .

Однако, позиции «ограничения правоспособности должника» придерживаются не все ученые. Например, А.Б. Агеева считает, что невозможно однозначно определить, что происходит с правосубъектностью должника в момент банкротства .

Дискуссионным в настоящее время остается также вопрос о том, на каком этапе несостоятельности осуществляется ограничение дееспособности.

Как отмечает М.В. Телюкина, ограничение дееспособности происходит при проведении всех процедур банкротства. В.В. Бородин полагает, что ограничение дееспособности возникает лишь в период процедуры наблюдения, а при введении процедур внешнего управления и конкурсного производства происходит лишение дееспособности юридического лица.

все ограничения, возникающие на стадии финансового оздоровления, касаются ограничения сделкоспособности, которая является частью дееспособности должника.

в процессе внешнего управления происходит ограничение правоспособности юридического лица, которое проявляется в том, что при проведении данной процедуры банкротства оно действует в рамках плана внешнего управления, который разрабатывается внешним управляющим и утверждается собранием кредиторов, что является его исключительной компетенцией. Ограничение дееспособности юридического лица выражается в том, что все меры, предусмотренные планом внешнего управления, осуществляются внешним управляющим (юридическое лицо не лишается дееспособности в полном объеме, так как его органы имеют право принимать ряд решений).

В период процедуры конкурсного производства правоспособность и дееспособность должника ограничиваются в большей степени по сравнению с другими стадиями банкротства. Они ограничиваются предписаниями ст. 126 ФЗ «О банкротстве» и главной целью конкурсного производства — соразмерным удовлетворением требований кредиторов.

Правосубъектность юридического лица – должника ограничивается при введении любой процедуры банкротства. Однако данные ограничения присутствует на разных стадиях несостоятельности в большей или меньшей степени в зависимости от цели, которая преследуется при введении той или иной процедуры банкротства. Ограничение прав при процедурах банкротства является ограничением дееспособности, а в некоторых случаях - ограничением элементов правоспособности юридического лица, что не влияет на объем его правоспособности в целом..

1 - Красавчиков О. А. Указ. соч. С. 42 - 43.