- •Понятие и функции социального обеспечения как формы реализации социальной политики государства
- •Основные этапы развития социального обеспечения России до 21 века
- •Понятие и виды социальных рисков в современном обществе как основания для социального обеспечения.
- •Право граждан на социальное обеспечение в к рф
- •Система социального обеспечения в рф (экономическая, правовая и организационная структура)
- •Понятие права социального обеспечения как отрасли права
- •7. Предмет права социального обеспечения
- •8. Понятие и классификация источников права социального страхования
- •9. Метод права социального обеспечения. Его особенности
- •10. Принципы права социального обеспечения
- •11 Всеобщности права на социальное обеспечение.
- •12. Принцип адресности социального обеспечения
- •13. Принцип многообразия оснований и видов социального обеспечения
- •14. Организационно-правовые формы социального обеспечения в рф
- •15. Обязательное социальное страхование в рф как организационно-правовая форма социального обеспечения
- •16. Страховщики системы обязательного социального страхования в рф
- •17. Социальное обеспечение за счет средств бюджетов различных уровней как организационно-правовая форма социального обеспечения в рф
- •18. Система правоотношений по социальному обеспечению в рф
- •19.Структура правоотношений по социальному обеспечению, характеристика элементов.
- •20. Понятие и виды материальных правоотношений, входящих в предмет права социального обеспечения
- •21. Понятие и виды процедурных правоотношений, входящих в предмет права социального обеспечения
- •22. Фз как источники права социального обеспечения.
- •23. Акты международных организаций как источники права социального обеспечения
- •24.Международные договоры рф как источники права социального обеспечения
- •25. Понятие и значение стажа в социальном обеспечении.
- •26. Страховой стаж и его юридическое значение в обязательном социальном страховании.
- •27. Виды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в страховой стаж для целей обязательного пенсионного страхования
- •3). Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
- •28. Исчисление трудового и страхового стажа для целей обязательного пенсионного страхования
- •29. Подтверждение страхового стажа для целей обязательного пенсионного страхования. Установление стажа по свидетельским показаниям
- •V. Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний
- •30. Персонифицированный учет пенсионных прав в системе обязательного пенсионного страхования
- •31. Пенсионная система рф: понятие и структура.
- •32. Обязательное пенсионное страхование в рф: понятие, субъекты и структура.
- •33. Понятие и виды страховых пенсий
- •35. Условия назначения и порядок определения размера страховой пенсии по старости
- •36. Условия назначения и порядок определения размера страховой пенсии по инвалидности
- •37. Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца
- •38. Порядок назначения, перерасчета, выплаты и доставки страховых пенсий
- •39. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости
- •40. Выплаты, осуществляемые за счет средств пенсионных накоплений
- •41. Понятие пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Право на пении по государственному пенсионному обеспечению.
- •42. Условия назначения и правила определения размеров пенсий по государственному пенсионному обеспечению государственным гражданским служащим
- •43. Социальная пенсия: понятие, виды, условия назначения и размеры
- •44. Назначение, перерасчет размера, перевод с одного вида пенсии на другой вид
- •45. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и приравненных к
- •46. Система социальных пособий: понятие, функции, классификация и источники их
- •47. Пособие во временной нетрудоспособности (условия выплаты и размеры)
- •48. Обеспечение пособиями в связи с материнством и семей с детьми
- •49. Социальное обеспечение в случае безработицы
- •Не засчитывается в пер-д выплаты пособия
- •50. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •51. Социальное пособие на погребение: право, порядок назначения, замена услугами
- •52. Льготы как вид социального обеспечения. Монетизация льгот (ежемесячная денежная выплата)
- •53. Социальное обслуживание как вид социального обеспечения: понятие, формы оказания, виды и финансирование
- •54. Социальная защита инвалидов в рф
- •55. Понятие и виды государственной социальной помощи, их характеристика и порядок назначения
- •56. Основные принципы охраны здоровья граждан. Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий
- •57. Медицинская помощь как вид социального обеспечения: право, виды медико-социальной помощи, условия и формы ее оказания.
- •58. Обязательное медицинское страхование: понятие, субъекты и участники, порядок функционирования.
- •59. Международно-правовое регулирование социального обеспечения.
- •60. Международные организации в области социального обеспечения.
18. Система правоотношений по социальному обеспечению в рф
Правоотношения по социальному обеспечению – общественные отношения, урегулированные нормами права, возникающие между гражданами и органами государства, местного самоуправления, организациями и гражданами-работодателями, по поводу предоставления гражданам материального и иных видов обеспечения в случае наступления социальных рисков.
Признаки правоотношений по социальному обеспечению:
1) правоотношения имеют волевой характер;
2) урегулированы правом;
3) складываются между обязанными (органы государства, местного самоуправления, организации и граждане-работодатели) и уполномоченными (граждане) субъектами;
4) возникают по поводу материального и иных видов обеспечения;
5) возникают на основе юридических фактов.
Данные правоотношения характеризуются наличием специфических юридических связей, с помощью которых граждане реализуют свое право на определенный вид социального обеспечения (пенсии, пособия и т.п.), а органы социального обеспечения способствуют получению данных выплат.
Обязательной предпосылкой возникновения правоотношений в сфере соцобеспечения являются юридические факты. Структура правоотношений представлена 3 элементами:
субъект;
объект;
содержание.
Правоотношения в сфере ПСО классифицируют:
Исходя из характера правоотношений:
материальные (касающиеся вопросов выплат);
процессуальные (касающиеся вопросов разрешения споров о социальном обеспечении);
процедурные (касающиеся вопросов установления значимых фактов, например, установления факта потери кормильца).
Исходя из вида соцобеспечения:
выплаты в денежной форме;
выплаты в «натуральной форме».
Исходя из субъекта правоотношений:
по вопросам предоставления соцобеспечения работникам;
по вопросам предоставления соцобеспечения учащимся;
по вопросам предоставления соцобеспечения военнослужащим, госслужащим и т.п.
Исходя из сроков действия:
длительные;
кратковременные;
разовые.
Исходя из формы организации соцобеспечения:
отношения по обязательному соцстрахованию;
отношения по обеспечению за счет ассигнований из госбюджета;
локальные отношения.
Субъекты правоотношений по социальному обеспечению в зависимости от своей роли в распределительных отношениях подразделяются на субъекты, имеющие право на социальное обеспечение, и субъекты, обязанные его предоставить.
Субъекты – граждане, имеющие право на социальное обеспечение, представлены различными группами: несовершеннолетние, инвалиды (включая детей-инвалидов), лица, достигшие пенсионного возраста, лица, получающие пенсии по возрасту, по случаю потери кормильца, нетрудоспособные граждане, лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, утратившие возможность к самообслуживанию и др.
Объект правоотношений по социальному обеспечению – материальные блага и услуги, адресованные гражданину, по поводу которых возникают правоотношения.
Конкретными объектами правоотношений по социальному обеспечению выступают пенсии, пособия, компенсационные выплаты, меры социальной поддержки, социальное обслуживание, медицинская помощь.
Содержание правоотношений – субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) правоотношения.
Содержание правоотношений по социальному обеспечению представляет собой совокупность субъективных прав и юридических обязанностей граждан и уполномоченных органов по поводу получения и предоставления социального обеспечения.
В правоотношениях по социальному обеспечению субъективные права граждан включают правомочие требовать у уполномоченных органов предоставления конкретных видов обеспечения в установленные сроки, в определенных законом размерах. В свою очередь, у уполномоченных органов существуют соответствующие праву граждан обязанности: выплата пенсий, пособий, их перерасчет, индексация, предоставление медицинских услуг и др.
Граждане несут обязанность по предоставлению надлежаще оформленных документов, извещению уполномоченных органов о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, прекращение, приостановление предоставления обеспечения.
Организации-работодатели и работодатели – юридические лица обязаны выдавать надлежаще оформленные документы для назначения пенсий, пособий и др., сообщать в уполномоченные органы о приеме на работу и т.п.
Уполномоченные органы вправе потребовать от граждан предоставления необходимых документов, сообщения сведений, явки на экспертизу, соблюдения режима и пр.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению выступают юридические факты, т.е. конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают правовые последствия. К числу таких обстоятельств могут относиться как события, независящие от воли людей (рождение ребенка, достижение определенного возраста, наступление нетрудоспособности), так и действия, совершаемые по воле (обращение за пенсией, пособием).
Особенностью отношений по социальному обеспечению является их сложность, поэтому для возникновения, изменения, прекращения правоотношения недостаточно одного юридического факта, а требуется наступление юридического состава – комплекса разнородных, самостоятельных юридических фактов, имеющих самостоятельное правовое значение. Возникновение правоотношений по социальному обеспечению является результатом взаимодействия всех элементов юридического состава.
Возникновение правоотношений по социальному обеспечению связывается с наступлением таких обстоятельств, как наличие страхового стажа определенной продолжительности, достижение определенного возраста, наступление временной нетрудоспособности, инвалидность, беременность, рождение ребенка, смерть кормильца, факт иждивения, потеря источника средств существования. На возникновение данных правоотношений влияют также причины инвалидности, размер заработка, факт подачи заявления в уполномоченный орган, вынесение решения уполномоченным органом о предоставлении обеспечения и др.
Юридические факты, связанные с ПСО:
Правообразующие. Это достижение пенсионного возраста, инвалидность, временная нетрудоспособность, трудовой стаж и т.п.
Правоизменяющие. Это изменение группы инвалидности, увеличение пенсионного капитала после назначения пенсии и т.п.
Правопрекращающие. К ним относятся восстановление трудоспособности, достижение членами семьи возраста, которые не дает право на получение компенсации, трудоустройство безработного и т.п.