Ekologiia

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

Наиболее важен для оценки состояния окружающей среды биологический мониторинг. Основной принцип его заключается в детальном учете исходного состояния биоты на определенный момент (точка отсчета) и в последующих наблюдениях за отклонениями от этого состояния.

Методы и средства реализации конкретных видов мониторинга могут быть разными. Различают:

авиационный - мониторинг, осуществляемый с помощью самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов;

космический- слежение за состоянием биосферы Земли с помощью космических средств наблюдения;

дистанционный - совокупность авиационного и космического мониторинга. Оценка изменения природно-общественных ситуаций осуществляется с

помощью комплексного мониторинга - систем наблюдения и отслеживания состояния атмосферы, гидросферы, почвы, растительности, животного мира и ландшафта в целом. Комплексный мониторинг проводится в целях объединения ряда программ различных видов мониторинга для всесторонней оценки загрязнения окружающей среды на разных уровнях экосистем.

При мониторинге окружающей среды выделяется несколько этапов его организации.

Первый этап - инвентаризация природных объектов, второй - выбор объектов мониторинга, третий - организация регулярных наблюдений,

четвертый - систематизация и анализ полученной информации.

Мониторинг дает наиболее достоверную, научно обоснованную информацию для принятия решений по защите окружающей среды.

Природные процессы при мониторинге изучаются на разных уровнях: экологического региона, типичных экосистем и на уровне компонентов биоты (растения, животные, микроорганизмы).

После предварительного описания экосистем переходят к постоянному контролю выбранных биоиндикаторов, дающих информацию о потоке основных загрязнителей и их накоплении.

Биоиндикация - метод определения степени загрязненности геофизических сред с помощью живых организмов. В качестве биоиндикаторов используются различные группы организмов: бактерии, грибы, водоросли, лишайники, мхи, некоторые высшие растения (особенно хвойные породы деревьев) и животные (чаще беспозвоночные).

К числу преимуществ биоиндикации перед инструментальными методами следует отнести ее относительно высокую скорость, низкую стоимость и возможность характеризовать состояние среды за длительный промежуток времени. Использование биоиндикации в качестве сигнальной информации имеет все преимущества: высокую чувствительность биоты к изменениям состояния атмосферного воздуха и почв, интегральный характер данных и возможность анализировать образцы в одной (центральной) лаборатории.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОЗДУХА, ВОДЫ И ПОЧВЫ

Загрязнителем может быть любой физический агент, химическое вещество или биологический вид (в основном микроорганизмы), попадающие в окружающую среду или образующиеся в ней в количестве выше естественных.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ АТМОСФЕРЫ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

Под атмосферным загрязнением понимают присутствие в воздухе газов, паров, частиц, твердых и жидких веществ, тепла, колебаний, излучений, которые неблагоприятно влияют на человека, животных, растения, климат, материалы, здания и сооружения.

По происхождению загрязнения делят на природные, вызванные естественными, часто аномальными процессами в природе, и антропогенные, связанные с деятельностью человека.

С развитием производственной деятельности человека все большая доля в загрязнении атмосферы приходится на антропогенные загрязнения. Их подразделяют на локальные и глобальные.

Загрязнители атмосферы разделяют на механические, физические и биологические.

Механические загрязнения — пыль, фосфаты, свинец, ртуть. Они образуются при сжигании органического топлива и в процессе производства строительных материалов.

К физическим загрязнениям относятся: тепловые (поступление в атмосферу нагретых газов); световые (ухудшение естественной освещѐнности местности под воздействием искусственных источников света); шумовые (как следствие антропогенных шумов); электромагнитные (от линий электропередач, радиотелевидения, работы промышленных установок); радиоактивные, связанные с повышением уровня поступления радиоактивных веществ в атмосферу.

Биологические загрязнения, в основном, являются следствием размножения микроорганизмов и антропогенной деятельности (теплоэнергетика, промышленность, транспорт, действия вооруженных сил).

Самыми распространенными токсичными веществами, загрязняющими атмосферу, являются: оксид углерода СО, диоксид серы SО2, оксид азота Ох, углеводороды СН и пыль.

Одним из основных по массе загрязнителей атмосферы является углекислый газ. Экологи предупреждают, что если не удастся уменьшить выброс в атмосферу углекислого газа, то нашу планету ожидает катастрофа, связанная с повышением температуры вследствие так называемого парникового эффекта.

НОРМИРОВАНИЕ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

В нашей стране впервые были разработаны и внедрены с 1939 г. в практику природоохранной деятельности нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в воздухе населѐнных пунктов, исходя из гигиенических требований.

ПДК — максимальная концентрация примеси в атмосфере, которая при периодическом воздействии или на протяжении всей жизни человека не оказывает на него вредного воздействия, включая отдалѐнные последствия, а также на окружающую среду. Эта величина обоснована клиническими и санитарно-гигиеническими исследованиями и носит законодательный характер.

ПДВ — предельное количество вредного вещества, разрешаемое к выбросу

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

от данного источника, которое не создаѐт приземную концентрацию, опасную для людей, животного и растительного мира.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ВОДЫ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

Основными источниками загрязнения гидросферы являются:

—промышленные сточные воды;

—хозяйственно-бытовые сточные воды;

—дренажные воды с орошаемых земель;

—организованный и неорганизованный сток с территорий населенных пунктов и промышленных площадок;

—сельскохозяйственные поля и крупные животноводческие комплексы;

—водный транспорт.

Наиболее интенсивному антропогенному воздействию подвергаются пресные поверхностные воды суши(реки, озера, болота, почвенные и грунтовые воды). Хотя их доля в общей массе гидросферы невелика (менее 0,4%), высокая активность водообмена многократно увеличивает их запасы.

Из загрязняющих подземные воды веществ преобладают: нефтепродукты, фенолы, тяжелые металлы (медь, цинк, свинец, кадмий, никель, ртуть), сульфаты, хлориды, соединения азота.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПОЧВЫ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ

Техногенная интенсификация производства способствует загрязнению и дегумификации, вторичному засолению, эрозии почвы.

Основными загрязнителями почвы в сельском хозяйстве являются пестициды, применяемые для борьбы с вредителями, болезнями и сорняками.

Почвы вокруг больших городов и крупных предприятий цветной и чѐрной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроения, ТЭС на расстоянии в несколько десятков километров загрязнены тяжѐлыми металлами, нефтепродуктами, соединениями свинца, серы и другими токсичными веществами.

Изменение содержания микроэлементов в почве немедленно сказывается на здоровье травоядных животных и человека, приводит к нарушению обмена веществ, вызывая различные эндемические заболевания местного характера.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

Тема 12: СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ,

АДМИНИСТРАТИВНЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ В БЕЛАРУСИ

Цель: изучить правовую охрану природной среды, экологические правонарушения, особенности экологической экспертизы, экологического аудита, экологической сертификации.

План лекции:

1.Правовая охрана природной среды.

2.Экологические правонарушения.

3.Экологическая экспертиза.

4.Экологический аудит, экологическая сертификация.

5.Экологический паспорт предприятия.

Правовая защита природной среды Правовая охрана природной среды представляет собой совокупность

правовых средств, содержащих предупредительные, запретительные, восстановительные, карательные меры, закреплении в нормах права, обеспечивающие сохранение, восстановление и улучшение состояния природных объектов, ресурсов, комплексов.

Основу современного законодательства Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и природопользования составляют:

•Конституция Республики Беларусь (ст. 34,46,55);

•Концепция государственной политики Республики Беларуси в области охраны окружающей среды;

•Закон Республики Беларусь "Об охране окружающей среды";

•Закон "О государственной экологической экспертизе";

•Закон " Об особо охраняемых природных территориях и объектах";

•Закон "О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог)";

•Закон "Об отходах производства и потребления";

•Закон "Об охране и использовании животного мира";

•Закон "Об охране атмосферного воздуха";

•Кодекс Республики Беларусь о земле;

•Водный кодекс Республики Беларусь;

•Кодекс Республики Беларусь о недрах;

•Лесной кодекс Республики Беларусь.

Экологическими правонарушениями называются противоправные деяния,

нарушающие природоохранное законодательство и причиняющие вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Экологические правонарушения подразделяются на экологические проступки, не относящиеся к категории опасных, и экологические преступления, которые посягают на экологическую безопасность общества, причиняют существенный вред окружающей природной среде и здоровью человека. За экологические правонарушения законодательством предусмотрены следующие виды ответственности: дисциплинарная, административная, уголовная, материальная.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

Экологическая экспертиза, экологический аудит, экологическая сертификация. Экологический паспорт предприятия

При осуществлении мероприятий, связанных с воздействием на окружающую среду, природные экосистемы, здоровье людей, необходимо заранее, на уровне предпроектной или проектной документации исключить возможные отрицательные, негативные последствия путем проведения экологической экспертизы.

Под экологической экспертизой следует понимать систему комплексной оценки всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов, функционирования народнохозяйственных объектов, принятия решений, направленных на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решение намеченных задач с наименьшей затратой ресурсов и минимальными последствиями.

Объектами экологической экспертизы являются:

—все виды предплановой и предпроектной документации по развитию и размещению производственных сил страны и отраслей хозяйства всех субъектов федерации;

—технико-экономические расчеты (обоснования), проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и ликвидации хозяйственных объектов и комплексов;

—документация по созданию новой техники, технологии, мате риалов и веществ;

—проекты нормативно-правовой, инструктивно-методической и нормативнотехнической документации, регламентирую щей природопользование при ведении хозяйственной деятельности;

—материалы, характеризующие экологическую ситуацию в регионе, которая формируется под воздействием различных видов те кущей хозяйственной деятельности.

Цель экологической экспертизы:

—обеспечение научно обоснованного определения соответствия проектных решений современным экологическим требованиям перед их утверждением в компетентных государственных органах;

—предупреждение возможных негативных воздействий на эко систему планируемых, проектируемых и функционирующих объектов в процессе их реализации;

—поддержание динамичного природного равновесия и благоприятного состояния окружающей среды при реализации народно хозяйственных планов.

Независимо от объекта экологической экспертизы, она должна давать исчерпывающие данные (ответы) относительно его влияния:

—на состав и режимы экологических фактов в аспекте закон толерантности по отношению к человеку и другим организмам;

—состав и структуру популяций организмов, ценных в хозяйственном, научном, историческом, эстетическом отношениях;

—структуру, свойства и продукцию экологических систем;

—состояние ландшафтов и природных комплексов;

—функционирование круговоротов вещества и возможные последствия на глобальном уровне.

Выполнение вышеуказанного достигается в ходе решения следующих задач:

—проверки и оценки проектных материалов.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

—осуществления экспертизы с позиций государственной эко логической политики с тем, чтобы к реализации проектов возводимые народнохозяйственные объекты были не только технически, но и экологически передовыми и исключали любую возможность на рушения экологического равновесия;

—установления экологических свойств проектных материалов и определения степени учета и отражения в них закономерностей взаимодействия антропогенных и конкретных экологических подсистем в общей системе общего — природа на основе использования знаний экологических наук;

—установление объективных данных о возможности реализации экспортируемых объектов в конкретных природных условиях;

—подготовка заключений, содержащих выводы о степени экологичности материалов и рекомендации оптимальных вариантов природоохранных решений с учетом особенностей конкретной эко системы.

В процессе экспертизы детально и всесторонне изучают экологическое содержание проектов путем анализа, синтеза, сравнения, наблюдения, описания, абстрагирования при строгом соблюдении требований действующего законодательства.

Критериями оценки выступают требования правовых норм, принципы охраны природы, природоохранительные приоритеты, экологические императивы, стандарты по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, строительные нормы и правила, санитарно-гигиенические нормативы, основные показатели утверждений предплановой, проектно-планировочной и проектно-сметной документации.

Оценочными критериями из ненормативных показателей являются обобщенные показатели природных особенностей местности, направления ветров, туманов, штилей, воздушных инверсий, рельефа и др., используя которые, эксперты могут дать объективную оценку работ.

Эколого-экспертная деятельность должна содержать элементы экологического прогнозирования не только на проектный период, но и на перспективу в форме научно обоснованного предвидения, направленного на сохранение оптимального режима экосистемы общество — природа.

Эксперты обязаны обеспечивать соблюдение в проектах нормативных требований по очистке вод, включая промышленные и бытовые стоки, защите атмосферы от вредных выбросов, утилизации, нейтрализации и вторичному использованию хозяйственно-бытовых и промышленных отходов, рациональной разработке полезных ископаемых и рекультивации земель.

Правовой основой экологической экспертизы является законодательство Республики Беларусь, нормативной базой — весь комплекс существующих природоохранных и технических стандартов, ГОСТов, строительных норм и правил, санитарно-гигиенические и экологические нормативы.

Экологическая сертификация — это подтверждение соответствия продукции установленным экологическим требованиям.

Основные цели экологической сертификации:

—защита потребителей от использования (приобретения) продукции, опасной для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;

—регулирование отчислений в сфере взаимодействия общества и природы для сохранения природных богатств и улучшения среды обитания человека;

—обеспечение интеграции экономики Беларуси в мировой рынок.

Главные задачи экологической сертификации:

— создание экологически справедливого рынка;

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

—защита изготовителя от нечестной конкуренции, содействие рекламе, сбыту и повышению конкурентоспособности продукции с наилучшими экологическими характеристиками;

—предотвращение поступления в страну недоброкачественных с экологической точки зрения иностранных товаров;

—приостановление или прекращение реализации продукции, не отвечающей установленным экологическим требованиям;

—укрепление за рубежом репутации экспортируемой экологически безопасной отечественной продукции;

—обеспечение улучшения качества окружающей среды и ресурсосбережения;

—содействие ускорению научно-технического прогресса в природоохранной области;

—обеспечение безопасности продукции на всех стадиях ее жизненного

цикла.

Объекты экологической сертификации:

—объекты природной среды и природные ресурсы;

—отходы производства и потребления;

—технологические процессы.

Экологическое аудирование (экологический аудит) получило широкое распространение в практике оценки соответствия различных областей человеческой деятельности экологическим нормативам, законам и правилам, а также для разработки корректирующих мер по управлению охраной природной среды.

Экологический аудит (экоаудит) — систематический документально оформленный процесс проверки объективно получаемых данных для того, чтобы определить, соответствуют ли его критериям определенные виды деятельности, события, условия или информация о них.

Цели и задачи экологического аудита:

—снижение ресурсоемкости выпускаемой продукции и повышение эффективности производства;

—опенка риска для ОС различных видов хозяйственной деятельности;

—определение приоритетов при контроле загрязнения ОС;

—экономия затрат времени и денежных средств персонала и инвесторов, связанных с нерациональными расходами на защиту ОС;

—определение необходимого объема финансирования для решения экологических проблем;

—уменьшение объема всех видов отходов и уровней воздействия на ОС (снижение потенциальных затрат);

—осознание персоналом предприятий важности реализации целенаправленной политики в области охраны ОС и ответственности за качество природной среды;

—вовлечение руководителей различного уровня в реализацию программ по повышению качества окружающей природной среды.

Главной задачей экологического аудита является анализ природоохранной деятельности данного предприятия или организации (любой формы собственности) и соответствия этой деятельности действующей нормативной правовой базе в области охраны ОС.

В настоящее время на предприятиях разрабатываются экологические паспорта (ГОСТ 17.0.0.04-90), в которых содержится следующая информация:

• характеристика производственных объектов, продукции;

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

•использование земельных ресурсов;

•расход сырья и вспомогательных материальных ресурсов по видам продукции;

•расход энергоресурсов по видам продукции;

•характеристика источников выделения и выбросов вредных веществ атмосферу;

•количество воды, забранной из водных объектов (водопроводных тем), использованной, переданной другим предприятиям и сброшенной в водоемы;

•характеристика источников сточных вод, водоочистных сооружений водоотводных систем;

•характеристика отходов, образующихся на предприятии;

•характеристика полигонов и накопителей, предназначенных для воронения (складирования) отходов;

•рекультивация нарушенных земель;

•характеристика загрязнения окружающей среды автомобильным паспортом предприятия;

•платежи за выбросы, сбросы и размещение твердых отходов и др.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

Тема 13: МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Направления и формы международного сотрудничества

Глобальный характер многих современных экологических и проблем требует согласованных международных усилий для их решения. Необходимо также указать на особый международный статус некоторых природных ресурсов: Мирового океана, атмосферного воздуха, Антарктиды, Космоса.

Можно выделить несколько основных направлений международного сотрудничества:

•сохранение природных систем, незатронутых хозяйственной деятельностью и способствующих поддержанию планетарного экологического равновесия;

•рациональное использование природных ресурсов, в том числе ассимиляционного потенциала природной среды;

•создание эффективной системы международной экологической ответственности (в том числе ответственность за нарушение окружающей среды в ходе военных действий).

Международное сотрудничество осуществляется в следующих основных формах:

1Парламентское сотрудничество, ориентированное на координацию законодательной власти и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем. Оно предполагает разработку модельных (рекомендательных) законов по охране окружающей среды и природопользованию.

2Взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализацию экологических программ под эгидой ООН.

3Сотрудничество конвенционного типа, предполагающее единый подход к решению конкретных экологических проблем отдельных территорий и объектов.

4Научно-техническое сотрудничество, ориентированное на взаимный обмен информацией научного характера, совместное выполнение природоохранных разработок, осуществление научных проектов, экспертиз и т.д.

Эти основные формы сопровождаются сотрудничеством общественных организаций, деловых кругов, проведением международных Экологических форумов и др.

Контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и привлечение внимания общественности

кэкологическим проблемам осуществляют международные организации: ООН и ее специализированные учреждения в области охраны окружающей среды, Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ) и др.

Одним из важнейших направлений международного сотрудничества является организация различных встреч, совещаний и конференций, как научных, так и практических, на которых обсуждаются научные идеи в области экологии, происходит обмен опытом управления природопользованием, принимаются программы дальнейшего развития и заключаются международные соглашения.

Электронный учебно-методический комплекс «Экология и рациональное природопользование»

Международные организации в области охраны окружающей среды

Международные организации осуществляют контроль за выполнением принятых договоренностей, координацию совместных усилий по охране природы и привлечение внимания общественности к. экологическим проблемам. Они могут быть межгосударственными (межправительственны ми) и неправительственными (общественными).

Важнейшей среди межгосударственных организаций является ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде, созданная ООН в 1972 г. ЮНЕП занимается мониторингом окружающей природной среды, координацией всех видов международной природоохранной деятельности, разработкой научных основ управления ресурсами биосферы и поиском путей решения наиболее острых проблем современности, таких как сокращение биологического разнообразия, вы рубка лесов, деградация почв и т.п.

В дополнение к деятельности ЮНЕП, отдельными аспектами проблемы охраны окружающей среды занимаются другие специализированные организации под эгидой ООН, имеющие статус автономных:

-ЮНЕСКО - учреждение ООН по вопросам образования, науки и культуры, существующее с 1946 г. ЮНЕСКО выполняет работу по программе "Человек и биосфера" (англ. Man and Biosphere - МАМ) долгосрочной межправительственной междисциплинарной программой научных исследований проблем управления естественными ресурсами; проводит исследования социально-экономических факторов развития и взаимосвязи между человеком и средой;

-ФАО (аббревиатура от англ. Foodand Agriculture Organization) организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству, основана в 1945 г. ФАО имеет своей целью улучшение производства и переработки сельскохозяйственной продукции, лесоводство и рыболовство, содействует инвестициям в агросферу, рациональному использованию почвы и водных ресурсов и др.;

-ВОЗ - всемирная организация здравоохранения - специалист ванное учреждение ООН, основанное в 1946 г. Задачи ВОЗ – борьба со СПИДом, профилактика сердечно-сосудистых заболеваний, предотвращение куплипродажи человеческих органов, а также содействие экологической безопасности, включая безопасное водообеспечение, питание и удаление отходов;

-ЮНИДО (англ. United Nations Industrial Development Огganization) -

учреждение ООН по промышленному развитию преимущественно развивающихся стран, отношения между Востоком и Западом актуальные проблемы окружающей среды;

-МАГАТЭ (англ. International Atomic ENERGY AGENCY) Разрабатывает нормы безопасности и защиты от радиации, включая безопасную транспортировку радиоактивных материалов и утилизацию отходов, осуществляет контроль за соблюдением правил строительства и эксплуатации АЭС.

-Глобальный экологический фонд (ГЭФ), или Глобальный экологический механизм, если точнее перевести с английского словосочетание Global Environment Facility. Созданный в начале 90-х голом этот фонд предназначен помогать, в основном, развивающимся си нам в решении экологических проблем, имеющих планетарный характер. В деятельности ГЭФа участвуют три международные cтруктуры: Программа ООН по развитию, Программа ООН по окружаю щей среде и Всемирный банк.

Региональные экологические проблемы находят отражение в деятельности комиссий, изучающих социально-экономическое положение в различных частях